土地整理项目管理模式
上传者:申铉国|上传时间:2015-05-06|密次下载
土地整理项目管理模式
土地整理项目管理模式
项目管理是在一个确定的时间范围内,为了完成一个既定的目标,通过特殊形式的临时性组织运行机制和有效的计划、组织、领导与控制,充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。我国理想的土地整理项目管理模式应包括如下内容。
界定阶段
项目的界定直接影响项目是否能够实施,因此在界定时一定要把工作做细。可从以下几个方面去做。要求统一思想。召开村民代表大会充分听取群众的意见,着重分析:要不要整理;整理的范围;有哪些重点难点的问题需要解决。提出申请,到有关部门了解整理区是否符合各种规划。划定项目区范围,对项目区进行土地利用现状测绘,统计整理区各地类面积,明确土地使用权属。土地测量单位的选择应实行招投标制、合同制。项目区要与土地利用总体规划和村、镇建设规划做好衔接工作,防止界定的项目区土地被移作他用。
计划阶段
计划阶段的目的就是要通过可行性研究完成项目的立项。为达到这个目标需要做好大量的工作。
要对项目管理者进行构思确立。项目区地理位置的差异性决定了项目区所涉及的土地使用权人员的不同,因此,对每个项目的建设管理者要进行选择(主要指监理单位的选择和随项目区所辖的乡、村变化而对管理者进行的选择)确立。
要做好前期政策处理工作。因项目实施内容与政策处理关系密切,若政策处理得好,实施内容能按计划完成;否则计划会落空。因此,政策处理能否到位,将直接影响项目能否可行,直接影响施工的进度。
专业内容的筹备工作分为以下六个方面:
县级国土资源部门可根据村里的要求,通过乡一级政府确认,按土地利用的现状,通过土地的勘察、测量,计算出土地利用分类面积,为可行性研究报告编制提供依据,落实编制人员或单位,编制出可行性方案,在有关部门的配合下邀
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