把权力关进制度笼子里论 文

学 士 学 位 论 文

系 别：

学科专业： 思想政治教育

姓 名：

运 城 学 院

2014年 6 月

浅谈把权力关进制度笼子里

系 别：

学科专业：

姓 名：

指导教师： 政法系 李敏锐

运 城 学 院

2014年 6 月

浅谈把权力关进制度笼子里

摘 要：定义地位，把权力关进制度笼子里是习总书记在中纪委第二次会议中提出来的。它是对权力与义务关系的形象概括，也是回归权力本质的必然要求。在我国，把权力关进制度笼子里既是我国宪法和法律的明确要求，也是当前反腐败工作的新举措。近几年来，随着我国改革开放的不断深化，我国的腐败形势和反腐败工作进入攻坚期。为了更好地促进民主政治的发展，保证公民的政治权利的实现，进一步完善社会的公平正义，把权力关进制度笼子里成为了越来越多的国内外学者研究的重点。这篇文章围绕把权力关进制度笼子里这一课题，从权力制约思想的背景出发，进一步研究 把权力关进制度笼子里的现实意义 ，指出当今提出的把权力关进制度笼子里理念是对以前权力制约思想的新的发展。要确保把权力关进制度笼子里的的有效实现，从主观自觉方面来看，就是要求领导者树立正确的权力观，自觉约束自己使用权力，客观方面看，就是要以制度的笼子关住权力。希望通过这篇文章能够引起公民对于此问题的关注，并能为实现把权力关进制度笼子里提出建设性的对策。 关键词：权力 制度笼子 权力观 制度反腐 监督与制约 落实

目 录

文献综述 ............................................................... 引言 ...................................................................

一、权力制约思想产生的背景 .............................................

（一）西方资本主义时期的权力制约思想 ..................................

（二）新中国成立以来对权力制约的探索 ...................................

二、研究把权力关进制度的笼子里的现实意义 ...............................

（一）把权力关进制度笼子里思想是人类优秀的政治智慧 .....................

（二）把权力关进制度笼子里有利于促进良好的人社关系 .....................

（三）把权力关进制度笼子里是权力监督的必需和现代民主社会的必然 .........

（四）把权力关进制度笼子里是当前我国政府反腐倡廉工作的新思路和新途经。

（五）把权力关进制度笼子里”是对党风廉政建设的新发展，有利于永葆党的性质和宗旨，巩固党的执政地位

三、把权力关进制度笼子里需要领导者树立正确的权力观 .. 错误！未定义书签。

（一）权力由人民所赋予 ............................... 错误！未定义书签。

（二）权力应该为人民所用 ............................. 错误！未定义书签。

（三）权力应该接受人民的监督 ......................... 错误！未定义书签。

四、“把权力关进制度笼子里”的举措 ................... 错误！未定义书签。

（一）把权力关进笼子里需要突出制度反腐 ............... 错误！未定义书签。

（二）强化对权力的制约与监督 ......................... 错误！未定义书签。

（三）把权力关进制度笼子里重在落实 ...................................

结语 .................................................................. 9

参考文献 ............................................................. 10

致 谢 ................................................................ 11

文献综述

孟德斯鸠在《论法的精神》一书中指出，“一个自由的健全的国家必然是一个权力受到合理、合法限制的国家”，因为“一切有权力的人都会滥用权力，这是万古不易的经验”。著名的英国阿克顿伯爵说过：“权力趋于腐败，绝对的权力趋于绝对的腐败。”可见西方国家在很早的时候就已经开始探讨如何制约权力，保障权力不被滥用。

在我国，把权力关进制度笼子里也是当前人们共同关心的问题。最高人民法院副院长江必新在《把权力关进制度笼子里，为什么关？怎么关？》一文中指出“不受制约的权力必然导致腐败，避免权力被腐化就要把权力关进制度的笼子”。上海交通大学教授胡伟在其《把权力关进制度笼子里》一文中提出要相互制衡制度与权力,最为形象的措施就是“把权力关进制度的笼子里”。李和中与罗春明在他们的《反腐制度论》一书中提出反腐的根本在于制度建设。等等。

随着公民政治参与意识的增强以及对当前腐败形势的不满，尤其是习总书记提

出“把权力关进制度笼子里”决策后，国家和公众对此问题也是越来越重视，并提出了一些措施以实现对权力的有效制约。由于把权力关进制度笼子里的提法理念比较新，国内外学者对于此问题的研究并不多也不全面。很多都是从一个或是几个特定的角度来研究把权力关进制度笼子里。比如上面的几篇文章就没能全面系统的对把权力关进制度的笼子里进行研究，他们研究的侧重点或倾向于原因，措施或是倾向于制度建设抑或关注与“关”字。本文在此基础上，运用马克思主义联系发展的方法论，从权力制约思想的背景入手，进一步分析研究把权力关进制度笼子里的现实意义，并从主观领导者的权力观和客观的举措两个方面探讨把权力关进制度笼子里的实现对策。

引言

“把权力关进制度笼子里，，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，反腐才能取得真正的、长远的实效”是习总书记在今年的1月22日中纪委二次会议中提出来的。“把权力关进制度笼子里”形象生动的揭示了权力与制度的关系，也是回归权力本质的必然要求。当前我国的腐败形势和反腐败工作日益严峻，因此探讨如何有效的以制度的笼子制约权力关住权力十分的必要。研究的学术价