山东省民办高校现状及可持续发展对策_刘林丽

DOI：CNKI:11-3173/G4.20111222.1039.010 网络出版时间：2011-12-22 10:39网络出版地址：http://wendang.chazidian.com/kcms/detail/11.3173.G4.20111222.1039.010.html

山东省民办高校现状及可持续发展对策

刘林丽 刘桂炎

（山东协和学院基础部；山东省医学高等专科学校）

摘要：本文通过对山东省民办高校的调查研究，总结出了山东省民办高校的发展历程、办学类型及其对山东省高等教育的贡献，并针对调查过程中发现的问题提出了可持续发展的四点建议。 关键词：民办高校 调查研究 可持续发展

山东省是民办教育的发源地，2500多年前孔子在这里创办私学并首次形成规模，成为中国民办教育的正式开端。在历史上，山东省所辖地区既是儒家文化的摇篮，又是早期道教文化的发源地。无论是古

2011年山东省具有普通高等学历教育招生资格的本科高校51所，其中民办普通本科高校8个，占全省的15.69%；全省高职高专院校75所，其中民办高职院校18所，占全省的24.00%。从民办高校教育的机构数及在全省高等教育体系中的比例来看，山东省的民办高等教育已经成为全省高等教育事业的重要组成部分。

二、山东省民办高校的办学类型

通过对民办高校办学者身份的调查研究，山东省民办高校可划分为以下四种类型：

1.民办体制运行的公办院校

这类民办高校以公办中专为主，属于公立学校转制形成的民办高

校，其中主要有潍坊科技学院和德州、淄博、枣庄的三所科技职业学院。这类院校的资产是在公办中等专业学校原有的国有资产或政府划拨的国有资产的基础上形成的。

2.企业举办的民办高校

举办者有乡镇企业、私有企业、外商投资企业，一般不涉及国有企业，因为国有企业举办的高校属于公办高校，不列入民办高校的管辖。这类民办高校通常由企业投入初期建设资金和流动资产，在学校基本运营后独立滚动发展。山东省此类民办高校共有8所。

3.公民个人举办的民办高校

由公民个人独立或联合举办，或者以公民个人拥有的企业的名义动式发展。山东省这类民办高校共有11所。

4.独立学院

作为混合产权看待。

民办高校的发展，促进了高等教育机构办学体制的改革，逐步形成国家举办为主，社会各界积极参与举办的新局面。

3.民办高校的发展促进了高等教育办学理念的转变

山东省已有8所民办普通高校以其优质的办学质量与鲜明的办学特色进入本科院校系列，由于民办高校具有较多的办学主权和灵活的办学体制，在办学模式创新、内部管理体制的改革、合作办学方面，以民办高校特有的体制和机制优势，给公办高校带来了挑战，促使公办高校转变办学理念。

4.民办高校的发展推动了深层次管理体制变革

民办教育机构运行方式、管理模式的转变，促进了高校内部管理体制和机制的改革，在整体上提升了高等院校自主办学的自觉性，只

有不断增强自身建设，优化管理，提高效益，才能在激烈的竞争中脱颖而出。

四、山东省民办高校可持续发展的建议

通过调查研究发现山东省民办高校在办学过程中面临着高职教育迅速发展、高等教育国际化、大学适龄人员减少等诸多方面的挑战，也存在着定位不当、评价不公、质量不高等方面的困境。

1.注重校企合作

民办高校的办学多以职业院校为主，即培养学生良好的动手能力，以便更好的适应社会的需求。校企合作办学是职业教育改革的重要方向，也是大力发展职业教育的必然要求。《国务院关于大力发展职业教育的决定》明确提出：国特色的现代职业教育体系”。10亿元以上的企业中，已有92237学，合作办学的专业达到210个，2.注重学科专业建设

着重建设机械制造及其自动化、省级特色专业，特色专业的形成是民办高校可持续发展的令牌。

3.注重教学改革

山东省部分民办高校的举办者，提出民办高校应该摒弃公办学校的教育教学方式，探索一种与社会需求紧密结合的教育教学方式，重视学生动手应用能力的养成。如山东协和学院探索“专业知识+技能培训”的人才培养模式，重视职业证资格证书教育，将学历教育与取得职业资格证书、技术等级证书结合起来，从而提高了人才培养的质量和适用性。提高人才培养质量更快适应工作岗位，提高社会评价，提升就业率，这是民办高校的可持续发展的关键。

4.注重内涵建设

民办高学校内涵建设的重点应是提高自己推动社会发展的能力和

促进自身发展的能力，这就必须处理好民办高校同现代科学技术、同社会的关系，提高民办学校追踪世界科学技术发展的能力，增强高等学校同社会的耦合度，做出民办高校的品牌，关键在于始终把办学质量放在第一位，充分保证学生学业有成，成为择业、就业、创业的成功者。

（1）提高教育质量，优化教师队伍

教育质量是民办高校的生命线、发展线，它决定着高等学校功能的大小和强弱。所谓高等学校同社会的耦合度，从根本上说教育质量和人才培养规格起着决定性的作用，要受教学工作的制约即（师资队伍状况）。因此，优化教师队伍建立一支稳定、结构合理的高水平的师（2）进行结构变革，实现结构优化

管理体制，建立柔性结构。

、“发展自我”2007，[3]贾东荣.公共财政与民办高等教育[M].

[4]陶西平，王佐书.中国民办教育[M].教育科学出版社，2010.

[5]赵冬梅.民办高职院校校园文化体系建构状态及对策研究[J].河北师范大学学报，2009，（6）.

注：本文系山东省教育厅人文社会科学研究项目“山东民办高校的现状分析与发展对策研究”（项目编号：S07WB25）。