老龄化背景下的社会工作

上传者：默振儒
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上传时间：2015-05-04
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老龄化背景下的社会工作

社会工作

人口老龄化指的是老年人口在总人口中所占比例不断增长的过程。衡量一个国家或地区人121老龄化的程度，国际上通常用老年人口比例来表达。当60岁及以上老年人口占总人口的比例超过10％或65岁及以上人口占总人口7％时，即属于老年型人口。人口老龄化虽然是社会经济发展、人民生活水平普遍提高、医疗卫生条件改善和科学技术进步的结果，有其有利的一面，如人口寿命延长带来的有效劳动岁月延长，可使劳动力资源增多、劳动力成本下降，给老年特需商品与服务市场造就了极大的潜力等等。但我们更应看到，在我国这样一个发展中国家，人口老龄化进程的加快，势必给社会经济发展带来前所未有的困难和矛盾，若不能未雨绸缪，将影响社会经济的可持续发展。老龄化给我国社会各个方面带来了压力，也给老年人社会工作带来了挑战。面对老龄化带来的挑战，社会工作应该如何去做，应该引起社会工作者的思考。

一、当前我国老年人存在的主要问题：

1. 生理问题。老年体力的下降，使得老年人无法像以前一样从事工作

及其它活动，甚至生活不能自理，需要更多的关怀与照顾。

2. 心理问题。生理和社会角色的变化，威胁到老年人的独立和尊严，

从而造成过度的压抑，不利于老年人的心理健康。目前，老年抑郁

症是最严重的状况之一，亟需社会的关注和解决。

3. 经济问题。体力支撑不住、劳动能力的丧失及退休制度的存在使老

年人失去了工作的机会，如果老人没有儿女赡养或足够的养老积蓄，

也将面临严重的经济问题。

4. 社会生活问题：由于心理、生理、经济、社会角色出现一系列问题，

老年人更难以融入社会，而被排斥在社会之外或被边缘化。

二、老龄化社会背景下社会工作面临的挑战：

1. 社会工作者的缺乏：我国本身就缺乏专业的社会工作者，随着老龄

化的不断发展这一缺口将进一步拉大。

2. 社会工作者的专业化程度低、专业人员少就其社会工作者的专业化

程度来说，无论是文化程度、专业类型、资格认证级别、相关培训

时间、相关工作年限等都难以达到专业社会工作者的水平，难以满

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足老年人的实际需求。如现今社会福利院、养老院的社会服务人员都属于专业或准社会工作者，而他们中的大多数人自身对老年社会工作的概念就认识不清，而且也未受过专业培训或通过专业资格认证，严重缺乏专业社会工作的理念、工作方法和技巧。同时，由于我国社会工作发展迟缓和社会工作教育体系不完善，导致专业社会工作者较少，又由于人力资源配置不合理，真正参加为老服务的社工也甚少。上述这些因素都严重影响了为老服务的质量，也给老年社会工作的开展带来了巨大挑战

3. 社会政策的影响：在我国，社会政策直接影响着老年人社会工作的

展开，但目前来看政府对老年人社会工作的支持力度明显不够。主要体现社会工作者的岗位设置，社工的月收入、社工收入水平、为老服务的相关配套措施等方面。目前，参加我国老年社会工作的在职人员同时兼具多职或者没有编制的现象普遍存在；即便有编制的社会工作者工资待遇也比较低，社会保障水平受限，参与的在职培训也较少；同时，当前我国老年人的福利体系不健全，政府部门为老年人提供的服务设施也十分稀缺，这些都难以满足老年人的实际需求，也不利于老年社会工作的开展。

4. 老年人社会工作本身的特殊性，老年人社会工作应全面考虑老年人

的特点与需求，力求为老年人做到更好的服务。

三、老龄化背景下社会工作应该如何展开：

上海作为国际化大都市，其老龄化程度、深度都要比国内平均水平要高出不少，也呈现出它自身的特质：如老龄化比重岁持续上升，但增长率相对平稳；低龄老人比重上升较为明显；“纯老家庭”高龄化明显，养老问题凸出。上海政府相关部门也在极力探求一些出路，在养老保障、医疗保障、养老服务和老年活动方面也做出了一些政绩，此外，还在它还在积极试探一些新的模式，如：赋闲型、互助型、项目合作型和公司经营型养老模式，我觉得，其实每一种模式在某一地区的运行，应该是几种模式的相互交融，只是其中某种模式可能会占相对主导地位而已。

晚上，静下心，理一下思路，其实国内目前的养老模式始终就在倡

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导着以居家养老为主，社区养老为依托，机构养老为补充的服务体系，纵观国内各个地方推出的一些所谓的新型模式始终脱离不了这一体系，而且大家也较为认同这一体系，那为何我们不静下心来从这一体系出发，把视角相对缩小一下，探求一些小但可行性大的具体运行方案，或许意义更大一些。

老龄化的加剧，势必会带动相关老年产业链崛起，只是希望政府做好宏观调控，企业负担起社会责任，社区自觉挖掘现有资源，专业社工有介入空间，多个主体为老年人共同创建一个真正可以暗度余生的社会环境。