行政事业单位会计问题与改进措施研究(4.23已修改)
上传者:蒋翔宇|上传时间:2015-04-29|密次下载
行政事业单位会计问题与改进措施研究(4.23已修改)
摘 要
行政事业单位有着较为特殊的工作指责,会计基础的工作规范至颁发以来,已经实行了十几年,这些规范对于事业单位会计基础性工作而言,有着非常重要的意义。当前事业单位的会计基础工作有了很大的改善,会计核算质量也相应的得以提升,同时事业单位的纳税意识也得以进一步增强。然而伴随着我国事业单位会计基础工作规范改革的不断深入,尤其是在集中收付制度取代了会计集中核算制度。当前事业单位内部所实施的会计制度已经在很多方面不再适应于当前的实际发展需求,为此事业单位的会计基础工作势必会面临着新的挑战。若不能够将会计制度所存在的问题进行改善与解决,势必会影响到会计的核算质量,造成国家税收的损失。如何加强行政事业单位的会计基础工作,并且有效的维护正常的会计工作秩序,本文进行了深入与系统的研究与思考。
关键词:行政事业单位会计;会计基础;会计核算;会计质量
Abstract
Administrative institutions is to exercise state power must be, has certain government functions, the management of social public affairs the organization. Administrative institutions of the financial accounting is compared commonly simple, but their job functions the particularity of its in the accounting and financial management particularity. Basic accounting standard issued and implemented since more than ten years, the administrative institution accounting foundation work have a large degree of improvement, accounting quality has been improved, the unit also further enhance the awareness to pay tax. But as China's financial system reform, especially with the concentration and implementation of the system of accounting the collapse of the integrated accounting system, the current administrative institutions that the internal accounting system in many ways already can not adapt to the needs of the development of the institutions, the administrative institution accounting foundation work faces new test and challenge. If wrong these improvements will affect the quality of accounting, weakening the accounting supervision function, also can cause the loss of tax revenue for the country. How to strengthen administrative institutions basic accounting work, maintain the normal order of the accounting work, laying the foundation for the economic development of accounting, provide a strong foundation to support this issue this paper further research and thinking.
Key words: Administrative institution accounting; Internal control; Accounting; Accounting problems
目 录
摘 要.............................................................................................................................. 1
Abstract .......................................................................................................................... 2
一、行政事业单位会计的基础理论分析.................................................................... 5
(一)行政事业单位的会计界定......................................................................... 5
(二)行政事业单位的会计特征......................................................................... 5
(三)行政事业单位的会计现状......................................................................... 5
二、行政事业单位会计体系存在的问题分析............................................................ 6
(一)企业内部控制中所存在的问题................................................................. 6
1. 内部控制的意识相对薄弱 ........................................................................ 6
2.企业的会计基础工作比较薄弱 .................................................................. 6
3.企业会计的监督机制不健全 ...................................................................... 6
4.缺乏与之相配套的追究问责制度 .............................................................. 7
(二)企业会计集中核算过程中存在的问题..................................................... 7
1.核算方式所存在的问题 .............................................................................. 7
2.经费支出存在的漏洞 .................................................................................. 7
3.核算制度不够合理规范 .............................................................................. 7
(三)企业会计信息化过程中存在的问题......................................................... 8
1.信息化的管理关系存在缺陷 ...................................................................... 8
2.行政事业单位会计信息化制度不健全 ...................................................... 8
3.行政事业单位会计信息化管理手段落后 .................................................. 8
三、行政事业单位会计问题存在的原因.................................................................... 8
(一)内控制度、利益驱动及教育等内部因素................................................. 8
1.内控制度不健全、不完善、约束力不强 .................................................. 8
2.个人利益或小集体利益的驱动 .................................................................. 9
3.单位缺少法制教育 ...................................................................................... 9
(二)监督、政府干预及不良风气等外部因素................................................. 9
1.外部监督乏力 .............................................................................................. 9
2.部分地方政府干预行政事业单位会计业务 .............................................. 9
3.政策性因素 .................................................................................................. 9
4.体制性因素 ................................................................................................ 10
四、行政事业单位的会计制度改进措施.................................................................. 10
(一)企业会计内部控制方面的改进措施....................................................... 10
1.加强和提高对内部会计控制制度的认识 ................................................ 10
2.建立健全单位的内部会计控制制度 ........................................................ 11
3.提高会计人员素质,规范会计基础工作 ................................................ 11
4.完善外部监督机制 .................................................................................... 11
(二)会计集中核算方面的改进措施............................................................... 12
1.转变会计职能,从核算型向管理型转化 ................................................ 12
2.正确处理现行开支标准与实际支出的关系 ............................................ 12
3.完善预算编制与管理 ................................................................................ 12
4.加强审计,明确责任 ................................................................................ 12
5.加快推进电算化管理 ................................................................................ 13
(三)会计信息化方面的改进措施................................................................... 13
1.合理规划会计信息化系统的建设 ............................................................ 13
2.加强会计信息化方面人才的培训和培养 ................................................ 13
3.建立健全管理制度,并与技术平台相辅相承 ........................................ 13
五、结束语.................................................................................................................. 14
参考文献...................................................................................................................... 14
一、行政事业单位会计的基础理论分析
(一)行政事业单位的会计界定
依据盈利情况进行划分,我国的会计分为预算会计和企业会计。一般情况下而言,政府及一些非盈利性的组织统筹为预算单位,其相对应的会计基础称为预算会计,我国的预算会计主要包含财政总预算、行政事业单位会计等等。从实质上而言,我国的预算会计相当于国外的政府与非盈利会计组织。如此划分的主要愿意有以下两个方面。
其一,随着我国的事业单位被推向市场,使得事业单位的发展方式逐渐走向市场化的自负盈亏的企业化运作模式,很多的事业单位的经费来源也呈现出多元化的方式,财政的拨款与支出呈现出逐渐降低的趋势。
其二,行政单位由于与财政的关系逐渐紧密,使得财政单位与其附属的单位逐渐脱离,且政府的很多资金不再流入行政单位之中,使得行政单位的可支配资金减少。
(二)行政事业单位的会计特征
行政事业单位与其他事业单位有着相对特殊的指责,为此行政事业单位会计业有着独有的特征。主要表现为以下三个方面。
第一,公共性。行政事业单位的公共性指的是行政事业单位隶属于公共部门,以实现政府的公共职能为主要目标,为此其考核的只要指标为公共业务的成果,其会计核算的依据则为部门的公共资金。
第二,非营利性。一般单位的会计主要是以资本增值作为主要目的,而行政事业单位作为政府部门提供的一个公共产品,其会计性质主要采取的是无偿或者低价的方式进行反馈社会。为此行政事业单位会计具有非营利性的特征。
第三,专用性。政府会计的专用性指的是政府部门单位的资金来源较为特殊,使得其会计工作受限于一些特殊的目的,即行政事业单位会计具有专用性。
(三)行政事业单位的会计现状
建国之后,我国的行政事业单位历经了多次大的改革,当前行政事业单位所执行的是会计基础准则与制度,会计基础准则与制度自2003年颁布以来,在实施过程中得以不断改进,使得行政事业单位会计的基础工作得到了很大程度的改
下载文档
热门试卷
- 2016年四川省内江市中考化学试卷
- 广西钦州市高新区2017届高三11月月考政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高一上学期期中考试政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高二上学期期中考试政治试卷
- 辽宁省铁岭市协作体2017届高三上学期第三次联考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2017届高三11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 山东省滨州市三校2017届第一学期阶段测试初三英语试题
- 四川省成都七中2017届高三一诊模拟考试文科综合试卷
- 2017届普通高等学校招生全国统一考试模拟试题(附答案)
- 重庆市永川中学高2017级上期12月月考语文试题
- 江西宜春三中2017届高三第一学期第二次月考文科综合试题
- 内蒙古赤峰二中2017届高三上学期第三次月考英语试题
- 2017年六年级(上)数学期末考试卷
- 2017人教版小学英语三年级上期末笔试题
- 江苏省常州西藏民族中学2016-2017学年九年级思想品德第一学期第二次阶段测试试卷
- 重庆市九龙坡区七校2016-2017学年上期八年级素质测查(二)语文学科试题卷
- 江苏省无锡市钱桥中学2016年12月八年级语文阶段性测试卷
- 江苏省无锡市钱桥中学2016-2017学年七年级英语12月阶段检测试卷
- 山东省邹城市第八中学2016-2017学年八年级12月物理第4章试题(无答案)
- 【人教版】河北省2015-2016学年度九年级上期末语文试题卷(附答案)
- 四川省简阳市阳安中学2016年12月高二月考英语试卷
- 四川省成都龙泉中学高三上学期2016年12月月考试题文科综合能力测试
- 安徽省滁州中学2016—2017学年度第一学期12月月考高三英语试卷
- 山东省武城县第二中学2016.12高一年级上学期第二次月考历史试题(必修一第四、五单元)
- 福建省四地六校联考2016-2017学年上学期第三次月考高三化学试卷
- 甘肃省武威第二十三中学2016—2017学年度八年级第一学期12月月考生物试卷
网友关注
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言实词详解六
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言实词详解十七
- 教资考试|中学语文学科知识:2.1现代汉语
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言虚词详解九
- 中小学教师资格考试古诗词文言文(二)
- 2014年教资考试语文复习指导:中国古代主要文学流派一
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言虚词详解八
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言实词详解二十三
- 教资考试|中学语文学科知识:3.1文学理论的性质
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言实词详解十四
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言实词详解十九
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言虚词详解七
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言虚词详解六
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言实词详解十二
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言虚词详解三
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言实词详解五
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言实词详解十三
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言实词详解二十一
- 2014年教资考试语文复习指导:中国古代主要文学流派二
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言实词详解三
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言实词详解二十
- 教资考试|中学语文学科知识:2.2汉字
- 教资考试|中学语文学科知识:2.3词汇
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言实词详解十八
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言实词详解十五
- 教资考试|中学语文学科知识:3.2文学作品
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言实词详解九
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言实词详解十
- 教资考试|中学语文学科知识:4.1现代文分析与理解
- 2014年教师资格考试|专业辅导:常见文言实词详解七
网友关注视频
- 沪教版牛津小学英语(深圳用) 五年级下册 Unit 10
- 冀教版小学数学二年级下册第二单元《有余数除法的整理与复习》
- 沪教版牛津小学英语(深圳用) 四年级下册 Unit 4
- 沪教版八年级下次数学练习册21.4(2)无理方程P19
- 沪教版牛津小学英语(深圳用) 四年级下册 Unit 12
- 第五单元 民族艺术的瑰宝_16. 形形色色的民族乐器_第一课时(岭南版六年级上册)_T1406126
- 沪教版八年级下册数学练习册一次函数复习题B组(P11)
- 北师大版数学四年级下册3.4包装
- 化学九年级下册全册同步 人教版 第25集 生活中常见的盐(二)
- 外研版英语三起6年级下册(14版)Module3 Unit1
- 第8课 对称剪纸_第一课时(二等奖)(沪书画版二年级上册)_T3784187
- 七年级英语下册 上海牛津版 Unit5
- 外研版英语七年级下册module3 unit1第二课时
- 第五单元 民族艺术的瑰宝_16. 形形色色的民族乐器_第一课时(岭南版六年级上册)_T3751175
- 【部编】人教版语文七年级下册《过松源晨炊漆公店(其五)》优质课教学视频+PPT课件+教案,辽宁省
- 小学英语单词
- 沪教版八年级下册数学练习册21.4(1)无理方程P18
- 七年级下册外研版英语M8U2reading
- 沪教版牛津小学英语(深圳用) 四年级下册 Unit 3
- 外研版英语三起5年级下册(14版)Module3 Unit2
- 人教版历史八年级下册第一课《中华人民共和国成立》
- 冀教版小学英语五年级下册lesson2教学视频(2)
- 19 爱护鸟类_第一课时(二等奖)(桂美版二年级下册)_T3763925
- 《小学数学二年级下册》第二单元测试题讲解
- 3.2 数学二年级下册第二单元 表内除法(一)整理和复习 李菲菲
- 人教版二年级下册数学
- 【部编】人教版语文七年级下册《泊秦淮》优质课教学视频+PPT课件+教案,天津市
- 【部编】人教版语文七年级下册《泊秦淮》优质课教学视频+PPT课件+教案,广东省
- 【部编】人教版语文七年级下册《逢入京使》优质课教学视频+PPT课件+教案,安徽省
- 外研版英语三起6年级下册(14版)Module3 Unit2
精品推荐
- 2016-2017学年高一语文人教版必修一+模块学业水平检测试题(含答案)
- 广西钦州市高新区2017届高三11月月考政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高一上学期期中考试政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高二上学期期中考试政治试卷
- 辽宁省铁岭市协作体2017届高三上学期第三次联考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2017届高三11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
分类导航
- 互联网
- 电脑基础知识
- 计算机软件及应用
- 计算机硬件及网络
- 计算机应用/办公自动化
- .NET
- 数据结构与算法
- Java
- SEO
- C/C++资料
- linux/Unix相关
- 手机开发
- UML理论/建模
- 并行计算/云计算
- 嵌入式开发
- windows相关
- 软件工程
- 管理信息系统
- 开发文档
- 图形图像
- 网络与通信
- 网络信息安全
- 电子支付
- Labview
- matlab
- 网络资源
- Python
- Delphi/Perl
- 评测
- Flash/Flex
- CSS/Script
- 计算机原理
- PHP资料
- 数据挖掘与模式识别
- Web服务
- 数据库
- Visual Basic
- 电子商务
- 服务器
- 搜索引擎优化
- 存储
- 架构
- 行业软件
- 人工智能
- 计算机辅助设计
- 多媒体
- 软件测试
- 计算机硬件与维护
- 网站策划/UE
- 网页设计/UI
- 网吧管理