第5单元工程项目决策过程

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第5单元工程项目决策过程

学习目标

1了解项目决策分析与评价的目的及重要性，熟悉项目决策分析与评价的基本要求； 2熟悉项目决策分析与评价的过程，了解投资机会研究的基本内容；

3了解工程项目建议书的作用和编制依据，掌握项目建议书的主要内容和编制方法； 4 熟悉工程项目可行性研究的主要内容，掌握可行性研究的编制方法；

5了解工程项目决策特点、构成要素，了解工程项目决策的方法体系；

6了解工程项目的风险的特点、主要分类和对策，熟悉项目风险管理的基本过程。单元结构

本章重点介绍了工程项目构思的依据、方案评价的概念和评价的主要方法；项目建议书和可行性研究的作用和编制依据，项目建议书和可行性研究的主要内容和编制方法；项目决策特点、构成要素和工程项目决策的常用方法以及项目风险的特点、主要类型和风险管理的基本过程。

单元内容

5.1 工程项目决策分析与评价

5.1.1项目决策分析与评价的目的及重要性

●目的

为项目决策提供科学的可靠依据

●重要性

5.1.2项目决策分析与评价的基本要求

●资料数据准确可靠

●方法要科学、合理并多方法验证

●分析要逻辑化、有说服力

(1)选择合适目标并掌握约束条

(2)定性与定量相结合，以定量为主

(3)静态分析与动态分析相结合

(4)多方案比较与优化

5.1.3项目决策分析与评价的过程

项目决策分析与评价一般采取分阶段由粗到细，由浅到深地进行，不同阶段的要求不尽

相同。

●投资机会研究

●编制项目建议书阶段，也称初步可行性研究阶段

●可行性研究阶段

●项目评估阶段

●项目决策审批阶段

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5.1.4 投资机会研究

●目的和作用

鉴别投资方向，选择建设项目，为下一步的研究打基础

●着重点：投资环境分析

●投资机会的识别

(1)对投资环境的客观分析

(2)对企业经营目标和战略分析

(3)对企业内外部资源条件分析

●机会研究报告内容

(1)选定项目的描述以及选择的背景和依据

(2)市场与政策分析及预测

(3)企业战略和内外部条件的分析

(4)投资总体结构，以及其他具体建议

5.1.5 项目建议书（初步可行性研究）

●项目建议书的作用

(1) 国家选择项目的依据

(2) 可行性研究的依据

(3) 外资项目只有在项目建议书批准后，

(4) 方可开展对外工作

●项目建议书的编制依据

a) 国家宏观社会、经济信息资料

b) 项目所在地有关资料

c) 已有类似项目的有关数据

d) 市场预测及技术分析

●项目建议书的基本内容

a) 建设项目提出的必要性和依据

b) 市场预测和市场需求分析

c) 项目选址和建设条件

d) 资源条件和外部协作条件

e) 建设规模和产品方案设想

f) 主要技术工艺和技术方案设想

g) 工程进度安排

h) 投资测算和资金筹措方案

i) 经济效益和社会效益的初步评价

5.2 工程项目可行性研究

5.2.1可行性研究的目的

●避免项目投资决策失误

●减小项目的风险性

●避免项目方案的多变

●保证项目不超支、不延误

●对项目因素的变化心中有数

●达到投资的最佳经济效果

5.2.2 可行性研究的主要作用

●作为项目投资决策的依据

●作为筹集资金和向银行申请贷款的依据

●作为该项目的科研试验、机构设置、职工培训、生产组织的依据

●作为向当地政府、规划部门、环境保护部门申请建设执照的依据

●作为该项目工程建设的基础资料

●作为对该项目考核的依据

5.2.3 可行性研究的程序

5.2.4 可行性研究报告的编制

●编制依据

a) 国民经济发展的中长远规划、国家经济建设的任务、方针和技术经济政策 b) 项目建议书和投资建设方的要求

c) 有关的基础资料

d) 有关的技术经济方面的规范、标准、定额等指标

e) 有关项目经济评价的基本参数和指标

●深度要求

1) 内容齐全、结论明确、数据准确、资料齐备和论据充分

2) 选用主要的设备，参数应能满足预订货的要求

3) 重大技术经济方案，应有两个以上方案的比

4) 确定的主要工程技术数据，应满足初步设计依据的要求

5) 投资估算深度应满足投资控制准确度要求；

6) 融资方案应能满足银行等金融机构信贷决策的需要；

7) 应针对可行性研究中或执行中可能的重大技术或经济/难题，提出建设性结论和建议 ●可行性研究报告的内容

1 概述

2 市场分析与项目（企业）投资战略

3 资源优化配置与资源条件评价

4 建设方案设计

5 投资估算

6 项目的融资

7 财务评价及国民经济评价

8 社会评价与环境影响评价

9 不确定性分析与风险分析

10 综合评价与结论及建议

5.3 工程项目的决策

5.3.1 工程项目决策概述

决策是人们为了实现预期的目标，采用一定的科学理论，通过一定的程序和方法，对若干备选方案进行研究论证，从中选出最为满意的方案的过程。

●理解决策含义的五要点

① 决策是行动的基础

② 决策有明确的目的

③ 决策要有可行方案

④ 决策要进行因果分析和综合评价

⑤ 决策要经过方案的优选过程

●决策的构成要素

a) 决策主体

b) 可选方案

c) 决策状态

d) 衡量标准

●决策的特点

a) 针对性

b) 风险性

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