谈论高等教育质量公平及实现
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谈论高等教育质量公平及实现
谈论高等教育质量公平及实现
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论文关键词:高等教育 质量公平 制度公平 教育资源 教育质量
论文摘要:高等教育质量公平是在质的层面上表征高等教育利益享有平等
性的概念和定性指标,其实质是在高等教育利益享有中所获得的质的多少和优
劣程度的平等性;高等教育质量公平除了具有高等教育公平的一般特征之外,
还具有四方面具体的特征;高等教育资源、质量、规模和公平观是影响高等教
育质量公平的内部因素,国家宏观政策、经济与社会发展状况是影响高等教育
质量公平的外部因素;促进我国高等教育质量公平的对策包括:加大教育资源
投入及其均衡性的调控,全面提高高等教育质量,推进保障高等质量公平的制
度公平,创新高等教育质量公平的评价方式等。
我国高等教育进入大众化阶段之后,高等教育的公平一直是公众关注的热
点问题,改善公平已成为公众的强烈呼声。公众对高等教育公平的追求已深入
到质的层面,即追求高等教育的质量公平。因此,需要在理论和实践上探讨什
么是高等教育质量公平和如何实现高等教育质量公平等问题。针对这一问题,
本文主要阐释高等教育质量公平的内涵及特征,分析影响高等教育质量公平的
因素,探讨实现高等教育质量公平的对策。
一、高等教育质量公平的含义
1.质量公平
由质量与公平两个独立概念而衍生的质量公平,主要表征的是人在质的层
面所享有利益的平等性。
质量是构成事物本质的要素,包括质的多少和优劣程度两方面。在关于质
量的研究中大多注意“优劣程度”这一方面,而忽略对“质的多少”的研究。
例如,研究教育质量,就应当同时研究在所提供的教育中对促进人的发展有价
值的教育,包括“有多少和有多好”两个基本方面,因为所提供的全部教育
(数量层面)并非都能促进人的发展,只有有价值的教育(质量层面)才能促
进人的发展,这才是人们追求的教育质量。因此,研究质的“多少和多好”不
可或缺。
公平的实质是人们对最基本的社会关系——利益享有平等性的一种价值评
价与判断。利益享有可以发生在数量与质量两个层面,利益享有平等性也将产
生两个递进的层次,即一般意义的“数量公平”和较高意义的“质量公平”,
后者即是质的层面的公平。
可以认为,质量公平是在质的层面上表征利益享有平等性的概念和定性指
标,其实质是利益享有中所获得的质的多少和优劣程度的平等性。
2
.高等教育质量公平
高等教育公平是社会公平的重要方面,是高等教育利益享有平等性的价值
评价与判断,表现为机会、过程和结果三种关联的平等形式,每一种形式的平
等都可能发生在数量和质量两个层面。后者即质的层面的高等教育公平具有更
高的意义,是在质的层面上表征高等教育利益享有平等性的概念和定性指标,
其实质反映的是在高等教育利益享有中所获得的质的多少和优劣程度的平等性。
可以认为,高等教育质量公平就是质的层面的高等教育公平,其表征的是关于
享有高等教育质量“有多少和有多好”的平等性。
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