公文写作

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公文写作

第一节公文介绍

一．定义

公文是国家机构、社会团体、企事业单位在处理公务活动中制

作的书面材料。

二、种类

分为法定公文和事物公文。

三．法定公文

（1）定义

法定公文是指《党政机关公文处理工作条例》规定的公文文

种。

（2）种类

有15种，分别是（决议、决定、命令（令）、公报、公告、）（通

告、通知、通报、报告、意见、）（请示、议案、批复、函、纪要）。

注意：申论考试中常考察的是意见、通知、报告。

四、事务公文

（1）定义

事务公文是指党政机关、社会团体、企事业单位处理日常事务时

撰写的、用来沟通信息、总结经验、探索问题、指导工作的文书。（因

为其相比法定公文书写不严格，行文灵活，所以在日常公务活动中运

用较多）

（2）种类

常见的有10种，分别是（宣传稿、讲解稿、发言稿、倡议书、公开

信、）（建议、情况反映（简报）、调查问卷、编者按、短评等。）

五、基本结构部件和书写格式

不同的公文文种，在内容侧重点有所不同，但在结构部件和书

写格式上是基本相同的。

以下是大部分公文的结构部件和书写格式：

（1）标题格式：1.“（单位）+事由+文种”；2.居中；

（2）称谓要求：1.居左顶格书写；

（3）正文要求：1.文章的主体、核心；

（4）落款要求：1.落款包括发文机关和日期；

2.日期应右空四行书写，日期写当

天，发文机关的位置在日期上方且居中。

六、语言风格

（1）法定公文

1.语言庄重

2.表述简练

3.叙述平实

（2）事务公文

建议、情况反映、调查问卷等和法定公文语言风格一致。

1.语言庄重

2.表述简练

3.叙述平实

宣传稿、讲解稿、发言稿、倡议书、公开信等语言风格：

1.语言生动

2.有感染力

第二节常见的13种公文文种及写作技巧

法定公文（3

一、意见

定义：指重要问题提出见解和处理办法的公文。

分类：根据用途分为指导性意见（下行文）、呈请性意见（上行文）和评估性意见（平行文）。

写作结构及技巧

包括三部分，具体：

1.意见缘由（1.为什么提意见，主要介绍提出意见的背

景、依据、目的、意义等；2、要做到相关的必要性阐述；3、写好过

渡语句）

2.意见内容（1.对有关问题或项目提出建议或解决办

法。2.内容书写采用“分段分写”原则。）

3.意见结语 (可用自然语结束，也可使用规范语结束。）

范文种）

1.假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据“给定材料

6-8”，拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意。（25分）

要求：

（1）文字简明，分条撰写；

（2）有指导性预可行性；

（3）字数不超过400字；

某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见

街直有关单位、各社区：

当前，我国老龄人口众多，增长速度快，由老龄化引发的各种社

会问题逐渐凸显。对于许多家庭，尤其是“421”结构的家庭而言，

老人的赡养难题尤为突出。

人口老龄化是社会进步和发展的一个必要趋势，老龄化人口增多

时正常现象。解决好老人的赡养问题，让他们安度晚年，对于经济发

展、社会安定极其重要。

为改进我街道社区老年人养老服务工作，提高养老服务水平，特

提出一下意见；

一是加强对养老工作的宣传力度，充分整合社会资源来关注老年

人的生活状态，营造良好的社会氛围。

二是加大资金投入，完善老年人服务体系，加强由社区统一管理

的服务援助中心、养老机构的建设。

三是加强老年人护理职业技能人才的培养，储备专业的养老护理

人员，以应对不断增大的养老护理需求。

四是不断开展适合老年人的精神文化活动，同时动员其常回家看

望老人。

某街道办事处

年月日

二、通知

定义：是指发布、传达要求下级相关执行和有关单位周知或者

周知的事项，批转、转发公文的一种文种。

分类：有四种，分别是指示性通知、转发性通知、知照性通知、任免通知。申论考试主要考察指示性通知。

写作结构及技巧

包括三部分，具体：

1.通知缘由（1.交代现实情况或问题，说明发布通知的原因、目的、依据；2.写好承启语；）

2.通知事项（1.部署工作任务，简述工作意见、措施办法以

及需要主要的问题；2.内容书写按照“分段分写”原则；）

3.执行要求（是结尾，要写好结束语；）

范文

2.根“据给定材料2”，为我市代拟一份关于进一步搞好“大走

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