政府会议纪要的法律性质研究
上传者：冯铁|上传时间：2015-05-05|密次下载
政府会议纪要的法律性质研究
更多专业、稀缺文档请访问——搜索此文档，访问上传用户主页！
政府会议纪要的法律性质研究
政府会议纪要的法律性质研究
摘 要：政府会议纪要是记载和传达行政机关有关会议情况和
议定事项的法定公文形式，究其法律性质，其不具有抽象行政行为性
和具体行政行为性，不能直接对外适用，不能作为具体行政行为的直
接依据，不应具有可诉性。当前，部分行政机关未能准确辨别会议纪
要与其他行政公文的区别和差异，直接对外适用会议纪要指导和管理
相关行政事务，给司法实践和行政相对人权益救济带来诸多困扰，也
违背了依法行政的原则。对此，应明确会议纪要的法律性质，准确区
分不同公文；细化会议纪要的效力范围、发布程序和形式；规范会议
纪要记载事项转化适用的程序和流程；加强政府依法行政，严格行政
公文的依法适用。 关键词：会议纪要；法律性质；内部性；转
化适用 中图分类号：D912.1 文献标识码：A 文章编号：
1008-7168（2013）02-0082-06 公文应具有严谨性、准确性，它
在某种意义上代表着政府的权威和公信力。当前，部分行政机关对会
议纪要的不规范适用给政府和公民都带来了不利的影响，特别是权益
因此受到损害的相对人难以找到依法维权的依据。造成会议纪要的不
规范适用的原因，一方面是因为法律法规对会议纪要规定的不明确，
造成在实践运用过程中的不同理解和执行；另一方面是部分政府机关
没有严格按照规定适用政府公文，违背了依法行政的原则并损害了相
对人的权益。因此，对政府会议纪要进行法律性质的研究，从而进一
步完善相关公
文制度，对规范行政机关的公文适用、保护行政相对人
合法权益都具有重大意义。 一、政府会议纪要与其他行政公文
的对比分析 （一）会议纪要的含义和特点 我国《党政机关公文
处理工作条例》[1]（以下简称《条例》）第8 条规定：“纪要。适用
于记载会议主要情况和议定事项。”①作为法定公文种类的政府会议
纪要是根据政府会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而
成，是主要用于记载、传达会议情况和议定事项的行政公文。 会
议纪要是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，主要具有综合性、
下载文档
热门试卷
- 2016年四川省内江市中考化学试卷
- 广西钦州市高新区2017届高三11月月考政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高一上学期期中考试政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高二上学期期中考试政治试卷
- 辽宁省铁岭市协作体2017届高三上学期第三次联考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2017届高三11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 山东省滨州市三校2017届第一学期阶段测试初三英语试题
- 四川省成都七中2017届高三一诊模拟考试文科综合试卷
- 2017届普通高等学校招生全国统一考试模拟试题（附答案）
- 重庆市永川中学高2017级上期12月月考语文试题
- 江西宜春三中2017届高三第一学期第二次月考文科综合试题
- 内蒙古赤峰二中2017届高三上学期第三次月考英语试题
- 2017年六年级（上）数学期末考试卷
- 2017人教版小学英语三年级上期末笔试题
- 江苏省常州西藏民族中学2016-2017学年九年级思想品德第一学期第二次阶段测试试卷
- 重庆市九龙坡区七校2016－2017学年上期八年级素质测查（二）语文学科试题卷
- 江苏省无锡市钱桥中学2016年12月八年级语文阶段性测试卷
- 江苏省无锡市钱桥中学2016-2017学年七年级英语12月阶段检测试卷
- 山东省邹城市第八中学2016-2017学年八年级12月物理第4章试题（无答案）
- 【人教版】河北省2015-2016学年度九年级上期末语文试题卷（附答案）
- 四川省简阳市阳安中学2016年12月高二月考英语试卷
- 四川省成都龙泉中学高三上学期2016年12月月考试题文科综合能力测试
- 安徽省滁州中学2016—2017学年度第一学期12月月考高三英语试卷
- 山东省武城县第二中学2016.12高一年级上学期第二次月考历史试题（必修一第四、五单元）
- 福建省四地六校联考2016-2017学年上学期第三次月考高三化学试卷
- 甘肃省武威第二十三中学2016—2017学年度八年级第一学期12月月考生物试卷
网友关注
- 建筑施工技术课程设计指导书
- 毕业设计(论文)-小型混凝土搅拌机结构设计【全套图纸】
- 孙老师-组成原理实验书
- 建筑工程学院毕业设计计算书撰写模板
- 毕业论文(设计)过程考核表
- 变压器教材新
- 毕业设计开题报告格式
- 1.工程技术学院本科毕业论文统一格式和有关规定汇编
- 电路复习题(0912)0
- 基于RTDS的电气系统综合实验
- 传感器总结
- 会计制度设计(整理)
- 开题报告
- C语言课程设计报告书写规范
- 建工学院毕业论文格式规范
- 声光控延时开关毕业设计
- 本科毕业设计(论文)开题报告
- 监理质量控制14、15教材对比
- 视频图像中雨滴去除技术研究
- T梁预制培训教材
- 2013年模具设计试卷
- 110KV线路保护毕业设计章节目录
- 金属工艺学
- 《基因工程》每章思考题
- 毕业设计致谢
- 2011计算机图形学实验指导书
- 数据库课程设计题目
- 模具CAD报告模板
- 毕业设计提纲
- 《电工电子基础》课程教学大纲
网友关注视频
- 【部编】人教版语文七年级下册《泊秦淮》优质课教学视频+PPT课件+教案，湖北省
- 每天日常投篮练习第一天森哥打卡上脚 Nike PG 2 如何调整运球跳投手感？
- 冀教版小学数学二年级下册第二周第2课时《我们的测量》宝丰街小学庞志荣
- 二次函数求实际问题中的最值_第一课时(特等奖)(冀教版九年级下册)_T144339
- 【部编】人教版语文七年级下册《逢入京使》优质课教学视频+PPT课件+教案，安徽省
- 19 爱护鸟类_第一课时(二等奖)(桂美版二年级下册)_T3763925
- 北师大版八年级物理下册 第六章 常见的光学仪器（二）探究凸透镜成像的规律
- 沪教版牛津小学英语（深圳用） 四年级下册 Unit 12
- 冀教版英语四年级下册第二课
- 苏科版数学 八年级下册 第八章第二节 可能性的大小
- 人教版历史八年级下册第一课《中华人民共和国成立》
- 《空中课堂》二年级下册 数学第一单元第1课时
- 第12章 圆锥曲线_12.7 抛物线的标准方程_第一课时(特等奖)(沪教版高二下册)_T274713
- 外研版英语三起5年级下册（14版）Module3 Unit1
- 第8课 对称剪纸_第一课时(二等奖)(沪书画版二年级上册)_T3784187
- 人教版二年级下册数学
- 第五单元 民族艺术的瑰宝_15. 多姿多彩的民族服饰_第二课时(市一等奖)(岭南版六年级上册)_T129830
- 北师大版数学四年级下册3.4包装
- 河南省名校课堂七年级下册英语第一课（2020年2月10日）
- 小学英语单词
- 沪教版牛津小学英语（深圳用）五年级下册 Unit 1
- 冀教版小学数学二年级下册第二单元《余数和除数的关系》
- 沪教版牛津小学英语（深圳用） 五年级下册 Unit 12
- 【获奖】科粤版初三九年级化学下册第七章7.3浓稀的表示
- 【部编】人教版语文七年级下册《过松源晨炊漆公店（其五）》优质课教学视频+PPT课件+教案，江苏省
- 【部编】人教版语文七年级下册《泊秦淮》优质课教学视频+PPT课件+教案，天津市
- 冀教版英语五年级下册第二课课程解读
- 【部编】人教版语文七年级下册《逢入京使》优质课教学视频+PPT课件+教案，辽宁省
- 第五单元 民族艺术的瑰宝_16. 形形色色的民族乐器_第一课时(岭南版六年级上册)_T1406126
- 3月2日小学二年级数学下册（数一数）
精品推荐
- 2016-2017学年高一语文人教版必修一+模块学业水平检测试题（含答案）
- 广西钦州市高新区2017届高三11月月考政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高一上学期期中考试政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高二上学期期中考试政治试卷
- 辽宁省铁岭市协作体2017届高三上学期第三次联考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2017届高三11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
分类导航
- 互联网
- 电脑基础知识
- 计算机软件及应用
- 计算机硬件及网络
- 计算机应用/办公自动化
- .NET
- 数据结构与算法
- Java
- SEO
- C/C++资料
- linux/Unix相关
- 手机开发
- UML理论/建模
- 并行计算/云计算
- 嵌入式开发
- windows相关
- 软件工程
- 管理信息系统
- 开发文档
- 图形图像
- 网络与通信
- 网络信息安全
- 电子支付
- Labview
- matlab
- 网络资源
- Python
- Delphi/Perl
- 评测
- Flash/Flex
- CSS/Script
- 计算机原理
- PHP资料
- 数据挖掘与模式识别
- Web服务
- 数据库
- Visual Basic
- 电子商务
- 服务器
- 搜索引擎优化
- 存储
- 架构
- 行业软件
- 人工智能
- 计算机辅助设计
- 多媒体
- 软件测试
- 计算机硬件与维护
- 网站策划/UE
- 网页设计/UI
- 网吧管理