国际“终身学习素养”研究综述

国际“终身学习素养＂研究综述

马东明，郑勤华，陈丽

（北京师范大学北京１００８７５）

【摘要】终身学习是知识经济时代的必然趋势和要求，公民“终身学习素养”是影响终身学习进程的重要因

素，各国际组织、国家和地区已有针对该领域的一些相关研究。本文对联合国教科文组织、经济合作与发展组织、欧盟，以及美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、德国、瑞士、荷兰、芬兰、比利时、奥地利和台湾等１１个国家和地区的研究现状和成果进行综述和分析，明确“终身学习紊养”的概念、内涵、关键特征以及构成维度和要素，以期对我国“终身学习素养”理论模型的建构以及公民终身学习素养的培养和提升提供理论基础和依据。

【关键词】终身学习；素养；终身学习素养；构成维度和要素【中图分类号】Ｇ７２８

【文献标识码】Ａ

【文章编号】１００１—８７００（２０１２）０１—０００３—０９

伴随着科技和社会迅速发展的进程，终身学习的重要性日益提升，提升公民终身学习素养是个体、组织乃至国家提升综合竞争力的必然趋势和要求。本文对联合国教科文组织（Ｕｎｉｔｅｄ

ｔｉｏｎａｌ，

Ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ

ａｎｄ

Ｃｕｌｔｕｒａｌ

ＮａｔｉｏｎｓＥｄｕｅａ．Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ，

ｆｏｒＥ－

告中提到：“终身学习活动贯穿人的一生，从个人、公民、社会以及就业相关的视角，提升知识、技能和

能力”【２｜。

经济合作与发展组织与欧盟的观点颇为类似，认为终身学习是个体从出生到死亡的过程中～切有目的的学习活动，其目的在于提升学习者的知识与能力。终身学习的价值取向在于提供全方位、系统

的学习观，强调以学习者为中心，激发学习动机以及各种教育目标、政策之间的平衡发展。

ＵＮＥＳＣＯ）、经济合作与发展组织（Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ

ｃｏｎｏｍｉｃＣｏ—ｏｐｅｒａｔｉｏｎ

ａｎｄＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ＯＥＣＤ）、欧

盟（ＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ，ＥＵ），以及美国、加拿大、澳大

利亚、新西兰、德国、瑞士、荷兰、芬兰、比利时、奥地利和台湾等１１个国家和地区的终身学习素养研究

现状和成果进行综述和分析，明确“终身学习素养”的概念和内涵、关键特征以及构成维度和要素，以期

２００３年，世界银行发布《全球知识经济下的终身学习：发展中国家的挑战》（Ｌｉｆｅｌｏｎｇ

Ｇｌｏｂａｌ

Ｅｃｏｎｏｍｙ：Ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ

ｆｏｒ

ｌｅａｒｎｉｎｇｉｎｔｈｅ

ｃｏｕｎ－

ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ

对我国“终身学习素养”理论模型的建构以及公民终身学习素养的培养提供理论基础和依据。

一、什么是“终身学习素养”？

ｔｒｉｅｓ），报告中指出：“终身学习框架涵盖整个生命周期内的学习，从幼儿到退休，并发生在不同的学习环

境中，包括正规、非正规和非正式的学习环境”【３】：

１．正规学习：正规教育系统组织和承认的系统

（一）“终身学习”的概念和内涵２０００年，欧盟发布《终身学习备忘录》（Ａ

ｏｒａｎｄｕｍ

ｏｎ

Ｍｅｍ．

倦、结构化学习方案，通常通过正规学习可获得国家承认的资质、学历或认证；

２．非正规学习：未获国家正式承认的系统化、结构化学习方案，如在职培训项目等；

３．非正式学习：在任何地方，包括家庭、社区或工作场所中发生的非结构化学习活动。

２０００年，ＭａｔｓＥｋｈｏｌｍ和ＳｖｅｒｋｅｒＨ？ｒｄ在其研

Ｌｉｆｅｌｏｎｇ

Ｌｅａｒｎｉｎｇ），备忘录中明确指出：

“终身学习可以被视为涵盖一切有目的的正式与非

正式学习活动，其目的在于增进知识、技能与能

力’’‘１｜。

２００１年，欧盟在《实现终身学习的欧洲》（Ｍａｋ．

ｉｎｇ

ａ

ＥｕｒｏｐｅａｎＡｒｅａｏｆＬｉｆｅｌｏｎｇ

ｔ

Ｌｅａｒｎｉｎｇ

ａ

Ｒｅａｌｉｔｙ）报

究中提出终身学习概念框架（Ｃｏｎｃｅｐｔｕａｌ

Ｆｒａｍｅｗｏｒｋ

【作者简介】马东明，北京师范大学首都学习型社会研究院，教育技术学院博士研究生；郑勤华，北京师范大学首都学习型社会

研究院，教育技术学院副教授，硕士生导师；陈丽，北京师范大学首都学习型社会研究院，教育技术学院教授，博士生导师。

３

万方数据

ｆｏｒＬｉｆｅｌｏｎｇ

Ｌｅａｒｎｉｎｇ）‘４１：

终身

全方位正式

非正式

年龄

图１终身学习的概念框架

１．终身（１ｉｆｅｌｏｎｇ）：终身学习贯穿人的一生，知识更新速度的加快促使个体必须通过继续学习以更新知识与能力，因此学习不应仅限于学校教育阶段；

２．全方位（１ｉｆｅｗｉｄｅ）：终身学习发生在各种情境中，并非仅限于正规教育体系，涵盖了正规学习、

非正规学习与非正式学习等不同学习方式。

通过上面的论述，终身学习具有以下关键特征：１．终生持续性：终身学习贯穿人的一生，不局限于学校教育阶段，而是覆盖从出生到死亡的生命周期，体现一种持续的学习观；

２．方式多样性：终身学习通过多种学习方式进行，包括正规学习、非正规学习和非正式学习等不同

学习方式；

３．学习自主性：终身学习强调自主精神，学习动机发挥着至关重要的作用，自主学习能力是影响

终身学习过程和效果的重要因素，学习者要能够能依据个人学习需求、能力与具体情况，自定学习进度

并进行自我导向的学习。

（二）“素养”的概念和内涵

“素养”英文翻译为“ｃｏｍｐｅｔｅｎｃｅ”或“ｃｏｍｐｅｔｅｎ－ｃｙ”，在英语中常与“ａｂｉｌｉｔｙ”，“ｃａｐａｃｉｔｙ”，“ｓｋｉＨ”及“ｐｒｏｆｉｃｉｅｎｃｙ”等词互用，虽然它们含义不尽相同。“素养”的核心概念源自于教育、心理学和人力资源等不同的学科，各自衍生出其对应研究领域。

１９７３年，人力资源先驱ＭｃＣｌｅｌｌａｎｄ在其所著《测评素养，而非智力》（Ｔｅｓｔｉｎｇ

ｆｏｒＣｏｍｐｅｔｅｎｃｅＲａｔｈ－

ｅｒ

Ｔｈａｎ

ｆｏｒ‘Ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅ’）一文中提出，素养包括知

识、自我概念、个人特质、动机、态度，以及在工作上与优越表现相关的认知或行为技巧等方面”Ｊ。

２００２年，美国学者ＥｌｉｚａｂｅｔｈＡ．Ｊｏｎｅｓ，ＲｉｃｈａｒｄＡ．Ｖｏｏｒｈｅｅｓ和ＫａｒｅｎＰａｕｌｓｏｎ在《定义和评量学习：

探索以素养为基础的提议》（Ｄｅｆｉｎｉｎｇ

ａｎｄＡｓｓｅｓｓｉｎｇ

Ｌｅａｒｎｉｎｇ：ＥｘｐｌｏｒｉｎｇＣｏｍｐｅｔｅｎｃｙ—ＢａｓｅｄＩｎｉｔｉａｔｉｖｅｓ）

报告中，从心理学评量的角度，指出“素养”是整合知识、技能、能力在相关领域交互作用所得到的整合

学习经验∞Ｊ。

４

万方数据

２００５年，Ｆ．Ｄｅｌａｍａｒｅ—ＬｅＤｅｉｓｔ和Ｊ．Ｗｉｎｔｅｒｔｏｎ

提出整合素养模型［”：

认知素养

，

ｍｎｃｔｌｏｎａＩ‘！ｏｍＰｅ‘嘲ｃｅ

．．专业素养．

社会素养

ｓｏｃｉａｌ．

ｃｏｍｐｅｔｅｎｃｅ

图２“素养”的整合模型

１．元素养（ｍｅｔａｃｏｍｐｅｔｅｎｃｅ）：应付不确定性外界环境和事件的综合能力，包括学习能力和反思能力等方面；

２．认知素养（ｃｏｇｎｉｔｉｖｅｃｏｍｐｅｔｅｎｃｅ）：获取基础

理论和概念以及隐性知识的能力；

３．专业素养（ｆｕｎｃｔｉｏｎａｌｃｏｍｐｅｔｅｎｃｅ）：胜任特定职业情境的能力；

４．社会素养（ｓｏｃｉａｌｃｏｍｐｅｔｅｎｃｅ）：体验、维系社

会关系的意愿和能力

在此整合理论框架中，元素养是个体发展和获

取其他三方面素养的基础。

通过上面的论述和分析，“素养”具有如下方面

关键特征：

１．“素养”是知识、技能和态度三个层面的整合；

２．“素养”涉及个体的认知和非认知因素；

３．“素养”是可以从学习中获得的，经由教学、社会或动机的刺激，在一定条件下，素养是可以培养的；

４．“素养”是需求取向的，与特定情境相关联，必须符合个人的需要、工作或所面临的挑战，是和专业的职位、社会角色或个人计划有关的；

５．“素养”不局限于特定职业与工作情境，素养

的培养不限于特定的教育阶段与教育类别。

（三）“终身学习素养”的概念和内涵

２００２年，经济合作与发展组织提出：“素养”是

能够满足要求、成功开展工作的能力，包括认知和非

认知层面。“关键素养”是指覆盖多个生活领域的重要素养，这些素养促进成功的生活和健全的社

会。［８】

２００５年，欧盟提出：“素养”是适当的背景知识、技能和态度的整合能力。“关键素养”是指一个人

和评价自身学习过程，促进潜能发展、自我实现以及社会融入所必需的知识、技能和态度的整合。“终身学习素养”的关键特征表现在以下几个方面：

，１．“终身学习素养”是个体在终身学习方面的

知识，技能和态度的整合；

２．“终身学习素养”包括认知能力和知识方面，

要在知识社会中自我实现、社会融入以及就业所需

要的素养。一１

２０１０年，台湾终身学习领域著名学者吴明烈教

授提出“终身学习素养”是指：“个体必须了解生活本身即是持续不断学习的过程，学习和生活融为一体，学习为个体发展的必然所需，个人具备自我学习的能力，自己能够自发而且有意识地选择、安排学习机会与学习方式，使得个人即使处于急速变迁的社会中，仍具备适应环境的能力，达到潜能发展与自我

实现”［１０】。

同时也包括非认知方面，比如实践技能、态度、动机

和价值观等；

３．“终身学习素养”可以通过学习获得，终身学习素养的培养过程将贯穿人的一生；

４．“终身学习素养”是个体内在的一种稳定状态，但是其含义和范畴是动态发展和变化的，科技和

综上所述，“终身学习素养”是个体在生命全程中，应对不断变化的外界环境和挑战，根据自身需求，选择不同类型的学习方式（包括正规学习、非正

规学习、非正式学习），持续性自主规划、控制、调节

表１

社会进步必然要求学习者不断发展自身的终身学习素养，以应对持续变化的情境。

二、各国际组织和国家“终身学习素养”研究

联合国教科文组织、经济合作与发展组织和欧盟“终身学习素养”研究汇总

蛐２茎篓一黧筹蓁誊燕墓薹黧斯数会

．识别和定义知识社会中个人价值实现、社会融合和就二：ｉ二’。＝：．：二＝二。

欧盟

｝１量薹霆霉要兰霉翥篇之会融合和就篓溜蓁喜：

年能够为自身成年生活做好准备，并能够在整个生命中不断获得发展；

一。

．支持成员国家，保证在基础教育和培训结束后，青少＝＝二二－嗣二。二＝．……。一

＝：。二：二。二＝。：二二

（一）联合国教科文组织“终身学习素养”研究１９９６年，联合国教科文组织二十一世纪国际教

Ｅｄｕｃａｔｉｏｎｆｏｒ育委员会（ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ

ｔｈｅＴｗｅｎｔｙ—ｆｉｒｓｔＣｅｎｔｕｒｙ）在其发布的《学习：财富蕴

ｏｎ

藏其中》（Ｌｅａｒｎｉｎｇ：Ｔｈｅ

Ｔｒｅａｓｕｒｅ

ｗｉｔｈｉｎ）报告中提出

ｔｏ

终身学习四大支柱：学会认知（１ｅａｒｎｉｎｇ

ｋｎｏｗ）、学

ｔｏ

会做事（１ｅａｒｎｉｎｇｔｏｄｏ）、学会共同生活（１ｅａｒｎｉｎｇｌｉｖｅｔｏｇｅｔｈｅｒ）以及学会生存（１ｅａｒｎｉｎｇｔｏｂｅ）‘１３１。

５

万方数据

从各个支柱所包含素养角度来说，“学会认知”包括：注意力；记忆力；思维能力。“学会做事”包括：工作技能；主观能动性；愿意承担风险；人际、社会能力；沟通能力；团队合作能力。“学会共同生活”包括：发现他人；面向共同目标；处理个人、团队和民族之间不可避免的紧张关系。“学会生存”包括：自我认知；对个人、群体关系的认识；问题解决；

自我决策与发展。

ａｎｄＣｏｎｃｅｐｔｕａｌＦｏｕｎｄａｔｉｏｎｓ，，简称ＤｅＳｅＣｏ），该项目

ＳｗｉｓｓＦｅｄｅｒａｌＳｔａｔｉｓｔｉｃａｌＯｆ－

由瑞士联邦统计局（Ｔｈｅ

心（ＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ

ｒｉｃｅ，ＳＦＳＯ）主导，并与美国教育部国家教育统计中

Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆ

Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ

Ｎａｔｉｏｎａｌ

ＣｅｎｔｅｒｆｏｒＥｄｕｃａｔｉｏｎ

Ｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ，ＮＣＥＳ）合作进行。

Ｒｙｃｈｅｎ，另外一位主导研

Ｈｅｒ－

ＤｅＳｅＣｏ项目的管理者为瑞士联邦统计局的资深项目官员Ｄｏｍｉｎｉｑｕｅ

ｓｈＳａｌｇａｎｉｋ。

Ｓｉｍｏｎｅ

究者是美国教育部国家教育统计中心的Ｌａｕｒａ

Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，ＵＩＥ）提出学会改

２００３年，联合国教科文组织教育研究所

（ＵＮＥＳＣＯ

Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒ

ｔｏ

ＤｅＳｅＣｏ尝试凝聚各国共同理念，形成面向二十一世纪的行动准则，并让各国充分认识到个体能力的培养与社会发展、进步之间的密切关联，具有前瞻性地探索未来社会中，作为社会成员的个体应该具备哪些基本的素养，以促进个体自我实现，进而促进

社会发展。

ｃｈａｎｇｅ）的主张，以促进个人、组织与

社会顺应与引导变迁的能力，并将其视为终身学习第五支柱”“。

变（１ｅａｒｎｉｎｇ

（二）经济合作与发展组织“终身学习素养”研究经济合作与发展组织于１９９７—２００３年进行关

于关键素养（ｋｅｙｃｏｍｐｅｔｅｎｃｉｅｓ）的大规模研究项目，

ＤｅＳｅＣｏ项目“终身学习关键素养”整体概念框

架如图３：

称之为“素养的定义和选择：理论和概念基础”

（Ｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎ

ａｎｄＳｅｌｅｃｔｉｏｎｏｆＣｏｍｐｅｔｅｎｃｉｅｓ：Ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ

人权

｝

全球化

图３

一

成功的生活

会中

翁亩ｙ

／牡体＼—■一——掣

＼异互／Ｉ

健全的社会

≥动／●／＼

ＯｅＳｅＣｏ“终身学习素养”整体概念框架

在该概念框架基础上，经济合作与发展组织进行了为期六年的研究，经历图４主要研究阶段和历程ｉｌＳ］：

在上述研究基础上，经济合作与发展组织提出“终身学习素养”内涵框架：

表２经济台作与发展组织“终身学习关键素养”内涵框架

６

万方数据

与人为普同理心：从他人的角度思考问题；有效控制情绪。

团队合作表达观点、倾听他人观点；了解争议的处理流程；形成战略和町

在社会异质群体中瓦动持续发展共同体；协商能力；综合各方意见并做出决策。

分析涉及的问题和利益，冲突的起源以及各方的立场，识别不同

处理和解决冲突的问题解决角度；识别共识和分歧；重新界定问题；了解不同利

益群体最迫切的需求，并提出建设性的解决方案。

黧∥…主誉獭悉蓁篓篓滋燮茎黧：

自主行动裟…删惭蓑篙黧黧嬲裂篇嚣纛景嚣戮

八力杀和经验，预测未来结果。

蓁≯嚣㈦嚣豢勰墨嚣嚣徽？可权

ＷＧＢ）研究小组，专门探讨“基本技能”（ｂａｓｉｃｓｋｉｌｌｓ）

的构建，后来在研究开展过程中，逐渐意识到，“素

“素养’相关文献调研明晰“素养“的概念养”不仅仅指能力，还涉及知识、技能与态度的整＼ｏｆ二｝●

＼。。豁ｔ』凳２０合，以“素养”（ｃｏｍｐｅｔｅｎｃｅｓ）取代技能（ｓｋｉｌｌｓ）。＼＾ｔ拳’：专家和利益相关者的观点Ｊ鲁一２００２年，欧盟为了解各国当时在义务教育阶段Ⅵ？；：：＃≈？｛。◆…甜…“对于关键素养的理解，进行了一次大规模调查活动．＼、第一届国际研讨会称为关键素养调查（Ｅｕｒｙｄｉｃｅ），目的在于明确各国’建立核心素养的思维框架对终身学习素养的观点，基于此次调查结果，更为准

擎‘｛ｊｑ孽

虹地徘比｛

卅童．｛；”１１＇，确地掌握各国状况。２００２年，ＷＧＢ小组在第一次

让ｌｌ｛．醢【ｑ汇总各国观点整合专家分析建议工作报告中尝试提出“八项关键素养”，以及各个素批”轴＿］

挥镀“，。

％１，盖ＶＶｌ养中所包含的知识、技能和态度。Ｌ－，

第二届国际研讨会：达成共识２００５年，欧盟正式发布《终身学习关键素养：欧

Ｖ洲参考框架》（ＫｅｙＣｏｍｐｅｔｅｎｃｅｓｆｏｒＬｉｆｅｌｏｎｇＬｅａｒｎ—

ｉｎｇ：ＡＥｕｒｏｐｅａｎＲｅｆｅｒｅｎｃｅＦｒａｍｅｗｏｒｋ），全面定义和２００３年．最终报告

＋成功生活和健全社会的关键素养。诠释欧盟终身学习八项关键素养…ｌ：鼗ｒ凸……Ｍ…州ｂ…“”¨啦…瞎１．母语沟通能力；

２．外语沟通能力；

图４ＤｅＳｅＣｏ项目执行流程３数理和科技基本素养；

（三）欧盟“终身学习素养”研究４．数字（信息）素养；２０００年，欧盟于里斯本召开峰会，确认要立足５．学习如何学习；“终身学习”角度，在教育与培训系统中全力开展６．社会和公民素养；“基本技能”建构工作，建构一套“关键素养”作为欧７．创新和企业家精神；盟各国共同教育目标，期望在２０１０年，使欧盟成为８．文化意识和表现。世界上最具有竞争力的经济共同体。欧盟于里斯本该框架对每项子素养进行定义，并界定和描述会议发布《多样的体制与共同目标：欧洲教育和培每项素养所包含的知识、技能和态度。并指出，基本训２０１０年规划》（ＥｄｕｃａｔｉｏｎａｎｄｔｒａｉｎｉｎｇｉｎＥｕｒｏｐｅ：的语言、文字、数学、信息能力是终身学习的基础，ｄｉｖｅｒｓｅｓｙｓｔｅｍｓ，ｓｈａｒｅｄｇｏａｌｓｆｏｒ２０１０）报告，指出“关“学习如何学习”支持个体所有学习活动，批判性思键素养”将直接影响公民素质以及欧盟未来的竞争维、创造性、主动性、问题解决、风险评估、决策、情绪力１“。观哩也是终身学习者必不可少的素养。２００１年，欧盟成立ＷｏｒｋｉｎｇＧｒｏｕｐＢ（简称

７

万方数据