构建粮食现代物流体系的思考

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1

1.1

粮食现代物流的兴起

构建粮食现代物流体系，是一个全新的课题。20世纪90年代以前，我国的粮食物流并没有以一个综合的、相对独立的业务单元提出，充其量被认为是实现粮食流通必要的辅助工作。出现这样的局面，至少有三方面原因:一是管理思维和管理技术相对落后，管理中对实体要素的重视，远超过管理本身及要素关系的重视，计算机及其网络技术的运用和普及程度远不如今天。二是管理体制不适应物流体系要求。计划时期形成了以行政指令为纽带的计划管理模式，这种条块分割的模式与粮食现代物流管理中，以共同目标、政策和规划为纽带的管理模式完全不同。三是现代物流体系建设是一个系统工程，需要涉及广泛的部门、投入大量的资源、形成合理有效的规划，无论从财力上，还是从技术上讲，当时的条件都难以满足。

但是，粮食物流体系并不因此而停止了发展，两方面的原因促进了粮食现代物流的进步。一方面，随着社会经济的发展，粮食生产布局发生了明

。《全国显的改变，将进一步加大粮食物流的依赖

农业和农村经济发展十二个五年规划》明确提出，加快构建“七区二十三带”农业战略格局，进一步调整优化农业产业布局。随着《规划》的实施，东北、黄淮海、长江中下游粮食主产区的粮食生产能力将继续显著提高，粮食生产的中心开始由南向北、由东向西转移。另一方面，在现实的粮食流通过程中，跨区域粮食流通不畅;粮食流通成本偏高;运输能力不够;粮食物流企业管理水平不高等问题，明显成为制约粮食流通、生产布局和区域经济优势的瓶颈。有鉴于此，专家学者对构建粮食现代物流方面的问题，如发展粮食物流的必要性和发展路径;粮食物流量统计和预测;粮食物流成本;粮食运输、储存、信息化建设、供应链管理等方面

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问题探讨

构建粮食现代物流体系的思考

林中卢波

(中国储备粮管理总公司100044)

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粮食现代物流体系的界定

进行了广泛研究和讨论，为粮食现代物流体系建设提供了有效的理论支撑。2006年5月13日，国务院发布了“关于完善粮食流通体制改革政策措施的

，强调要加强粮食现代物流体系建设，形成意见”

快捷高效、节省成本的现代化粮食物流体系。粮食现代物流关键技术研究开发与示范也被列为“十一五”粮食科技八大关键项目中。对粮食现代物流体系建设具有里程碑意义的是国家发改委出台的《粮

，《规划》食现代物流发展规划(2006～2015年)》

提出，要以科学发展观为指导，加快推广散粮运输方式，形成全国主要跨省散粮物流通道，提高粮食物流组织化程度，实现主要跨省粮食物流通道“四散化”和整个流通环节的供应链管理，形成便捷、高效、节约的现代化粮食物流体系，增强国家粮食宏观调控能力，保障国家粮食安全。由此，我国粮食物流体系建设步入了新的发展时期。1.2粮食现代物流体系的定义

关于物流的概念有许多，其中最简明、最容易理解的是，在商品(产品)生产出来直至被消费者购买的过程中，从供应商到制造商、批发商、零售商、消费者的商品(产品)流动过程。毫无疑问，在这个过程中关注的核心问题是，商品(产品)是否按照相关主体的意愿及时转移到需要的地方。如果答案是肯定的，那么，整个供应链条上从供应商到消费者的利益就可以满足，物流的目的也就实现了。

但事实上，受诸多因素影响，上述结果并不一定能够轻易实现。首先，在整个供应链条上，涉及许多相对独立的部门，如果不建立有效的信息沟通渠道和方式，及时准确地传递信息，所期望的物流活动就不可能实现。第二，各相对独立的部门，都有各自的利益需求，过分强调自身的功能目标可能影响物流整体表现。第三，经济因素必然影响物流的最终表现，或者说，物流的最终表现平衡于物流成本，如果不考虑经济因素的话，几乎任何物流目标都可以实现。

通讯地址:北京市西城区西直门外大街甲143号凯旋大厦A座

这样看来，物流过程有许多需要认真考虑的问题。尤其当前粮食安全被高度重视，国内粮食生产和消费区集中度提高情况下，粮食物流管理的理念已由“局部”向“整体”扩展，形成了现代物流管理“整体最佳”的观念。

由此，我们可以把粮食现代物流体系定义为，以物流整体经济性为前提，为保证粮食及时准确的时空定位所确立的相关管理规则、措施及组织形式的总和。

上述定义包括三方面的含义:一是认识粮食现代物流体系需要系统观念;二是及时准确的时空定位是粮食现代物流管理的核心;三是粮食现代物流体系需要执行一系列管理规则和措施。1.3粮食现代物流体系的要素分析

从粮食现代物流体系的定义中，很容易归纳出实现粮食现代物流管理的基本功能区，这可以从粮

———“及时准确定位”中找食现代物流管理的核心

，“定位”需要根据粮食流向和流量到答案。首先

，“及时准确”需要信息支撑;进行全面规划;其次

第三，粮食物流过程需要运输连接;第四，粮食物流节点需要开展存货管理。

于是，可以将粮食现代物流管理的基本功能划分为:布局规划、信息管理、运输管理和存货管理四方面。这四大功能为粮食收购、销售和加工活动提供了基本的物流服务的功能。

1.3.1布局规划用于粮食物流作业的设施规模、位置等直接影响着物流服务的能力和成本，最主要的粮食物流设施是产销区的粮食仓库、运输中转地的仓库和码头及其作业设施。确定不同物流节点设施数量，是布局规划的重要内容。它的依据来源于对现实及预期的粮食流向、流量趋势的认识和判断，并据此形成相应的粮食物流作业的网络结构。1.3.2信息管理信息管理的重点在两个方面，信息的准确性和及时性。尤其对于粮食流动而言，因其流通的数量大、储存需要一定的条件、储存期有一定的要求，对由于信息失真导致的流向和流量错误、存货短缺或过剩，很难及时修正。信息的及时性则直接关系粮食物流作业各工序的平衡。如果信息不及时，时限要求高，就可能需要调整，如本可以采取水运方式的运输，而不得不采取铁路或公路运输，无疑会带来额外的经济成本。因此，一个有效的物流体系，需要高质量、高效率的信息作为保障。

1.3.3运输管理运输需要做的工作是，从地理上实现粮食定位。由于粮食运输所占的物流成本很大，目前我国粮食从产区到销区的物流成本占粮食

销售价格的20%～30%，比发达国家高出1倍左右，东北地区的粮食运方南方销区一般需要20d～30d，为发达国家同等运距所需时间的2倍以上。时间相对较长，在粮食物流管理中被高度重视。在运输管理中，重点需要考虑的是运输成本、运输速度和运输时间的一致性。在考虑运输成本时，需要进行全局性的规划，这意味着最低的运输直接费用，并不一定是运输成本最优的选择，必须考虑其运输成本与物流质量之间的平衡。运输速度通常与运输成本正相关，但并非所有的高成本运输，都可以得到令人满意的物流效果。运输时间的一致性表现在运输时间与预定时间或平均时间的吻合方面，它体现了对运输可控性和可靠性的要求。

1.3.4存货管理这里之所以要叫做“存货管

，目的是要区别于通常所讲的“库存管理”。在理”

粮食现代物流体系中，存货管理的第一作用是“更加

，这与库存管理强调的“适量、迅速的流通”更加安全、

高效的储存”有着本质区别。首先，存货管理致力于满

;其次，存货管理带有足流通需求，强调的是“适量”

。因显著的成本核算的特点，强调的是“迅速的流通”

此，存货管理的基本目的是要在满足粮食流通服务功能的同时，实现最大限度的流通效率。

图1显示了粮食现代物流的四大功能及相互作用关系。粮食现代物流体系就是要通过这四大功能，产生不同于以往的物流质量，达到粮食物流整体经济，保障及时准确的时空定位的管理要求。我们可以从两个方面对其整体功能进行理解。一方面它可以实现粮食流通环节前后工序的联结。另一方面，粮食现代物流体系区别于以往物流体系，它需要把粮食从田间地头一直到消费者的各环节作为整体，来规划和实施物流功能，需要关注的不是“局

，而是“整体最佳”。从这个意义上讲，粮部最佳”

食现代物流是对以往物流功能的全面提升

。

图1粮食现代物流体系功能区

需要强调的是，这四大功能自身还有相应的子系统支持，并进一步向纵深扩展，形成了整个粮食现代物流体系横向和纵向相互支撑的网络结构。1.4粮食现代物流体系的目标

粮食现代物流体系的总体目标是要在尽可能低的总成本条件下，实现既定的粮食物流质量。由

此，可以将这一目标进一步分解，形成具有普适意义的目标体系，包括响应快捷性、服务一致性、主体协调性和整体经济性等四个方面。响应快捷就是要实现粮食物流的及时性。服务一致性要求对粮食物流的服务标准化。主体协调性是对改善合作者之间协作关系的要求。整体经济性是要实现粮食物流低成本目标。

2

2.1

粮食现代物流体系的构建

利用率增加，相应的服务对象和区域可以增加，来自服务对象的突发的需求变化会因正向和负向需求误差相抵消而减少，这样集约物流设施可以带来库存减少。同时，物流设施利用率增加，也可以带来集中运输带来的成本降低，以及规模经营带来的收益。分散的物流设施则有利于提高服务的快速响应能力，实现服务对象的特定要求，以达到物流服务改善的目的。随着市场类型的不同和不断的发展，物流设施有必要随之调整和配置。可以预见的操作思路是，主干物流节点之间，物流设施的布局要逐步实现集约化。在消费服务市场，物流设施可以保持现状或进一步分散布局并优化。

以市场流通状况、粮食加工区来定位物流设施，只完成了物流设施布局的定性讨论，对于实际物流设施布局规划的指导性和可操作性作用有限。事实上，在物流设施布局方面的定性研究也已经有一些成熟的经验可以借鉴，如利用运输成本经济合理性、存货成本最小化，以及物流总成本最小化等方式论证物流设施布局，已经为定量研究粮食物流设施布局、数量和规模提供了思路和方法。2.2

构建信息平台

完善布局规划

粮食作为军需民食的基础性、保障性商品，在物流设施布局上，通常会倾向于在所有的生产和消费市场建立物流设施，这也是以往粮食物流设施建设的基本思路。但随着运输服务的便利和通畅，信息技术的发展，物流设施的布局就要从满足可得性向经济性转移，把是否能够形成服务和成本优势作为物流设施布局的基本原则。由此，在进行物流设施布局规划中，可以从市场流通状况、粮食加工区域的角度定位物流设施。

从市场流通状况来规划物流设施布局，主要的依据是流量和流向状况。粮食流向决定物流设施的数量和位置安排，粮食流量决定物流设施的规模和能力。以市场流通状况规划的物流设施通常呈现放射状，以覆盖一定的服务区域，规模则呈现由大到小的递减趋势。这不论从服务能力，还是从提供物流支持的最低成本角度看，都是合理的。

以粮食加工区域定位的粮食物流设施通常邻近生产工厂，用于作为生产原料和粮食产品的集中运输地点，以实现生产原料和粮食产品的集中运输。这种生产原料被转移到工厂附近的物流设施，以及从物流设施转运到分销地点的运输，不仅可以保证生产的正常运行，也实现了生产原料和粮食产品的集中运输，进而提升物流竞争优势，是物流设施布局的一个重要选择。

运输成本和存货费用是规划物流设施必须考虑的两个重要因素。通常总的运输成本随着物流节点的集中运输点的增加而减少，也就是分散运输的点越多，总成本越高。从安全存货的角度看，增加物流设施的预期结果是增加平均系统库存，进而增加总的存货成本。这主要是由于随着物流设施的增加，物流设施服务规模有所减少，但物流服务的不确定性并未相应的减少，于是在一定的市场区域中，如果不能减少服务的不确定性，则需要增加安全库存，导致总的存货成本增加。

对于主干物流节点市场和消费服务市场这两个不同的市场类型，物流设施布局存在着集约和分散两种倾向。集约物流设施必然带来物流设施资源的

最初的信息需求主要来自于完成日常的作业活动。比如:在销售活动中，需要明确销售对象、确定数量、配置存货、组织运输;在购买活动中，需要寻找卖主、谈判、签订合同、运输、储存、验货，这些工作都需要来自内部或外部的信息支撑，以保证具体的作业活动能够顺畅进行。随着日常作业活动的深入，上述贯穿于作业活动的信息已经远远不能满足实际工作的需要，诸如销售活动中的定价、服务定位;购买活动中的供应保证、争议处理等，都需要更广泛的信息支持。

于是，可以把用于粮食现代物流的信息化分为两个层次:协调计划信息和作业保障信息。其中，作业保障信息是协调计划信息的基础，协调计划信息是对作业保障信息的控制和约束。

协调计划信息包括粮食现代物流体系的战略目标、功能区及其整体的物流能力规划、粮食现代物流的控制计划等。①粮食现代物流体系的战略目标，是在对粮食流通市场及趋势、粮食生产状况、粮食消费趋势等情况的认识基础上，对物流服务和财务战略作出的全面规划。其中:物流服务战略是有关粮食物流活动、顾客服务政策的目标，包括目标市场、物流趋势和方向、物流创新等;财务战略主要关心物流成本规划，包括粮食流通量、加工能力、消费量，以及相应的物流费用，资金和人力资

源的投入等。②功能区及其整体的物流能力规划，是在对物流能力评估基础上做出的物流计划。主要依据现实的物流规划布局、运输能力、存货能力等物流体系基本能力，制定与之相适应的物流服务计划。当粮食现代物流体系的战略目标确定后，就可以识别物流能力的“瓶颈”所在，由此可以预先确定物流服务计划，保证物流服务的质量，也可以采取消除“瓶颈”的措施，提高物流服务能力，改善物流服务质量。③粮食现代物流的控制计划，主要集中在对粮食现代物流体系各功能区的功能评价和监督上。它可以使管理者有针对性地评价包括物流服务、财务成本、物流效率，以及执行物流规则的情况，以便在物流实施过程中加强监督，更有效地控制物流进程，也可以在事后排查存在问题及其原因，并制定可行的解决办法。图2显示了协调计划信息和作业保障信息的基本结构。在确定战略目标、能力规划和控制计划的基础上，物流质量也就实现了相应的定位。要实现长远的物流质量的提高，需要各种计划作出前瞻性的规划

。

③存货管理信息是协调计划信息和作业保障信息之间的接口。一旦预测实际输出的物流质量与计划质量存在差异，就需要存货管理发出指令，对运输、销售、购买和生产进行调解，并利用缓冲储备进行应急处理。

2.3优化存货结构

粮食物流存货是确定粮食流通数量并进行定位的操作。存货在粮食流通中占用大量物流资源，针对存货进行的决策最具风险。合适的存货可以最大化地提高物流效率，满足物流需求，减少存货占有的资源，又可以降低因存货带来的成本。因此，存货管理直接影响物流质量、流通效率、物流资源占有和存货成本等。导致粮食存货需求主要有三方面的原因:一是粮食生产的区域布局。二是粮食生产具有显著的季节性特点。三是缓解不确定因素导致的应急需求。从经济性角度考虑，如果集中化的粮食生产预期、粮食安全和应急供给的预期大于存货成本和运输成本预期之和，存货的存在就是合理和必然的。

从粮食生产到消费的整个过程看，粮食存货主要分布在三个层面。一是粮食产区的基本存货。在粮食收获季节，基本存货处于最高水平，随着粮食被不断消费，存货水平逐步降低。二是正在转移或者等待转移的中转存货。中转存货承担的风险相对较大，一方面中转存货的资源无论利用与否，都需要付出相应成本;另一方面存货数量和储存时间也影响存货成本，一些不确定因素也会导致存货的费用增加。因此，对中转存货有小批量、多频率的倾向，这样不仅可以减少对中转资源的投入，也可能更高效地实施中转存货，降低中转成本。也正是由于这个原因，在存货管理中更注重对中转存货的管理，以及对可能影响中转存货经济性的不确定因素的控制上。三是应急存货。它是正常粮食物流活动的保障性储备，其数量由消费安全需求与国家财政支撑能力的平衡点决定。

对于存货管理关键需要考虑何时订货、订多少货这两个问题，可以中转存货为例进行讨论。理想的中转存货应该是在需求的那一刻，刚好能够提供足额的要求，这样的中转存货是在保证需求情况下最经济的。如果每天进100t的货需要10d时间，那么需求方需要1000t货，只要在10d后取货就可以满足需求。换一个思维，如果存货者在10d前进货，不就刚好能够及时足额满足需求方的要求吗?按照这个思路，存货方如果知道或能够预测平均每日(月)需求，并知道平均的进货周期，那么只要把两者相乘，即可确定其订货时间。此时，正好意

作业保障信息是有关如何接收、处理等方面对作业活动层面进行的操作指导信息，以实现对粮食销售、购买和加工生产的有效连接。主要包括三个部分:作业目的信息、运输信息和存货信息。①作业目的信息又可以分为销售作业信息、购买作业信息和加工生产作业信息。销售作业信息的主要活动是准确地记录和识别需求方的订货;购买作业的信息需求涉及完成购买所必需的订货准备、确认等，保证供需双方信息和行为一致;加工生产作业信息主要确认加工能力、设备运行状况、原材料保障和产成品输出等方面的信息。这些作业信息将成为物流作业层面的基础信息，保证物流作业层面其他活动的开展。②运输信息需求包括计划、执行和管理运输搬运活动。由于目前运输活动常常是由第三方承担的，要使得运输管理有效性提高，就需要保证各方能够共享其中的基本信息，并统一信息记录和传递的操作模式，以提高信息传递的准确性和效率。

味着进货恰好在全部被出库时完成。由于需求量或者平均进货周期存在不确定的因素，为了保险起见，可以再相应增加一些存货，用同样的方法进行计算，订货时间只需相应提前就可以了。

订货数量也有一些可利用的计算方法，经济订货批量(EOQ)就是其中之一。它的基本逻辑是按照经济订货批量来订货，可实现订货成本和储存成本之和最小化。计算公式是:经济订货批量=Squat(2×年订货量×平均一次订货准备所发生成本/每件存货的年储存成本)(Squat()函数表示开平方根)。利用这个公式就可以计算出经济订货批量。同样，考虑到不确定因素的影响，可以利用一些数学模型对经济订货批量进行修正，达到更加符合实际的订货数量。2.4强化运输控制

在一定的物流质量约束下，粮食运输的目的是以最少的时间、最低的成本和最少的资源利用，将粮食从产区转移到销区规定的地点。其中最少的时间是对运输快捷性的要求，这与物流需求方的特殊要求关系紧密;最少的资源利用是降低运输造成的拥挤、空气污染和噪音污染等方面的要求，与现实的运输资源、运输设备和条件相关。下面，以运输经济性为例进行讨论。

运输经济性主要涉及三个方面:运输成本、运输方式和联运服务。

规模和距离是与运输成本关系密切的两个基本要素，规模和距离都与单位运输成本负相关，通常运输车辆实际消耗的单位劳动成本和燃料成本主要不受载重量的影响，如果单车装载的粮食多，单位粮食分摊的成本就相对较低。类似地，距离经济的合理性相当于规模经济，运距长可以使运输中发生的相对固定的费用分摊给更长的距离，使得单位运距的成本降低。因此，在满足需求的前提下，装运规模和距离最大化是最可取的选择。第三个需要考虑的运输成本是粮食的装卸费用，如果运输设备和装卸库之间有相互配套的装卸设施，就不仅可以提高装卸效率，还能够降低装卸费用。另外，粮食损失索赔问题，可以通过投保、改善运输设备条件、运输过程的粮食防护等措施降低风险，最终降低运输成本。最后是运输节点之间的流量平衡问题。如果运输通道两个节点相互流量相等，就可能利用往返运输进一步滩薄单位成本，降低运输费率，这可以利用季节性流向调节，避开旺季运输，选择合理的运输时间等措施解决。

运输方式的选择有一个先决条件，必须有可利用的运输资源。铁路、公路、水运和飞机运输等都

是可以选择的运输方式，但前提条件是，在运输的节点之间有可以利用的上述运输条件。铁路运输在目前城市间的运输中享受最大的运量，主要原因是它能够远距离运输大批量的货物，运输的成本相对较低。公路运输与铁路运输相比，在装卸点的设施投入相对较低，运输的灵活性相对较大，可以利用的运输资源相对较多。水路运输的主要优点是可以实现大规模的运输，但运输范围和运行速度受到限制。飞机运输的特点是速度快，但成本最高，因此与其他的运输方式相比，利用飞机运输粮食通常是在应急情况下的选择，而不是日常的运输选择。根据粮食流通节点之间的运输资源，以及现实的运输需求，可以依据上述运输方式的不同特点，有针对性地选择运输，实现运输的经济性要求。

联运服务是由承运人为满足客户需求开展的综合各种运输方式的服务。如果两个运输节点之间既需要铁路运输，也需要公路运输，在没有相应的联运服务情况下，发运人或者收货人就必须自己组织两次运输，在运输节点上铁路和公路运输的衔接、临时储存等都可能带来额外的运输成本。如果有可以提供联运服务的承运人，就可能专业化地处理转运节点上的问题，解决好铁路运输和公路运输之间的时间、运量对接，并采取与火车和汽车相配套的装卸和转运设备组织运输，实现最大化的运输经济性。从技术角度看，上述四种运输方式之间都能够采取联运方式，实行多种运输方式的有效组合，这样就可以充分发挥各种运输方式的优点，实现最优绩效。

总之，作为粮食生产和消费大国，建立现代化的粮食物流体系，无论怎样重视也不为过。这不仅仅因为在经营管理成本上“目前我国粮食从产区到销区的物流成本占粮食销售价格的20%～30%，比

，更重要的是，在粮食已发达国家高出1倍左右”

经成为地缘政治王牌的今天，世界范围内区域性粮食产需矛盾，以及由此导致的严峻的世界粮食安全形势，对我国粮食物流提出了新的挑战。为此，需要我们积极探索粮食现代物流体系的实现途径，构建高效率、低成本的粮食物流体系，为保障粮食流通顺畅，维护国家粮食安全，提供强有力的物流支撑。

参

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考

文

献

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国家农业部．全国农业和农村经济发展第十二个五年规S］．北京，2011划［

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．王遐见．强化我国粮食物流现代化能力建设研究［J］