浅析内部审计与公司治理的互动机制
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浅析内部审计与公司治理的互动机制
浅析内部审计与公司治理的互动机制
内部审计是企业内部控制制度的一项重要内容,在企业内部监督中发挥着重要作用。随着社会主义市场经济体制的建立和现代企业制度的逐步健全,公司治理结构对内部审计提出了更高的要求,内部审计的职能也在发生变化,在公司治理中发挥应有的作用。本文对内部审计和公司治理的相互需求、互相制约与共同发展进行了探析。
关键词:内部审计 公司治理 互动机制
公司治理对内部审计的需求
(一)公司治理的含义
由于现代企业制度中所有权与控制权的分离,使得公司出现多层级的委托代理关系。在公司经营过程中,委托人由于时间与空间关系无法对企业亲自实施经营管理,而作为代理人又始终存在着机会主义倾向。委托人与代理人之间的信息不对称是委托代理关系产生问题的矛盾根源,公司治理也由此而产生。公司治理就是对企业委托代理关系的制衡机制,其规定了公司的各个相关利益主体(包括“三会一层”,即股东会、董事会、监事会、经理层)的责任和权利,而且对各管理层行使权利所应遵循的规则和程序做出了具体规定,以保证实现股东利益的最大化。
要建立公司治理结构并有效发挥作用,需要解决以下两个方面的问题:公司治理结构的各层管理者之间存在信息不对称的问题;代理人的道德风险问题。
(二)公司治理对内部审计职能的要求
公司治理的特征要求企业内部审计的传统职能发生一定的改变。在现代企业制度的公司治理要求下,首先,企业内部审计机构要求强化董事会的职能,需要信息在内部传递过程中的风险得到适当的控制,董事会要运用内部审计对经营层的管理进行专业的监督。其次,内部审计要成为企业经营者进行监督的重要手段,通过各种审计手段控制企业风险,提升企业价值,实现公司管理和公司治理的优化。再次,内部审计的主要职能要从查错防弊向为管理服务方面转变,现代企业制度要求内部审计必须不断发展创新,为企业管理提供更好的服务。
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