消滅貧窮-- 前往聯合國出席經濟、社會及文化權利 - 香港社區組織協會

上传者：李桂成
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上传时间：2015-04-21
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消滅貧窮-- 前往聯合國出席經濟、社會及文化權利 - 香港社區組織協會

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香港社區組織協會
?消除歧視、消滅貧窮? -- 前往聯合國出席
?經濟、社會及文化權利國際公約? 委員會就聆訊香港報告聽證會新聞稿

1. 引言

聯合國經濟、社會及文化權利委員會(下稱?委員會?)將於今年4 月28 日至5 月
23 日於瑞士日內瓦舉行第52 次大會，委員會將於5 月8 日(星期四)(香港時間為5
月9 日早上)進行聆訊，審議中國、香港及澳門地區在落實?經濟、社會及文化權利
國際公約?的情況。本會將派員前往瑞士，在會前向委員會主席及各委員，反映本
港在落實經濟、社會及文化權利方面的最新真實情況，建議委員如何質詢特區政府
官員，並促請委員會在審議結論中要求香港特區政府落實國際人權公約。

經社文委員會於上一次(即2005 年)審議香港特區的報告時，曾促請特區政府提
出多項落實公約建議，包括: 立法保障新移民免受種族歧視、將難民公約延伸至香
港、訂立完善處理尋求庇護者機制、完善社會保障制度保障失業勞工、取消針對外
傭的兩星期規定、檢視綜援申請資格及限制、處理貧窮及社會排斥、增加公共資源
以改善醫療服務、確保所有適齡學童(包括無證兒童)獲得教育機會等。然而，過去
十年，以上各項建議均未有實質進展，各項問題持續嚴峻，相關弱勢社群的經濟及
社會權利未獲體現。

是次本會派員前往聯合國，旁聽中國、香港及澳門特區的聽證會，並於會議前
會見各委員，促請委員會頓促特區政府落實以往各項建議，同時針對近年本港面對
的各項主要社會問題，請求聯合國正視，當中主要包括:

(1) 本港新來港人士的面對嚴重歧視，但缺乏立法保障；
(2) 帶有歧視性及有欠完善的房屋政策，阻礙單身人士及家庭獲得適切居所；
(3) 中港家庭及分隔單親未能來港定居團聚問題；
(4) 貧窮問題持續嚴重，政府雖已訂立貧窮線，未有具體滅貧政策及滅貧指標；
(5) 本港行政長官及立法會雙普選遲遲未有落實；
(6) 基層勞工入不敷支，最低工資調整機制滯後，以及缺乏標準工時立法；
(7) 政府缺乏長遠經濟政策協助基層勞工就業及改善生活；
(8) 社會保障制度未照顧所有市民，未能應對長者晚年退休保障。

2. 針對新移民歧視及貧富懸殊兩大問題

是次本會前往聯合國，主要向委員會反映新移民面對各種歧視，以及本港貧富
差距持續嚴重兩大問題。近年本港社會上出現各種中港矛盾及排外情緒，新來港人
士往往首當其衝；政府帶有歧視性的政策，以及社會大眾的偏見，令新來港人士飽
受各種形式的歧視。2013 年年底終審法院裁定申領綜援須居港滿七年的規定違憲
後，社會對新移民的排斥進一步加劇，再加上政府錯估香港可容納旅客的能力，令
公眾對從中國大陸來港旅客不滿有增無減。

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