农村新型金融组织风险管理问题的研究
上传者:何登旭|上传时间:2015-05-04|密次下载
农村新型金融组织风险管理问题的研究
摘要
摘要
相对于传统的农村正规金融组织而言,农村新型金融组织是2006年农村金融体制改革
背景下产生的一个新生事物。中国银监会《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策
更好支持社会主义新农村建设的若干意见》明确规定,农村金融市场面向所有社会资本开放,
境内外银行资本、产业资本、民间资本都可以到农村地区投资,在农村设立村镇银行、小额
贷款公司和资金互助社等新型银行业组织。几年来,各地抓住国家放宽农村金融机构准入政
策的机遇,大力发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等农村新型金融组织,规范
和引导民间借贷,填补了中小企业融资空白,满足了广大农户对生产融资的迫切需求,使之
成为农村金融市场的重要补充,缩小了城乡金融差距,有效改善了农村地区金融服务,对推
动农村经济发展产生了巨大作用。截至2011年底,全国已组建农村新型金融组织786家,
其中村镇银行726家,贷款公司10家,农村资金互助社50家,全国金融机构空白乡镇减至
1696个,金融机构空白乡镇网点覆盖取得重大突破。但是在实际运行过程中,农村新型金融
组织的风险日益突出,如何化解风险、加强管理日益成为促进其健康发展过程中亟待破解的
关键性问题。因此,全面剖析农村新型金融组织面临的风险及风险管理中存在的问题,了解
农村新型金融组织风险生成的机理,建立农村新型金融组织风险管理系统,全面防范和化解
其风险管理中存在的难题,尤其具有现实意义。
本文结合我国农村新型金融组织发展历程和风险管理现状,主要采用理论与实际相结合
的方法、定性分析与定量分析相结合的方法、比较分析方法、文献资料分析和抽样调查相结
合方法,系统阐述了农村新型金融组织风险管理问题。本文的主要研究内容如下:
1)农村新型金融组织风险管理的理论基础。本部分主要论述了与农村新型金融组织风
险管理研究相关概念和基础理论。首先对农村新型金融组织的概念、类型以及农村新型金融
组织风险管理的内涵和策略进行了界定,阐述了农村新型金融组织风险管理的方法和农村新
型金融组织风险管理预警理论的内涵,为全文的研究奠定了理论基础。
2)我国农村新型金融组织的发展现状及面临的风险分析。本部分首先分析农村新型金
融组织的整体状况,回顾并总结了农村新型金融组织的发展过程,特别是总结分析了农村新
型金融组织面临的风险,进而指出加强并改进农村新型金融组织农村新型金融组织风险管理
的重要意义。
3)我国农村金融组织风险管理存在问题分析。本部分论述了中国农村新型金融组织风
险管理中存在的问题,在此基础上分别分析了农村新型金融组织操作风险管理存在的问题、
农村金融新型金融组织传统信用风险管理方法缺陷、内部控制机制难以适应农村新型金融组
织的进一步发展、农村新型金融组织监管立法不完备,监管主体缺位等问题,由此可见,进
一步加强和改进农村新型金融组织的风险管理势在必行。
4)我国农村新型金融组织风险评价的实证分析。本部分首先对农村新型金融组织风险
评价进行了界定,选择层次分析法对其风险管理问题进行综合评价。在综合考虑了农村新型
金融组织经营特点和数据收集情况的基础上,选择龙江银行发起设立的克东县润生村镇银行
为例进行了实证分析,并提出了初步的风险防控建议。
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