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西方国家城市管理的特点和启示

上传者:耿鲁
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上传时间:2015-05-08
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西方国家城市管理的特点和启示

西方国家城市管理的特点和启示

内容摘要:西方国家在城市化发展过程中,对如何进行高效的城市管理进行了很多探索。尽管西方国家城市管理体制与我国的城市管理体制存在着较大的差别,但他们的有益探索和成功经验,仍对我国的城市化发展有着积极的借鉴意义。本文对西方国家城市管理的特点进行分析,认为我国在建立合理有效的城市管理时,应充分利用市场机制来配置城市资源,并积极转变城市政府职能,形成一个以政府为主导,市场、企业、社会组织和城市居民为管理主体共同运作的城市管理局面。

关键词:城市管理 主体 特点 启示

城市是社会经济发展的产物,是区域人口和经济、社会、文化设施高度集中的地域,是政治、经济、社会活动高度集中的场所,同时又是社会经济发展历史过程的体现。20世纪以来,城市人口迅速增长,经济实力大大增强,大型城市的数量急剧增加,世界进入了现代城市的发展阶段。21世纪以来,伴随信息化和全球化的深入,国家与国家之间的交流和竞争越来越体现为城市与城市之间的交流和竞争。在这种状态下,城市管理显得尤为重要,成为衡量城市发展水平的重要标志之一。

随着我国城市化进程的不断加快,城市管理工作也面临着更加复杂、任务更加艰巨的形势。因此,提高城市管理水平,探索城市管理工作的规律和发展趋势,促进经济社会全面健康协调发展,是学界紧迫任务和永恒课题。城市管理以提高城市生活水平为目标,以城市经济、社会和环境为对象,有效使用城市资源推动城市综合效益长期稳定发展,是城市各类主体参与城市的经济和社会运行、共同推动城市不断发展的过程。

西方国家的城市管理特点

“城市管理”这一概念在不同的国家有不同的界说。现有的理论研究表明,西方国家所实行的城市管理是狭义的城市管理,又称为“市政管理”,主要是指城市政府对城市公共事业、公共设施和公共事务进行的相关管理活动。这种管理方式与西方国家的社会制度大体上是相适合的,而政府在管理社会经济文化活动和社会生活方面的职能相对较小。本文通过相关研究,主要将西方国家城市管理的特点归纳为以下方面:

(一)城市资产管理

发挥市场资源配置的手段。英国、法国等发达国家主要通过资本运营的方式

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