简报之探索和破解粮食生产规模化种植难题

上传者：李疑
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上传时间：2015-05-07
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简报之探索和破解粮食生产规模化种植难题

简报,农村经济,粮食生产

探索和破解粮食生产规模化种植难题

单位产出效益低，散户经营成本高，粮食生产规模化是大势所趋。这几年中央的一号文件连续提到农业，今年也提到了农业规模化发展的问题。但发展现代的规模化、立体化的农业生产，面临着土地流转难、农民收益低等一系列问题，如何破解粮食生产规模化种植过程中的难题，是摆在我们面前最现实的问题。

我们的友邻乡镇陶庄镇就在探索中找到了一条“农田全程托管”的多赢之路。他们在不改变土地承包权的前提下，由农民将水稻、小麦两季的生产和管理，全程托付给绿蛙植保专业合作社种植管理，合作社与农户签订“土地全程托管”合同，受托后，合作社聘用人员负责田间管理，按每人管理特定的亩数、每亩水稻生产管理费以一定的价格标准落实生产管理责任制，合作社负责耕作、播种、肥水管理、病虫草害防治，机械收割、烘晒、保管期间全部管理和费用，农田全部实施高产、优质水稻良种，并进行精确定量栽培管理，同时进行自繁良种。收获后根据农户选择结算，可直接向农技站提取商品稻麦，或直接按市价兑现。合作社确保水稻、小麦的亩基础产量分别为600公斤和400公斤，高出部分由托管方与受托农户按比例分成；托管费随市场价格调整；重大自然灾害造成的大面积减产，基本产量相应减少。农户按测算标准适时付给合作社种植管理费。

当然 “土地全程托管”种植模式尚处在起步阶段，还存在着一些不容忽视的问题。一是村与村、圩口和田块之间，田间基础设施条

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件相差很大，不少田块由于基础设施配套程度低，严重影响机械化耕作。二是聘请管理人员存在年龄偏大、文化水平偏低等问题，新的作业方式、新的种植和管理理念接受难、接受慢。三是组建专业合作社，进行“土地全程托管”，在具备相关技术的基础上，还必须有很大的投入。合作社需要购置收割机、中型拖拉机、插秧机、弥雾机等各种农用机械，还需要建设相配套的农机和种子、肥料、农药等储存仓库，这些投入是必需的，也是一次性投入相对较多的。而且，合作社还要面临自然灾害、病虫害暴发等各种自然风险。这一系列问题都是需要解决和处理的。

纵观荻垛镇的农业发展之路，小型农场化生产是目前的趋势，特色高效农业经营是转变的趋向，如何在实践中找出一条适合荻垛特色的新路，是值得我们荻垛所有镇、村干部思考的问题，我们也该从别人的范例中总结出一些有效的方法，拓展出一些创新的思路，思考出一些实用的措施，打造出一条我们荻垛自己的农业规模化多赢之路。

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