城市重大危险源应急物流网络研究_赵林度

2007年1月第9卷第1期　　　　　　

东南大学学报(哲学社会科学版)

JournalofSoutheastUniversity(PhilosophyandSocialScience)

Jan.2007

Vol.9No.1

城市重大危险源应急物流网络研究

赵林度

(东南大学系统工程研究所,江苏南京210096)

[摘　要]在城市应急管理体系中,由紧急救援物资储备和应急配送网络构成的城市应急物流担负着重要的保障职能,支持着紧急救援物资的快速流动。为了能够有效提高城市应急管理能力和水平,应在系统分析城市应急管理模式和应急管理网络模型的基础上,以城市重大危险源为对象,重点研究城市应急管理体系中城市应急管理网络和城市应急物流网络的交互结构,从而在城市内实现信息资源和紧急救援物资的共享,以及信息流和物流在城市应急管理体系中的有效集成。

[关键词]城市安全;应急物流;重大危险源;应急管理

[中图分类号]TU984.11+6[文献标识码]A[文章编号]1671-511X(2007)01-0027-03

　　城市是人口、产业、财富高度聚集的地区,是整个社会经济网络和物流网络重要的HUB节点。随着城市建设的发展,一些有毒、有害、易燃、易爆等重大危险源有明显向城市整体区域扩散的趋势,由此产生的火灾、爆炸和毒物泄露等重大灾害事故也屡屡发生,严重危及了城市安全,城市重大危险源已经成为城市发展过程中一项不可忽视的城市危机,它在城市发展过程中直接或间接地影响了城市经济的可持续发展,成为影响城市危机度的一项重要指标。因此,建立和完善面向城市重大危险源的应急管理体系具有重要意义。

Bryson和Crosby认为,城市在灾难发生后能否迅速做出适当的反应体现了一座城市的管理能力,城市管理能力是由可得资源和资本的多少,以及有效发挥这些资源最大效用的能力决定的和保护等方面

[2]

[1]

一、城市应急管理网络研究

以提高城市安全度为目标的城市重大危险源应急管理体系建设,是国际社会极其关注的一项社会性减灾防灾工作,既涉及科学技术领域,也涉及计划、管理、政策等部门,是一项复杂的系统工程。

随着社会经济的发展,人们越来越坚信:良好的经济环境和安全环境都是城市发展所必需的。因此,围绕城市应急管理体系建设,国内外学者开展了广泛的研究。MichaelJ.Kevany描述了应急地图和数据中心的建立及其运作过程,并且通过“9.11”事件分析了GIS在应急反应中的作用[3]。YuaukeAtoji等学者

[4]

分析了应急形势下的信息特征,应用自组

织地图(Self-organizingMap)对应急系统中决策者获得的信息进行分类,提出了一个应急管理的信息过滤系统,并且通过计算机仿真技术对信息过滤系统进行评估。Steven和Shoou-JiunWang等人针对应急系统区域性划分带来的问题,即影响城市应急服务质量,限制了救援服务的反应时间(排队和行进时间),提出了模拟退火算法,此算法与传统的超立方体排队模型不同,采用PCAM模型中的一个变量来优化配置巡逻车,并且根据特定区域设计绩效评估体系[5]。YoshitakaKuwata等人提供了一种新的模拟方法论,以及设计和评价应急决策支持系统的方法,可以定量衡量决策支持系统的有效性[6]。

从整座城市的高度,系统而全面地研究城市重大危险源应急管理体系,将城市重大危险源应急管

。Hoet-

mer认为应急管理能力体现在预警、撤退、公共安全

。因此,有效的城市应急管理水平

是由城市管理资源能力的质量和范围,以及城市有效发挥资源最大效用的能力决定的。

在城市应急管理体系中,应急物流成为重要的保障机制。为了能够有效提高城市应急管理能力和水平,本文将在系统分析城市应急管理模式和应急管理网络模型的基础上,面向城市重大危险源,重点研究城市应急管理体系中由紧急救援物资储备和应急配送构成的城市应急物流网络的结构,以实现信息资源和紧急救援物资共享为目标,在城市应急管理体系中有效集成信息流和物流。

[收稿日期]2006-06-29

[基金项目]国家社会科学基金项目“城际重大危险源应急网络协同机制研究”(06BZZ019)、南京市软科学项目“南京市重大危险源应急管理网络协同机制研究”和“南京市重大危险源应急预警机制研究”成果之一。

[作者简介]赵林度(1965-),男,山东烟台人,博士,东南大学系统工程研究所教授,博士生导师,研究方向:应急系统优化与控制。

28东南大学学报(哲学社会科学版)第9卷

理体系建设看作城市安全战略体系的重要组成部分,建立包括战略能力、发展能力和过程能力(包括预防、准备、应急和恢复)的城市应急管理模式(如图1所示),为城市可持续发展和应急管理体系的创新发展奠定了基础

。

保障物流的结构特征,提出了应急物流体的概念和基本模型[7]。王旭坪等人研究了应急物流系统的结构和快速反应机制[8]。围绕应急开始时间最早、出救点数目最少,刘春林等

[9]

和方磊等人

[10]

分别研究

了连续消耗问题和应急系统优化选址问题。

由于城市重大危险源爆发突发事件的随机性、扩散性和后效性等不确定性因素的影响,城市紧急救援物资储备难以实现100%的物流服务水平,如何优化紧急救援物资储备和应急配送网络成为城市应急管理体系中一项重要决策。在影响城市紧急救援物资物流服务水平的因素中,重大危险源特性(如分布、危害程度、扩散速度等)、交通条件、响应速度成为决策中必须考虑的重要因素,特别是城市应急

图1　城市应急管理模式

管理体系中信息渠道通畅和信息共享程度。城市应急管理网络和应急物流网络构成了城市应急管理体系的两大网络(如图3所示),两个网络的交互能力直接影响着城市应急管理体系的弹性和时效性。

在城市应急管理模式中,由预防、准备、应急和恢复构成的过程能力涉及重大危险源企业、安全生产监督管理部门、消防等多个城市应急管理主体。在计算机网络技术和电子政务等管理系统的驱动下,为提高城市应急管理体系的运行效率,城市应急管理主体之间实现了应急管理信息和资源的充分共享。在如图2所示的城市重大危险源应急管理网络模型中,不仅更加注重重大危险源监控的严密性,而且城市应急管理主体之间的沟通更加频繁、职责更加明确。

图3　城市应急管理网络和应急物流网络

以重大危险源企业、安全生产监督管理部门、消防等城市应急管理主体为节点的城市应急管理网络,构成了应急管理信息共享的渠道;以紧急救援物资储备库为节点的城市应急物流网络,构成了应急管理资源流动的通道。在一座城市内,城市应急管理网络和城市应急物流网络具有相同的HUB节点,不仅增强了两个网络的交互能力,而且使两个网络

图2　城市应急管理网络模型

的弹性进一步增强。在城市紧急救援物资有限的情况下,借助于城市应急管理网络中的共享信息,通过城市应急管理主体之间的有效协同,实现了信息流和物流的有效集成,有助于提高城市紧急救援物资的覆盖能力,提高应急物流服务水平。

在城市应急物流网络中,紧急救援物资储备库的设置和优化主要以储备库最少、储备量最低和覆盖范围最大为目标,并结合信息传递的效率、应急配送网络通畅的程度和重大危险源的分布特性,综合考虑紧急救援物资配送的速度和效率。因此,紧急个

城市应急管理网络强调组织和企业间的合作,体现沟通与协调的重要性,形成了一个以信息共享、资源共享为特征的,不断循环发展的网络化、一体化的城市应急管理模式。

二、城市应急物流网络研究

在城市应急管理网络中,科学合理的紧急救援物资储备和应急配送体系的建立,能够形成一个具有较高时效性的应急物流网络,缩短紧急救援半径。

第1期赵林度　城市重大危险源应急物流网络研究

2001,39(1-2):117-131.

29

以时间为焦点的复杂的决策过程。

[3]MichaelJKevany.GISintheWorldTradeCenterattack-

三、结　论

面对城市重大危险源的分布特性,在城市应急管理体系中应注重对城市应急物流网络的优化,为城市紧急救援提供一个快速通道。本文研究了城市应急管理网络和应急物流网络的交互结构,为实现城市应急管理信息流和物流的有效集成奠定了基础。尽管本文已经涉及到了应急资源的优化配置问题,但缺乏以实现资源最大效用为目标的城市应急管理主体之间,以及城市应急管理网络和城市应急物流网络有效协同方面的研究,而且没有在应急物流网络中综合考虑不同层次网络之间的协调关系。

[

参

考

文

献

]

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我校举行研究生院建院二十周年庆祝大会

本刊讯12月29日下午,我校研究生院建院二十周年庆祝大会在群贤楼三楼报告厅隆重举行。全体校党政领导、院士、院系部处负责人、学科建设与研究生培养工作负责人、全体博士研究生指导教师参加了会议。易红校长代表学校党政领导致辞,对研究生院20年来的发展和成就给予了充分肯定,并对研究生教育与学科建设工作提出了新的要求,希望全体师生结合“十一五”规划,发扬研究生教育数十年形成的传统与特色,博采众长,走出一条具有东大特色的学位与研究生教育的可持续发展之路,为实现学校争先进位的目标做出新贡献。

会上,校党委书记胡凌云宣读了我校22个省级“十一五”重点学科名单,并举行了隆重的授牌仪式。交通学院和学习科学中心代表还分别介绍了学科建设和研究生培养工作的经验和体会。随后,胡敏强副校长作了重要报告,就我校“十一五”学位与研究生教育发展规划、研究生教育与学科建设进行了阐述,提出了要进一步提升内涵、全力打造全国一流研究生院的奋斗目标。

(李小男)

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JournalofSoutheastUniversity(PhilosophyandSocialScience)No.1,2007

ABSTRACTS

(1)OnefficiencyandfairnessinChina’stransitionalperiodHUANGFan-zhang　 5

Althoughefficiencypriorityisthenecessaryrequirementofsocialistmarketeconomy,fairnessismoreprominentintransi-tionalperiodofChina.Itistruethatthepolicyof“efficiencyprioritybytakingaccountoffairness”proposedattheFourteenthNationalCongressofCPCplayedanimportantroleinestablishingthestructureofsocialistmarketeconomy,buttheshortcom-ingliesinitsregardingefficiencyandfairnessastwoindependentthings.Thispaperpointsoutthecause-and-effectrelationshipbetweenefficiencyandfairness.Itisthegovernment’sdutytoadvocatetheprincipleof“efficiencyprioritywhilepromotingfairness”,becauseefficiencyistheprerequisitefordevelopingeconomyandpromotingfairness,andpromotingfairnessisthegoalofefficiencypriority.

(2)ThebasicconnotationandpolicytendencyofChina’scomprehensiveruralreformZHANGXin-guang　 9

Thecancellationofagriculturaltaxputanendtotheperiodofagriculturesupportingthegovernmentandledtothepost-ag-riculturaltaxtimeswhichischaracterizedbyindustrysupportingagricultureandcitysupportingcountryside.ThenextstepforChina’sruralreformistofollowtheguidingprincipleofdualconstructionofperfectingitssocialistmarketeconomicsystemandbuildingamoderngovernmentwiththefocusonacomprehensivereformofruraleconomic,political,culturalsystemandadministrationatthebasiclevels,providingfortheconstructionofthesocialistruralareaasystematicsafeguard,financialsup-portandprogressmotivation.

WANGXia-jian　 16 (3)Constructingthemodelofpeople-orientedandsustainabledevelopment

DengXiaoping’stheory,theimportantthoughtof“ThreeRepresents”andthemodernChineseconceptionofscientificde-velopmentnotonlycontainthesustainabledevelopmentconceptionembodyingChina’sactualconditions,butalsoreflectthewisdomfromtheexperienceofChina’ssustainabledevelopment.Itisourinevitablechoicetopersistinpeople-orientedande-conomy-centeredsustainabledevelopment,promotetheoverallsocialdevelopment,bringintofullplaythesuperiorityofsocial-istsystem,andadvocatethespiritofhardstruggleinworkforthepurposeofconstructingaharmoniousandresource-savingsocialistsociety,andconsequentlyrealizingtheaimofsustainabledevelopment.

(4)ThestrategyoftalentinnorthernJiangsu———aresearchbasedoncoordinativedevelopmentofmarketandregion

WANGYing　 20

ThesituationoftalentstorageinnorthernJiangsurestrainsthefurthereconomicandsocialdevelopmentinnorthernJiang-su.Thelivingenvironmentoftalentsinthisregionisobviouslyunsatisfactory,soitisnecessarytocarryoutthestrategyofdifferentiationintheconstructionoftalentteamunderthemarketeconomycondition,whichinvolvesdifferentiationintarget,developmentandcountermeasuresoftalentstrategy,aswellasdifferentmacromonitoringmeasurestakenbytheprovincialgovernment.

ZHAOLin-du　 27 (5)Aresearchonemergencylogisticsnetworkofurbanmajorhazards

Inthesystemofcityemergencymanagement,thecityemergencylogisticscomprisedofemergencysuccormaterialsreperto-ryandemergencydistributionnetworkplaysanimportantpartinsecurityandtherapidflowofemergencysuccormaterials.Toimprovethecityemergencymanagementeffectively,thecityemergencymanagementpatternandemergencymanagementnet-workmodelareanalyzedsystemically;majorhazardsareconductedastheresearchobject,themutualstructureofcityemer-gencymanagementnetworkandcityemergencylogisticsnetworkisemphasized,whichfulfilledthesharebetweeninformationresourceandemergencysuccormaterials,aswellastheeffectiveintegrationofinformationflowandlogisticsinthesystemofcityemergencymanagement.

ZHOUMin-qian　 30 (6)Aresearchonreverselogisticsdevelopmentbasedonindustrialecosystem

Inordertotakethenew-typeindustrializationroad,theindustrialecosystemmustbeestablishedinthedevelopmentofChina’sindustrialeconomy,andthereverselogisticsisanimportantpartofthissystem.Thoughthereistherealisticdrivingforceforcarryingoutthereverselogisticsbusiness,difficultiesobstacleenterprisestodevelopthereverselogistics.Theauthorthinkstheeffectivesolutionistodevelopthethirdparty’sreverselogisticsonthebasisofestablishingtheindustrialecosystem.

(7)NetworkdesignofreverselogisticsforelectronicreturnsWANGFa-hong,DAQing-li,ZHULi-feng　 34

Thereverselogisticsoperationalefficiencydependsonandislimitedbyitsnetworkstructure.Consideringtheattributesofelectronicreturnsandtheirpracticaloperationalmodelaswellasobligationsofthelaw,ageneralelectronicreturnsreverselo-gisticsnetworkstructureisdesigned.Furthermore,thevarietyformsofthenetworkstructureareanalyzedbasedondifferentpolicyandbenefitsassignment.Ananalysisisalsomadeinaqualitativewaytoshowthatdifferentstructuresleadtodifferentefficiency.Finally,thispaperpredictsthedirectionforfutureresearchofreverselogisticsnetworkstructure.

(8)AnevaluationonsupplychainsystemperformancebyapplyingthethoughtofeconomicsI-jXin