西部经济发展的内生动力机制分析

上传者：齐立哲
|
上传时间：2015-05-08
|
密次下载

西部经济发展的内生动力机制分析

内容摘要：西部大开发政策实施以来，西部地区的经济有了飞速的发展。但西部开发主要依靠政府政策支持，缺乏西部地区自我促进、自我发展的动力。本文通过分析制约区域经济发展的因素并结合西部地区的资源优势，构建西部经济发展新的内生动力机制。

关键词：西部经济发展制约因素动力机制内生增长

制约西部经济发展的因素

（一）自然条件的制约

自然条件的制约是西部大开发诸多困难中最具体、最实际、也是最难解决问题。气候环境恶劣、自然灾害频发、地势复杂、地理位置等自然环境问题导致生存环境差、交通不便、生命财产安全无法保障、投资成本高等诸多问题。这些问题导致西部地区缺少投资吸引力，严重阻碍了西部地区的经济发展。“先天性”自然环境的不足是制约西部经济发展的“硬伤”。

（二）基础设施落后

基础设施包括交通、通信、水利、电网以及城市基础设施等。它的建设水平与地区的经济发展、人民生活水平息息相关。随着科学技术的进步和国内外市场沟通水平的提高，基础设施的作用日益加强，成为地区经济能否得到较大发展的决定性因素之一。从交通看，西部地区偏僻、多山脉等地理特征使得交通十分不便，从客观上限制了基础设施的建设步伐，给当地投资的改善带来了较大的消极影响。其他基础设施同样落后，通信、电网覆盖率较低，城市基础设施落后，水利设施缺乏。这些因素直接增加了西部地区企业的经营成本，成为制约西部发展的最大因素，是西部经济发展中的“短板”和“瓶颈”。

（三）“软环境”的影响

软环境是指由政策法规、规章制度、办事程序及规则等形成的环境。较好的软环境能使合作者产生可信、便捷、舒畅的感觉，从而产生认同感，愿意合作。软环境较差，投资者缺乏心理安全感，很难建立合作关系。改革开放以来，我国在全国范围内放宽了投资的政策，西部大开发进程中，也为招商引资提供政策和环境支持。但是西部很多地方仍然存在软环境差的问题。主要表现在以下两个方面：一是政策、规章制度不健全。政策规章制度不健全使投资者的投资得不到应有的保障，投资者缺乏心理安全感，很多投资者对西部的投资采取观望态度。二是我国现行行政审批制度。行政审批作为行政机关依法对社会、经济事务实行事前监督管理的重要手段，是不可缺少的，也起到了重要作用。但是，行政审批权利的滥用导致审批效率低下，妨碍公平竞争，导致腐败现象，妨碍了市场公平，最终影响投资者的投资决定。因此法制体制环境、国家政策等软环境建设方面的问题导致西部地区的投资环境不尽如人意，制约了西部经济的发展。

（四）产业结构障碍

产业结构障碍主要体现在城市产业结构低下、技术老化。过去国家开发西部的目的，一方面重点在于建立战略后方基地；另一方面，更多的是强调开发西部资源的重要性。而开发西部资源的目的是为了支持东部沿海地区加工工业的发展，并力图在全国范围内形成一个西部资源开发、东部加工制造的垂直分布格局，并把这种格局视为东西部之间的优势互补。为此，国家投入大量资金在西部建立开采和冶炼企业。但是由于资源产品价格低，西部并未从资源开发中获得多大收

教育资源为主的文档平台

文档分类