2014年度党风廉政建设和反腐倡廉工作实施方案

党风廉政建设和反腐倡廉工作实施方案

为深入开展党的群众路线教育实践活动，更好地贯彻落实实党风廉政建设责任制，进一步加强部门党风廉政建设和预防职务犯罪工作，强化政工干部的廉政教育、监督和管理，把部门反腐倡廉工作进一步引向深入，促进政工事业健康发展，现结合实际，对此提出如下实施意见 。

一、以传达贯彻会议精神为契机，掀起党风廉政教育学习新高潮

大力开展党风廉政学习教育活动。要采取举办培训班、组织集中学习、召开民主生活会、上党课、听报告、撰写心得体会等多种形式，将集中教育和经常性教育紧密结合起来，以“解放思想大讨论活动”和严格执行“八项规定”为主题，以树立正确的权力观为核心，以增强思想道德和纪律观念为目标，开展反腐倡廉教育。重点抓好五个方面的教育：一是要把学习贯彻党章作为一项重要政治任务，贯彻于党风廉政教育始终，要教育广大党员干部职工自觉遵守党的纪律特别是政治纪律，做到令行禁止，政令畅通；二是抓好理想信念和反腐倡廉基本理论教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高拒腐防变能力；三是抓干部职工权力观的教育，

牢固树立正确的权力观，真正做到权为民所用，清醒认识到权力来自于人民，权力就是责任，权力就是服务，做到有了权力不放纵、不浮躁、不浮夸；四是抓好对干部职工的政绩观教育。树立正确的政绩观，切实把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和归宿，充分体现权为民所用，利为民所谋的政绩观；五是抓好正反两方面的典型教育。通过培育先进典型，加强示范教育，通过剖析违法违纪案件深化警示教育，以案说纪，使教育更具有震撼力、说服力，真正达到净化心灵、洗礼思想、入脑入心之目的。通过学习教育活动的开展，让干部职工在实际工作中真正树立起“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”意识，筑牢思想道德防线，做到政工干部反腐倡廉工作和各项业务工作“两同时”，双丰收。

二、深化认识，进一步增强做好党风廉政建设及预防职务犯罪工作的责任感和紧迫感

以全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，以保证政工干部职工队伍健康成长和促进各项工作健康发展为目标，以开展“解放思想大讨论”活动和贯彻落实“四项制度”为契机，认真落实开发区党工委、管委会和纪工委关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署，紧紧围绕大局，全面履行职责，党风廉政建设及预防职务犯罪各项工作取得了明显成效：坚持制度

创新，治本抓源头工作有了新的突破；大力推进政务公开和办事公开,党风政风行风建设取得了新的成效;坚持“一岗双责”工作要求，党风廉政建设责任制得到了较好的落实；认真开展专项治理，损害群众利益的不正之风得到了有效遏制，群众的满意度不断提升。通过党风廉政建设及预防职务犯罪工作多项任务的落实，有力地维护了我区各项事业改革、发展、稳定的大好局面，为实现干部职工队伍的健康成长提供了坚强的政治保障和良好的发展环境。

三、密切联系群众，关注民生，进一步加大纠正损害群众利益的不正之风

以党的群众路线教育实践活动为契机，密切联系基层，深入企业、村居。了解群众反映的问题，关注民生，纠正不正之风事关改革发展稳定的大局,事关反腐倡廉工作的全局,事关人民群众的切身利益。始终把解决损害群众利益的问题作为党风廉政建设的重点，取得了明显成效。但是，一些问题没有从根本上得到解决，新的问题还不断出现，不仅破坏了社会主义事业的发展，而且毒化社会风气，直接侵害人民群众利益。根据工作实际，在关注民生方面，当前我们要更加关注和高度重视以下几个问题：干部提拔任用问题、事业单位职称评审问题、党员发展问题、群众和信访问题、拖欠工程款问题、劳动保障年检问题、工伤认定问题、企业退休审批问题等。这些问题直接关系到社会和谐与稳定。对此，

我们必须要从全面落实科学发展观、维护改革发展稳定大局的高度，充分发挥政工部门的职能作用，下更大的决心，花更大的力气，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着重在建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制上下功夫，促进机制建设规范化；着力在完善平安建设的措施上下功夫，促进平安建设正常化；着眼在探索系统综治维稳的有效途径上下功夫，促进综治维稳制度化，使人民群众的合理诉求得到及时解决，合法权益得到有效维护，不断推动党风廉政建设及预防职务犯罪工作的深入开展。

四、形成合力，进一步推动反腐倡廉各项工作任务的全面落实

要认真全面坚持领导体制和工作机制。“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”，这是中央纪委、监察部经过多年从工作实践中摸索出来的经验，是对以往工作的高度概括和总结。这五句话，既是反腐败的领导体制和工作机制，又是纪检监察的工作格局，是全党、全社会的工作，是我们做好反腐倡廉工作的重要组织保证。

要切实抓好反腐倡廉各项工作任务的落实。学习贯彻中央和省、市、区委领导同志的重要讲话精神的最终落脚点，就是要切实抓好反腐倡廉各项工作任务的落实。一要突出抓

好上级部署要求今年内必须落实的工作。如：开展清理“小金库”专项整治工作、公车专项治理工作等。要巩固和继续抓好近年来已经开展的专项治理工作。要切实抓好经常性的日常工作。深入开展党风廉政教育及预防职务犯罪工作、积极推进廉政文化建设、抓好以机关和领导干部权力运行为重点的监督、做好信访举报和查办违纪违法案件工作、政风行风以及干部队伍自身建设等。

要进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。为保证党风廉政建设责任制的落实，根据上级的安排部署，制定了《关于实行党风廉政建设和业务工作“一岗双责”的意见》，明确了在开展党风廉政建设和各项业务工作中，实行两项任务同时抓，两个责任同时定的“一岗双责”责任机制。班子成员要按照“一岗双责”的要求，明确责任和分工，使党风廉政建设责任制落到实处。

要进一步增强自觉接受监督的意识。加强监督，既是对党的事业、人民利益负责的需要，也是对领导干部健康成长、正确履职的保障，是对领导干部的最好爱护。进一步抓好惩治和预防腐败体系建设，落实好牵头主抓的各项任务；进一步做好部门的反腐倡廉工作，并结合业务特点提出有针对性的思路和举措，把业务工作和反腐倡廉工作一同布置、一同检查、一同落实；严肃查处侵害群众利益的案件。