关于我国行政执法方式的法律问题分析
上传者:廖重威|上传时间:2015-04-15|密次下载
关于我国行政执法方式的法律问题分析
内蒙古大学
硕士学位论文
关于我国行政执法方式的法律问题分析
姓名:郭慧霞
申请学位级别:硕士
专业:法律硕士(法学)
指导教师:程建;周海成
20120528
关于我国行政执法方式的法律问题分析
摘要
在依法治国、建设法治政府与服务政府的语境下,我国行政执法方式面临着诸多困惑和矛盾。建设法治政府和服务政府、构建和谐社会,必须改革行政执法方式。本文以行政执法方式为切入点,通过说明行政执法方式的概念、特点与分类,然后分析目前我国行政执法方式存在的问题,在法律意识上行政执法方式的“官本位”思想和互动意识差;在立法上缺少行政执法方式多样化和对自由裁量权的规范;在实践上刚性行政执法方式程序违法,柔性行政执法方式适用范围窄和执法效果不好。针对这些行政执法方式的问题,主要运用理论分析与实证分析的方法,从行政法角度对行政执法方式存在的问题予以完善,在法律意识上行政执法方式应实现“民本位”和协商互动;在立法上行政执法方式应多样化和规范自由裁量权;在实践上刚性行政执法方式对政执法程序应遵守,柔性行政执法方式应扩大适用范围和提高行政执法效果。推行综合运用柔性行政执法方式是行政执法方式多样化的迫切需要,所以,刚柔行政执法方式是相辅相成、相得益彰的,只有刚柔相济,才能使行政执法方式得以完善。关键词:行政执法;方式;刚性执法方式;柔性执法方式;自由裁量权
THELAWoNADMINISTRATIVELAWENFoRCEMENT
Ⅵ後yOFTHINⅪNG
ABSTRACT
Inthecontextofcount巧accordingto1aw,legalgoVemmentandservice.orientedgovemment,China’sadministratiVe1awenforCementmeansfacingmuchpe印1exityandcontradiction.Itmustbe
enforcementwayinordertobuild1egaltorefomtheadministratiVelawandgoVemment,build
onservicegoVemmentconstmctthehamonioussociety:Thispaperbasedthisstartingpoint,thI.ough
theadministrative1awenforcementofthewaywhichtheconcept,thecharacteristicandclassification.ThenIanalyzedtheexistingproblemsof
theourcuHentcount巧inadministrative1awenforcementway,ranbngofthoughtandinteractiVeconsciousness
enforcementdi虢renceway,IneXistinthe1egalconsciousnessoftheadministratiVe1aw1egislation,administratiVe1awenforcementwaydiversificationanddiscretionstandardare1ack;Inpractice,thengidadministrartiVe
nexible1awenforcementprogramshaVei11egalway,administratiVe1aw
enforcementwayscopeand1awenforcementnarrowresult
theseadministrative1awenforcementoftheway,dependarebad.Accordingtoonthemainmeansoftheoreticalanalysisandempiricalanalysismethod,theproblemsofadministratiVelawenforcementwaywereregulatedfromtheangleofadministratiVelaw,InthelegalconsciousnessoftheadministratiVe1awenforcementmethodsshouldrealize”people—oriented”,inf.on:nationdisclosureandconsultationinteraction;the
1egislationtheadministratiVe1awenforcementshouldbediVersifiedandregulatingthewaydiscretion;inpractice,merigidadministratiVe1awenforcementoffiscal1awenforcementpro铲amwayshallabideby,flexibleadministratiVe1awenforcementmethodsshouldexpandmescopeandimproVetheadministmtiVe1awenforcementefIfect.ImplementcomprehensiVeuseofflexible1awenforcementwayistheadministrative1awenforcementwaydiVersificationofurgentneed.So,theadministrative1awenforcementway
thebesteachother.only
waybeperfect.cancanbetocomplementeachotherandbringoutnexibilityandrigidadministratiVe1awenforcement
KEYWoRDS:administrativelawenforcement;way;打gid1awenforcement
way;nexiblelawenforcementway;discretionarypower
引言
如果要在行政执法的范围内保障社会和谐,则需行政和谐。因为在行政执法方面行政执法主体与民众直接接触多,所以容易引发社会矛盾。然而除了行政执法本身是行政和谐的关键影响因素外,行政执法方式也是影响因素之一。行政执法方式直接为行政执法目的服务,并影响着行政执法目的的实现程度和最终效果。而行政执法方式的多样化是社会发展变化的必然结果,也是行政执法很好发展的突破口和稳健路径。
实际上,在我国提到行政执法方式多样化之前,美国在内的一些国家把柔性执法方式运用到了行政执法的实践中,如合作式治理与参与性行政。改变行政执法的方式是现代行政执法中不可或缺的方式,行政指导、行政合同、行政奖励等通过降成本、提效率实现行政服务目的。例如,行政指导在日本广泛存在,且在各个执法领域有多种积极灵活适用的形式。1又对行政指导进行推行、规定,影响于日本经济的产生。行政合同或契约的法律效力出现于英国、美国、法国等的判例和德国、葡萄牙等的制定法。可见,行政执法方式单一无法实现行政执法目的。但行政合同则可以削弱行政执法方式的集权性,实现政府的服务职能。而对于行政执法方式,更应该积极倡导柔性执法的方式。我国行政执法方式强制、混乱的现实状况,说明行政执法方式存在严重问题。龚向和.知识经济与行政执法方式变革.求是学刊,200l,(4):2
下载文档
热门试卷
- 2016年四川省内江市中考化学试卷
- 广西钦州市高新区2017届高三11月月考政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高一上学期期中考试政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高二上学期期中考试政治试卷
- 辽宁省铁岭市协作体2017届高三上学期第三次联考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2017届高三11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 山东省滨州市三校2017届第一学期阶段测试初三英语试题
- 四川省成都七中2017届高三一诊模拟考试文科综合试卷
- 2017届普通高等学校招生全国统一考试模拟试题(附答案)
- 重庆市永川中学高2017级上期12月月考语文试题
- 江西宜春三中2017届高三第一学期第二次月考文科综合试题
- 内蒙古赤峰二中2017届高三上学期第三次月考英语试题
- 2017年六年级(上)数学期末考试卷
- 2017人教版小学英语三年级上期末笔试题
- 江苏省常州西藏民族中学2016-2017学年九年级思想品德第一学期第二次阶段测试试卷
- 重庆市九龙坡区七校2016-2017学年上期八年级素质测查(二)语文学科试题卷
- 江苏省无锡市钱桥中学2016年12月八年级语文阶段性测试卷
- 江苏省无锡市钱桥中学2016-2017学年七年级英语12月阶段检测试卷
- 山东省邹城市第八中学2016-2017学年八年级12月物理第4章试题(无答案)
- 【人教版】河北省2015-2016学年度九年级上期末语文试题卷(附答案)
- 四川省简阳市阳安中学2016年12月高二月考英语试卷
- 四川省成都龙泉中学高三上学期2016年12月月考试题文科综合能力测试
- 安徽省滁州中学2016—2017学年度第一学期12月月考高三英语试卷
- 山东省武城县第二中学2016.12高一年级上学期第二次月考历史试题(必修一第四、五单元)
- 福建省四地六校联考2016-2017学年上学期第三次月考高三化学试卷
- 甘肃省武威第二十三中学2016—2017学年度八年级第一学期12月月考生物试卷
网友关注
- 【论文范文】浅论中国通讯设备制造商的常青之路
- 非英语专业大学生英语学习焦虑的研究
- j2ee连接件技术研究与应用
- 衔接连贯理论在新课标高中英语写作教学中的应用
- 英语专业高职生英语学习动机调研
- 财务管理与成本控制论文
- 初中历史教学人格教育研究
- 2012全国数学建模论文a题省一等奖 葡萄酒的评价
- 基于J2EE的分布式开发技术的研究与应用
- 高职高专法律事务专业教学方法和教学模式创新研究
- 基于J2EE技术的电子政务系统的设计与实现
- 我国社区养老服务研究文献综述 2
- 中学教师职业倦怠、工作满意度现状及其关系
- 基于J2EE框架的数据库性能优化的研究与设计
- 语篇分析在大学英语写作教学中的应用
- 中国高等专科学习者英语写作的多层次错误分析
- 在中学化学课程中实施生命教育的研究
- 中学生学业社会比较对学业压力应对策略的影响
- 【硕士论文】INTERNET上大规模用户即时通讯方法研究
- 基于J2EE架构房山分局任务管理系统的设计与实现
- 影响高中英语口语输出的因素研究
- 多路数字抢答器
- 中青年体育用品消费现_状的调查毕业论文
- 大学生英语自主学习意识与自主学习能力的调查研究
- 分布式数据库的查询优化方法设计与实现
- 091099179 周志浩 《经济管理数据分析》课程论文
- a4纸 文献综述模板
- 基于J2EE的全面预算管理系统的设计
- 文献综述
- 教师视角的高考英语开放作文(北京卷)对北京高中英语写作教学的反拨作用研究
网友关注视频
- 苏科版数学八年级下册9.2《中心对称和中心对称图形》
- 北师大版数学 四年级下册 第三单元 第二节 小数点搬家
- 北师大版数学四年级下册第三单元第四节街心广场
- 苏科版八年级数学下册7.2《统计图的选用》
- 19 爱护鸟类_第一课时(二等奖)(桂美版二年级下册)_T502436
- 第4章 幂函数、指数函数和对数函数(下)_六 指数方程和对数方程_4.7 简单的指数方程_第一课时(沪教版高一下册)_T1566237
- 人教版历史八年级下册第一课《中华人民共和国成立》
- 沪教版八年级下次数学练习册21.4(2)无理方程P19
- 【部编】人教版语文七年级下册《老山界》优质课教学视频+PPT课件+教案,安徽省
- 沪教版牛津小学英语(深圳用) 五年级下册 Unit 7
- 沪教版八年级下册数学练习册21.3(2)分式方程P15
- 冀教版英语五年级下册第二课课程解读
- 【部编】人教版语文七年级下册《泊秦淮》优质课教学视频+PPT课件+教案,湖北省
- 【部编】人教版语文七年级下册《老山界》优质课教学视频+PPT课件+教案,安徽省
- 30.3 由不共线三点的坐标确定二次函数_第一课时(市一等奖)(冀教版九年级下册)_T144342
- 北师大版小学数学四年级下册第15课小数乘小数一
- 【部编】人教版语文七年级下册《泊秦淮》优质课教学视频+PPT课件+教案,辽宁省
- 沪教版牛津小学英语(深圳用) 四年级下册 Unit 3
- 沪教版牛津小学英语(深圳用) 四年级下册 Unit 7
- 沪教版牛津小学英语(深圳用) 四年级下册 Unit 4
- 小学英语单词
- 冀教版小学数学二年级下册第二单元《有余数除法的整理与复习》
- 外研版八年级英语下学期 Module3
- 化学九年级下册全册同步 人教版 第22集 酸和碱的中和反应(一)
- 人教版二年级下册数学
- 冀教版小学英语五年级下册lesson2教学视频(2)
- 【部编】人教版语文七年级下册《泊秦淮》优质课教学视频+PPT课件+教案,广东省
- 七年级下册外研版英语M8U2reading
- 沪教版八年级下册数学练习册20.4(2)一次函数的应用2P8
- 二年级下册数学第二课
精品推荐
- 2016-2017学年高一语文人教版必修一+模块学业水平检测试题(含答案)
- 广西钦州市高新区2017届高三11月月考政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高一上学期期中考试政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高二上学期期中考试政治试卷
- 辽宁省铁岭市协作体2017届高三上学期第三次联考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2017届高三11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
分类导航
- 互联网
- 电脑基础知识
- 计算机软件及应用
- 计算机硬件及网络
- 计算机应用/办公自动化
- .NET
- 数据结构与算法
- Java
- SEO
- C/C++资料
- linux/Unix相关
- 手机开发
- UML理论/建模
- 并行计算/云计算
- 嵌入式开发
- windows相关
- 软件工程
- 管理信息系统
- 开发文档
- 图形图像
- 网络与通信
- 网络信息安全
- 电子支付
- Labview
- matlab
- 网络资源
- Python
- Delphi/Perl
- 评测
- Flash/Flex
- CSS/Script
- 计算机原理
- PHP资料
- 数据挖掘与模式识别
- Web服务
- 数据库
- Visual Basic
- 电子商务
- 服务器
- 搜索引擎优化
- 存储
- 架构
- 行业软件
- 人工智能
- 计算机辅助设计
- 多媒体
- 软件测试
- 计算机硬件与维护
- 网站策划/UE
- 网页设计/UI
- 网吧管理