2015特岗教师招聘考试《政治学原理》高频考点（十二）

上传者：孙烨
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上传时间：2018-10-17
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2015特岗教师招聘考试《政治学原理》高频考点（十二）

　　中小学教师职业道德规范特岗教师待遇考点1：国家形式的含义

　　马克思主义以前的政治学忽视并混淆了国家形式与国家本质之间的关系，尤其是剥削阶级的政治学家都否认或者歪曲国家的本质。马克思主义认为，国家形式就是统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的形式，是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。

　　考点2：国家形式的基本内容

　　从具体内容上考察，国家形式包括三个方面：

　　第一，国家政权组织形式，即政体，尤其是中央(全国)政权的组织形式，体现一个国家的横向权力结构和权力分配关系。

　　第二，国家的整合形式，即国家结构，反映的是一个国家的纵向权力结构和权力分配关系。

　　第三，国家机关权力的具体运作方式和具体制度，也称政治体制，是组织、管理和控制国家机器的制度的具体环节，属于国家形式的细节方面。

　　考点3：国家结构的概念

　　国家结构是指处理国家整体与部分之间、全国政府与地区政府之间关系的基本模式，也就是一个国家的各个部分以什么形式和方式整合为国家的问题。国家结构反映了一个国家的民族统一的背景和进程，体现了其民族融合和国家统一的水平。

　　考点4：古代国家结构的基本形式

　　古代国家主要有两种国家结构形式：帝国形式和诸侯割据形式。分封割据形式一般与贵族君主制相联系，帝国形式一般与专制君主制相联系。

　　考点5：现代国家结构的基本形式

　　现代的国家结构可以分为两大类，即单一制和复合制。

　　单一制是中央政府将国土划分成若干行政区域、具有统一主权的国家结构形式。其基本特征是：国家具有单一的宪法、统一的法律体系和司法体系、统一的最高国家权力机关、全国统一的行政机关体系和统一的国籍。单一制又可细分为中央集权型单一制和地方分权型单一制两种。

　　复合制是由若干个国家或者地区作为成员通过协议组成的联合共同体。根据联合的程度和形式、权力的不同划分，复合制国家结构形式有两种常见的类型：一种是邦联制，一种是联邦制，历史上还存在过君合国、政合国等形式。

　　邦联是若干个各自保留独立主权的国家建立起来的国家联盟。邦联的联合是比较松散的、非永久性的，就这一意义而言，邦联制并不具有真正的国家性质。

　　联邦是由若干具有相对独立性的地区作为成员单位联盟组成的国家。联邦制国家有适用于全国的宪法和基本法律，但是，各成员单位在不违反联邦宪法和法律的前提下也有自己的宪法和法律；联邦的立法、行政和司法机关在全国范围内行使主要国家权力，而各成员单位可以建立自己的政府，在本区域范围内的经济、社会和财政等方面享有相当的自主权；在对外关系方面，只有联邦作为主权国家，是国际法的主体，全国人民具有共同的国籍。

　　区分国家结构的形式主要依据：国家主权的归属，是属于全国政府还是属于地区政府；二是全国政府和地区政府的权力来源，是前者授权后者，还是后者授权前者；三是全国政府与地区政府之间的权力如何划分；四是双方权力划分的依据，是以一个事先制定的规则(盟约、宪法)为依据，还是以一方的意志为依据。

　　考点6：国体与政体的关系

　　西方历史上的思想家们十分关注政体问题，政体问题一直是政治学领域的主要问题之一，但是他们并不承认政体与国体的关系。国体是指国家的阶级性质，而政体则是阶级统治的形式。国体与政体的关系可以概括为国体决定政体，政体表现国体，二者是内容与形式的辩证统一。一方面，国体决定着一个国家由哪个阶级来统治，国家的阶级本质从根本上决定着政体的选择；另一方面，一定的国体要通过一定的政体形式来表现，政体作为国家的外部形态，并非完全处于被动状态，它在实现和保证统治阶级的地位和权力、增强政权的统治能力方面具有不可缺少、不可替代的作用。马克思主义在政体理论上的最重要贡献，就在于明确地区分了国体与政体，阐明了二者的关系。

　　考点7：政体的复杂性和多样性

　　影响政体选择的因素是复杂多样的。国体对政体的决定作用是根本性的、第一位的，但并不是唯一的。政体形式还受到政治力量对比的制约以及一个国家的具体历史条件、文化传统和民族构成、民族习惯、民族心理以及国际环境等因素的影响。

　　政体具有多样性。国体决定政体，每一种国体一般都会有某种比较适合的典型政体。但并不意味着一种国体只有一种政体与其相适应，国体与政体并不是一种简单对应的关系。相同性质的国家完全可能选择不同的政体。

　　政体选择应强调自主性。历史上不同性质的国家在政体问题上存在着一定的继承和借鉴关系，国体相同，政体可能不同；国体不同，政体却可能相似。一个国家采用何种政体，最终只能由那个国家的统治阶级和人民根据本国的国情独立自主地做出选择。

　　政体相对于国体具有灵活性和变异性。国体有着较强的稳定性，除非产生了新的生产方式引起了新的社会革命，或者因为国内阶级力量的对比发生了重大的变化，一般不会发生国体的转变。而政体却受到更多、更复杂的因素的影响，它的灵活性要大得多。政治体制的改善和调整，也会对根本政治制度的实现、巩固和完备产生重要的影响。