水同于血_建立节水型社会刻不容缓

水同于血_建立节水型社会刻不容缓_楚天阁

水同于血

水同于血

(((建立节水型社会刻不容缓

!楚天阁

今年!月""日是第十二届)世界水日%"!月""!"#日是第十七届)中国水周%&联合国确定今年)世界水日%的主题是)水与灾害%&水利部近日发出通知"确定今年我国纪念)世界水日%和开展)中国水周%活动的宣传主题为)人水和谐%&

水利部印发了"$$%年)世界水日%)中国水周%宣传口号"并要求各地和各有关单位加强领导"统一部署"围绕主题并结合工作实际"有计划*有步骤地开展形式多样*内容丰富的宣传活动"力求形式创新"注重实际效果&

我国是世界上最贫水的"#个国家之一"全国三分之二的大中城市不同程度地缺水&猴年伊始"各地频频传出缺水的消息#国务院决定建设京石段应急供水工程以解决北京燃眉之急+天津用水告急"必须通过实施第八次引黄济津缓解用水困难&

水是生命之源"像血液一样

须臾不可或缺&在相当长的一个时期里面"水都被视为取之不尽*用之不竭的免费商品"对水资源的不合理利用导致缺水问题越来越严重&专家指出"目前的缺水现象只是水资源危机的黄色信号"更大的水危机在后头&如果没有立竿见影的节水措施"$%年以后"人们将面对河水断流*土地龟裂的景象&

一方面是极度缺水的令人忧虑的现实"一方面却是水资源被大量浪费的现象&当用水形势一天比一天紧张的时候"从党政机关到社会团体到大小企业到家庭"大量不该流的水"在白哗哗地流着&可能很少有人知道"浪费水最多的是纯净水企业"由于这些企业大部分是技术和设备水平很低的小企业"产水率低"生产"吨纯净水要耗费#至

一次性使用后白白流走&

在我们这个"#亿人口的大国"推动建立节水型社会已经刻不容缓&毋庸置疑"提高水价"是利用价格杠杆体现水资源的特殊商品价值&但作为商品"涨价的幅度有限"对大多数城市居民来说"每月增加几元钱的水费"还不能让他们心疼到自觉节水的程度&价格杠杆虽是节水的重要举措"但完全依赖于用经济手段)刺激%人们的节水意识"恐怕并不是万全之策&必须让群众从思想深处增强水忧患意识才是关键"节水是为了我们以及子孙后代的正常生活*持续发展&

水"意味着生存和生命"意味着发展和繁荣&无色无味*由两个氢原子和一个氧原子组成"这就是水(((自然界对人类最大的恩赐,人类必须警醒了"让我们珍惜它"保护它,

&吨原水&另外"街头洗车*维护草

坪*浇地等用的都是自来水"在一些高档洗浴*美容店"不但耗水极多"又都没有废水回收处理设备"水被

!"#%’(#&)(*&+-今日国土!"

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我国水资源现状

"""!""多城市供水不足

水资源时空分布不均!近年来我国连续遭受严重干旱"旱灾发生的频率和影响范围扩大"持续时间和遭受的损失增加!

水资源短缺问题已成为未来!#年我国实现全面建设小康社会目标所面临的重大挑战之一!由于人口的增长"到!#(#年我国人均水资源占有量将从现在的!!##立方米降至%*##$

推进地下水资源合理开发和利用

"""国土资源部地质环境司副司长陶庆法

地下水是水资源的重要组成部分"在保障我国城乡居民生活用水#支持社会经济发展和维持生态平衡等方面发挥了重要作用"尤其是在地表水资源相对贫乏的干旱#半干旱地区"地下水资源具有不可替代的作用!但是"目前我国在地下水资源开发利用中"存在着一些值得高度重视和亟待解决的问题!主要为’一是地下水开采程度很不平衡"一部分地区过量开采并引起相关环境地质问题!二是对水环境缺乏严格有效的保护"地下水污染问题严重!三是水资源的利用缺乏科学性"浪费现象严重!

地下水资源保护和合理利用应贯彻

!人年均只有!!""立方米#仅为世

界平均水平的#!$#世界排名第#!#位

!预计!%&%年中国人口将达到#’

亿#人均水资源量仅有#()%立方米

我国是一个干旱缺水严重的国家!淡水资源总量为!"###亿立方米"占全球水资源的$!"仅次于巴西#俄罗斯和加拿大"居世界第四位"但人均只有

%"##立方米"需水量接近水资源可开

发利用量"缺水问题将更加突出!与此同时"我国水资源利用方式粗放"用水效益不高"节水潜力很大!

我们要按照党和国家的要求"把节水工作贯穿于国民经济发展和人民生产

!!##立方米"仅为世界平均水平的%"&#

美国的%"’"在世界上名列%!%位"是全球%(个人均水资源最贫乏的国家之一!

扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后"我国现实可利用的淡水资源量则更少"仅为%%###亿立方米左右"人均可利用水资源量约为)##立方米"并且其分布极不均衡!到!#世纪末"全国$##多座城市中"已有&##多个城市存在供水不足问题"其中比较严重的缺水城市达%%#个"全国城市缺水总量为$#亿立方米!

据监测"目前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染"且有逐年加重的趋势!日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能"进一步加剧了水资源短缺的矛盾"对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重影响"而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和人民群众的健康!

水利部预测"!#(#年中国人口将达到%$亿"届时人均水资源量仅有

生活的全过程"积极推行节约用水措施"发展节水型农业#工业和服务业"建设节水型社会"提高水资源的利用效率和效益!

第一"要充分认识到建设节水型社会是解决我国干旱缺水问题最根本#最有效的战略举措!

第二"建设节水型社会"要准确把握节水型社会的本质特征!

第三"强化建设节水型社会的主要措施!

第四"无论是水资源短缺的地区"还是水资源丰富的地区"都需要建设节水型社会"提高水资源的利用效率和效益!要积极探索建设节水防污型社会!

第五"建设节水型社会需要政府的大力推动"需要社会的广泛参与和支持!要切实保障公民特别是弱势群体的基本生活用水权利和用水安全"保障生态用水和环境用水!鼓励公众广泛参与水资源管理"促进节水的社会化!

当前"我国经济发展势头良好"水利受到国家和全社会的高度重视"面临极好的发展机遇"也面临着严峻的挑战!我们要按照%三个代表&和科学发展观的要求"贯彻落实中央人口资源环境工作座谈会的精神"大力推进节水型社会建设"以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展!

%节约资源#保护环境&的基本国策"坚持科学的发展观"坚持%开源和节流并举#节约优先#治污为本"高效利用&和%人与自然和谐共存&的方针"实施以地下水资源的合理开发利用支持我国社会经济的可持续发展战略+

(一)地表水与地下水统一规划#联合调蓄#综合利用战略!

(二)调整开采井布局和开采量"控制最优地下水位战略!

(三)以找水为主的多渠道开源战略!

(四)控制污染#综合防治的地下水资源保护战略!

(五)按地下水资源赋存和分布规律"实施区域地下水资源开发与保护战略!坚持因地制宜#讲求实效的原则"统筹地表水和地下水利用"统筹生活#工农业和生态用水"统筹区域发展"制定科学合理的地下水资源开发利用和保护规划"实施区域地下水资源与保护战略!

(六)浅层为主#深层适度#采补平衡战略!

(七)加强地下水水源地储备"实行有序应急供水战略!

%*’#立方米!在充分考虑节水情况下"

预计用水总量为*###亿至"###亿立方米"要求供水能力比现在增长%(##亿至!(##亿立方米"全国实际可利用水资源量接近合理利用水量上限"水资源开发难度极大!

落实科学发展观全面推进节水型社会建设

"""水利部部长

汪恕诚

我国是一个水资源短缺的国家"

!"!!’()*-(/*/

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水同于血

区域经济发展

与节水型社会建设

!!!中国工程院院士"北京工业大学经济管理学院院长李京文进行科学分析!开展多学科交叉研究!妥善处理节水型社会建设和区域经济发展的关系!在发展中节水!在节水中实现经济%社会和人的全面发展"一%加强制度建设!形成有效的节水制度网络!二%调

整经济结构和产业结构!以水资源的可持续利用促进区域经济的可持续发展!要特别加强开发建设项目水资源论证工作!严格控制不符合地区水资源承载能力的项目上马&三%大力推广先进节水技术!提高水资源的利用效率和效益’多种措施并举推进水资源可持续利用!!!中国工程院院士陈志恺水利是农业的血脉"新中国成立"#多年来!我国水利建设有了很大发展!全国兴修了大量水利工程!初步控制了大江大河的常遇洪水&形成了"$##亿立方米的供水能力"全国用水从%&’&年约%###亿立方米增加到(##(年的建设节水型社会是我国生产力迅速发展的需要!也是生产关系的变革!是一项涉及全社会各层面的综合性系统工程"因此!研究#节水$问题!要在从工程技术层面讨论问题的同时!对由水资源再分配衍生出的经济%社会%文化等问题"’&)亿立方米!占全国水资源总量的

%&!"""中国的水利建设有力地支持了改革开放以来我国经济社会的高速发展"

但是!%&$#年以来受全球气候变化的影响!水循环发生了异常变化!我国北方出现了持续干旱缺水!南方出现了频繁的洪涝灾害"南涝北旱同时出现的局面!暴露了现有水利工程抗御自然灾害能力的不足"根据预测!(#"#年我国人口将接近%*亿!经济将达到中等发达国家水平!水资源的需求量约增加到*$##亿#)(##亿立方米"新增加的供水量将有一半以上用于解决北方的缺水!除了东北%西北内陆河区可在区内调配外!黄%淮%海三流域需从长江上%中%下游调水解决!供水工程的建设需要大量的资金投入!任务十分艰巨"水利建设所面临的新挑战!必须坚持科学发展观!坚持人与自然和谐共处的理念!在全面%协调%可持续发展观的基础上!为了实现水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展的目标!水资源的开发利用应加强以下几方面的工作(

一%提高用水效率!建设节水防污型社会)

二%推行污水资源化和发展微咸水%海水利用"

三%合理安排生态环境用水!维持*四大平衡$)在生态环境需水分析中!应从区域水分与能量+水分与盐分%水量与泥沙以及水量与生物量的供与需等’个方面进行调控!全面维持生态平衡"

四%跨流域调水!多种水源优化配置"五%实现水资源的统一管理!加强水!"#%’(#&)(*&+-今日国土!"

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资源的立法!张两面用等!节俭家风是崔红成长背景!随环境日差一日$环保理念激活崔红潜意识中的节俭作风!她遂从"我不浪费一滴水#变为"影响大家不要浪费水#!

崔红请年轻人牢记"好环境赖于从我做起$从身边小事做起#和柏林墙上的话"世界上有许多小人物做的许多小事情能改变世界#!

几个村庄共用一口井!排队打水情景让任国朝迭现罗布泊$一个他试图忘掉的干渴记忆却被时时唤起!

任国朝到南阳工作后$发现用惯了自来水的城市人"太浪费水#!有的是素质问题$有的是腐败问题$白河管理者为应对上级检查$放污水换净水!他单位附近有诸多小饭馆!常常几个龙头同时流淌!任国朝问店主"不心疼水费吗+#店主答&"房租是包月的$水电费不要钱!#任国朝趁机给他讲中国如何缺水’节约用水等等!逆反心理的店主却将对"管闲事#的任国朝的不满发泄在龙头上$大流量水声将任国朝声音淹没了!此事是促成任国朝携水进京间接原因!另一原因是实现父亲夙愿!曾参与修建丹江口水库并为此折断胳膊的父亲赞同儿子举动$并让他将水带到毛主席纪念堂!

"先节水后调水$先治污后通水$先环保后用水#$任国朝将朱镕基讲话写在节水签名簿上!一路走过$数万人签名承诺!任国朝说&"他们中间有一个人按承诺做了$这便是我此行意义!#

用行动护佑生命之源

"""节水人的故事

!""#年联合国世界水日纪念活动

的主题为"水和灾害#!$%%!年$!月

!!日$联合国大会的#&’$%(号决议

设立了世界水日!这是提醒公众重视水资源问题的一个特殊的日子!世界水日设立$!年来$全球水问题并没有得到根本的改善$很多地区的供水现实甚至变得更严峻!不要只是在水日我们才想起重视水$节约水$生活里的每一天都应该是"水日#!像爱护自己的血液一样爱护水$用行动护佑生命之源从我做起%

!他们中间有一个人按承诺

做了!这便是我此行意义

任国朝管理中心职工

河南南阳市住房公积金

!**(年$*月!&日$一则新闻出

现多家媒体!任国朝将一瓶取自湖北丹江口水库里的水倒进南水北调中线终点北京团城河!此行$他携水徒步#&天$向万余人宣传节水!

任国朝对水的感情来自缺水经历(((

!它不是你家里的!是地球资源

崔红

中国国际广播电台英文翻译

崔红家有两个特点&塑料器皿多’厕所水箱无水!

崔红家厕所与洗衣机有着呼吸般的关系!十几年前$崔红第一次使用洗衣机即断定"对得起人的机器太对不起资源!#一句话$洗衣机浪费水!这使节水成癖的崔红改装了水箱(((一个球阀阻断了水流!洗衣时$她将水管放入大塑料盆中$并使用人们不常使用的暂停键!第一遍水$她冲厕所$第二遍洗墩布拖地$第三遍洗菜$再用洗菜水浇灌自家花木及一层邻居种的瓜菜地或公共绿地!如果还有剩水$泼洒楼前楼后$以防扬尘!崔红家的水没有直接流入下水道的!一个油桶改装的水舀子跟她十几年!水被舀来舀去$这是她家的生活方式!几乎天天$崔红提一装满淘米洗菜用水或鱼缸用水的大塑料桶到单位$浇灌周围办公室花木!如此做法$崔红解释"怕别人用干净水干这事#!水在崔红眼里$与血同价!

崔红出生在自然灾害)$%)*年*和"节约闹革命#年代中!经历过苦日子的崔家在日子逐渐好转后仍居安思危(((时时节约’事事节约!如在厕所水箱内置一容器)容积越大越省水*$纸

$%+(年至$%%)年$任国朝驻扎

罗布泊某部$(年!水贵如血$任国朝在干旱的罗布泊体验弥深!逢冬春断水$不能洗衣洗碗!饭碗油垢使官兵练就了闭眼吃饭的本事!新兵任国朝曾用汤涮碗$却被班长夺去饭碗!汤来自水$水在戈壁滩贵如黄金!两年$任国朝任务是到$*公里外拉水!一路颠簸$到驻地仅剩一半!$%%#年冬天$部队到

!与其现在高价买水总比将

来无水可买强

李小溪

原海淀区人大代表#空军

指挥学院副教授

执著环保的李小溪在其,环保日记-中书其执著&"我活明白了$没有什么事情比环保更值得我为之奋斗!#地球资源中$水是李小溪第一关注对象!由于工作关系$李小溪常出差!无论到哪儿$她必看当地河流$测试当地水质!南北西东看下来$她得出"没有不被污染的河流#!以青山绿水换取金银$愚蠢之举遍及全国!

(**公里处拉水!路上$车出故障$司机

下车排障!下滑汽车将司机挤压在一棵老榆树前$他脸色苍白$动弹不得$明知"不好#$但还是坚持先将水送到几百人急等用水的部队!到目的地$$%岁战士因肝脏破裂而走到人生终点!当晚饭菜是他以命交换$所有人不忍端碗$而是将他拉来的水一盆盆盛其床前(((水祭年轻生命!

为水而死的战士让任国朝愈发思念家乡白河’寨河’沿陵河!"转业后$到河里泡上一天#成任国朝日思夜想的美事!$%%)年$回到家乡的任国朝没想到干涸恶臭的河流难以成全他的美事!年迈父母要到数里之外的井中提水!邻近

$%%%年$李小溪出差重庆!在飞机

上闻听长江污染严重!回京时$她有意选择乘船$亲证沿途污染细节!船上$她看到游客和工作人员将生活垃圾倾倒江中$遂惊问船长&"船上为什么不放垃圾桶+#船长亦以惊奇口气反问&"为什

!"!!’()*-(/*/

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水同于血

么要放垃圾桶!我!"#$年就在船上干了"%&年了"都是这么干的#垃圾入江$%&船长坦告李小溪’(’&年了"你是第一个提出这个问题的%&李小溪说’)你是吃长江饭的"长江完了"你还有饭碗吗!别的船管不了"先从你这条船做起%&李小溪当即用塑料袋搜集船上垃圾%之后"她致信国家环保局水污染控制司*建议在长江航运船上增设垃圾桶+并呈上她绘制的排污图-,---哪儿有白色泡沫"哪儿呈现黑水"哪儿漂浮褐色浊流..共()个排污点/(&&&年"国家环保局0长江管理委员会出台*禁止在长江倾倒垃圾的规定+和治理长江污染的决定/

李小溪在山西太原市郊见一自备井"水龙头开着"她随手关上了/旁边老太太嫌她多事"说’((&&元一年随便用/&在北京门头沟农村"她亦见常流水/一月两元水费使主人失去关龙头习惯/(你们知道北京严重缺水吗!&人们摇头/据李小溪了解"很多农村地区自备井因没纳入自来水管网体系导致用水失控0用水无价/李小溪就此问题上书水利部*关于修改农村用水收费办法+/

(水的问题是人的问题&"据李小溪调查"(饭店跑冒滴漏现象普遍"而人们往往听而不闻/&今年"她在某饭店使用感应式厕所后发现大流量并没起到节水作用"于是找职能部门/职能部门答’(刚改造过的/&卫生0节水是改造初衷"可如此改造竟走向节水反面/同样在这个饭店"服务员清扫厕所程序是先放水后清洁"说是三星级以上宾馆都如此规定/李小溪找饭店"找节水办"希望节水从厕所开始/据统计’北京市马桶用水占生活用水’)*/最珍贵资源被任意糟践"李小溪直言’(这就是中国目前现状/&

李小溪曾将忧患诉与职能部门/(这么无节制地用水"总有维持不下去的一天/&某官员回答令李小溪忧上加忧/(维持一天是一天"维持不下去了再说"又不是一两个人的事/&为水的可持续发展"

问’(这是理由吗!&消极0冷漠0麻木0没责任感0没忧患意识"李小溪焦虑(缺德比缺水更可怕&1

李小溪任期内"就水提案十余次/她建议将管水的环保局0自来水公司0市政管委三部门合并成(水务局&统一管理/打破都管都管不好的混乱局面/提高水价/现行水价不足以遏制人们节水"尤其公共用水#饭店0学校0医院20工业用水浪费惊人%她举例’山东威海曾供水紧张"一天仅供两小时%自实施超量提价3两吨以下!元!吨"两吨以上’)元!吨2后"缺水得以缓解"现全天供应%缓解缺水办法之一"李小溪提交可操作性的*雨洪收集利用+%一个理念成李小溪口头禅’)与其现在高价买水总比将来无水可买强%&

#上接"页2!"),年以来时隔+)年的第一次%

"""日本#产经新闻$

相关链接

中央关于%三农&问题的!个一号文件

始于+"$)年的农村改革"至今已经历(,年风雨%针对改革不同时期面临的问题和阻力"中央先后制定出台了,个一号文件%

+")(年+月的第一个一号文件突

破了僵化的)三级所有0队为基础&的体制框框"明确指出包产到户0包干到户或大包干)都是社会主义生产责任制&")是社会主义农业经济的组成部

结束语

当前"洪涝灾害0干旱缺水和水环境恶化困扰着步入(!世纪的我们%如今"国家兴修三峡水利工程"实施南水北调0跨流域调水"推行水务一体化管理等举措"为我们诠释着发展资源水利的新思路%水资源的优化配置与我们的生活息息相关%逐渐成熟的水市场0合理的水价格作为经济杠杆是调节水资源配置促进节水的重要因素%但我们也应看到"提高大众的节水意识是前提"是基础"也是动力%节约每一滴水"保护水生态"对于每个人来说都是力所能及的"也是极为迫切的%我们没有理由不去珍惜0不去爱护%节水应该从我做起"从一点一滴做起%

分&%

+")-年+月的第二个一号文件对

家庭联产承包责任制作出前所未有的高度评价"赞扬它)是在党的领导下中国农民的伟大创造"是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展&%

+")’年+月的第三个一号文件强调

要继续稳定和完善联产承包责任制"延长土地承包期"确定承包给农民的土地

+.年不变%

+").年+月的第四个一号文件将农

村推行的家庭联产承包责任制进一步系统化"提出了农村经济的十项政策"其中包括’调整农村产业结构"取消-&年来农副产品统购派购的制度"对粮0棉等少数重要产品采取国家计划合同收购的新政策%

+"),年+月的第五个一号文件在肯

定农村改革方针政策的同时"强调增加投入"进一步深化农村改革"并明确提出个体经济是社会主义经济的必要补充"允许其存在和发展%

/&&’年(月"中央下发*中共中央国

务院关于促进农民增加收入若干政策的意见+"成为改革开放以来中央关于)三农&问题的第六个一号文件%

+"""年"李小溪建议实施(超量提价&/

但她得到答复(计算起来很麻烦&/她质

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