2015计划生育放开二胎新政策
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2015计划生育放开二胎新政策
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2015 计划生育放开二胎新政策
在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长
过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。生
育政策的调整，可以缓解20 年之后的高度老龄化局面，使总人口变化更加平稳，并再次获
得人口红利。国内20 多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，
尤其是生育政策应该调整——2015 年全面放开二胎政策。
专家的研究，不是“烟酒”，笔者一般都会相信;专家的建议，不是拍脑袋决定的，笔
者一般都不反对;对于国内20 多位顶尖人口学者两年的研究成果，笔者表示非常钦佩。但是，
对于专家“2015 年我国全面放开二胎政策”的意见，笔者不敢苟同，甚至认为这或许是个
坏主意。
专家指出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。
专家的理想很丰满，然而现实很骨感。如果“生育自主”，富翁富婆要生多少孩子?明星名
人要生多少孩子?连江苏卫视《非诚勿扰》上也有嘉宾想生“一个足球队”呢;“倡导节制”
当然很好，可是有多少人会响应倡导、会节制?之前不是吃过“父母熊熊一对，孩子熊熊一
窝”的亏吗?为什么要走回头路?“素质优先”是一种幻想，十个指头有长短，一窝鸡也有几
个不叫的，生的孩子多了，能保证每个孩子的素质吗?此其一。其二，“素质
优先”怎么体
现和衡量，是否制造另一种不公平?“全面发展”更是让人难以理解，全面放开二胎莫非就
全面发展了?
专家研究认为，分区域分步放开二胎，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落
式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时
间较长、贻误时机等问题。看来专家想得非常周到，把“单独”贻误时机的问题也想到了。
但是，假如2015 年全面放开二胎，一者，可能很难避免人口大起大落式的剧烈变动;二者，
可能会出现一个人口生育高峰，为社会带来诸多隐患。
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