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我国缓刑执行制度的完善
内容提要
缓刑制度作为目前世界上较为通行的刑罚制度之一,备受各国青睐,也是现代刑事政策在法律层面上的一项重要设计。在我国,虽然现行刑法对缓刑制度作了较为全面的规定,但缓刑制度在执行方面仍存在诸多问题,难以达到其立法初衷。为了完善我国缓刑执行制度,本文从分析缓刑的概念入手,阐述了我国刑法规定的缓刑制度及其进展,在此基础上,通过比较分析得出我国缓刑执行中存在的问题,并针对存在的问题,提出了完善我国缓刑执行制度的相关措施。
【关键词】 缓刑执行;社区矫正;完善措施
引言
缓刑作为一种附条件不执行原判刑罚的行刑方式,是我国刑罚制度中的一项重要内容。缓刑制度在促使罪犯改过自新、预防重新犯罪、减少司法成本、维护社会稳定等方面的作用日益凸显。但与国外一些缓刑制度发达的国家相比,我国的缓刑制度发展缓慢,实际执行情况也不尽如人意。当前,构建社会主义和谐社会已经作为一项重大的历史任务摆在我们面前,这就要求我们充分意识到缓刑等非监禁刑制度对于构建和谐社会的重大意义,笔者正是从这一角度出发,对缓刑的执行做了系统细致的论述。
一、缓刑执行的一般分析
(一)缓刑的概念
缓刑是近代以来随着新派刑法思想的发展而兴起的一种替代监禁刑的刑罚制度。它是对被判处一定刑罚的罪犯,在一定时间内附条件地暂不宣告或暂不执行原判刑罚的一项刑罚制度。缓刑的适用,无论是暂缓宣告还是暂缓执行所判处的刑罚,虽在一定的时期内保留着刑罚执行的可能性,但却都是在没有执行原判刑罚的情况下,达到对犯罪人进行教育、改造的目的,因此,具有明显的刑事政策的意蕴。1
(二)我国刑法规定的缓刑制度及其进展
1979年7月1日通过的《刑法》(下称原刑法)规定:“对于被判处拘役、
规或者国务院公安部门有关缓刑的监督管理规定,情节严重的,应当撤销缓刑,执行原判刑罚。
二、缓刑执行制度的比较分析
(一)缓刑考察机关
缓刑监督考察不仅仅是对缓刑犯的制约,更是对其进行帮教,从而实现其再社会化的目的,缓刑能否实现预期目标与缓刑考察机关的关系密切,因而缓刑考察机关在缓刑工作中的地位十分重要,各国关于考察机关的规定有以下模式:
1、由原审法院或者初审法院负责。不过法院一般会委托专职或兼职人员代为监督,如《德国刑法典》第56条d(1),“如被判刑人接受考验帮助即可防止履行的负担与指示、 如若报告对被判决人的生活 ”2美国有1个州规定缓刑由司法机构负责。3
结语
经济的发展,社会的进步,作为社会细胞的个体的人将会越来越被重视,人究,不断对其进行完善并且将其立法化。在立法进一步完善的前提下,进一步发挥缓刑的巨大适用价值。
参考文献
①陈兴良:《刑法的启蒙》,法律出版社,2003年版。
②陈兴良;《中国刑事政策检讨》,中国检察出版社,2004年版。
③翟振东:《刑罚个别化研究》,中国人民公安大学出版社,2001年版。
④刘强编著:《美国刑事执法的理论与实践》,法律出版社,2000年版。
⑤刘德法,田宏伟:《缓刑考验制度比较研究》,载《郑州大学学报》(社会科学版),2000年第6期。
注释
①陈兴良:《刑法自由刑研究》,商务印书馆,2001年版,第832页。
②徐久生,庄敬华译:《德国刑法典》(2002年修订版),中国方正出版社2004年版,第25页。
③程琦:《美国缓刑制度考察》,《犯罪研究》,2008年第2期,第7页。
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