服务贸易论文

关于国际服务贸易的论文

中国服务贸易国际竞争力分析

摘 要：国际服务贸易的发展迅速，中国服务贸易也在快速发展，但是竞争力仍较低，尤其是与世界发达强国相比还存在很大的差距，本文将从中国与欧美发达国家国际竞争力的差异对比进行探讨，

并且对提高我国服务贸易国际竞争力

关键词

前言

2013年中国已成为“全球货物贸易第一大国”，这是中国改革开放以来对外开放发展进程中的一件大事，是一个带有标志性的历史事件。商务部发布的数据显示，2013年中国的服务贸易进出口总额5396.4亿美元，全球排名仍位居第三，其中服务出口总额达2105.9亿美元，比上年增长10.6%，实现了2011年以来的首次两位数增长，发展态势可喜。但与欧美的相关数据进一步比较分析，令人担忧：2013年中国服务贸易逆差由上年的897亿美元扩大至1184.6亿美元，同比增长32.1%，成为全球服务贸易逆差第一大国；服务贸易仅占中国外贸出口量11.5%，与全球平均水平的20%、甚至与同为金砖国家巴西的25%相比，差距还较大。

要成为全球服务贸易强国，中国还有很长、很艰难的路要走，但是我们坚信，虽然过程是曲折的，前途是光明的。

一、中国与欧美服务贸易差距

根据2013年中国和美国商务部提供的货物贸易和服务贸易对应数据比较可以看出，中国的服务贸易总量0.54万亿美元与美国的1.13万亿美元相比，还不到美国的50%。根据商务部的数据显示，中国的服务进出口总额从2001年全球排名第13位，到2012、2013年的连续两年保持第三位，发展速度之快已引起各国的关注。但从行业结构以及数据的深入比较，与欧美相比还存在以下差距。

（一）发展均衡性

欧美国家在本土内的服务贸易发展分布是比较均衡的。根据中国贸促会的数据，2012年中国成为美国产品第三大出口国，同时有30个州仅出口中国产品均超过10亿美元。由美国统计局的数据，2012年仅出口中国排名前10的州共出口了近599亿美元，包括货物和服务出口，接近美国出口中国产品总额的一半。

从中国国内区域分布来看，明显存在“东强西弱”的现象。2012年，中国服务进出口仍集中于东部省份，其中京、沪、粤三地服务进出口总额远超其他省份，上海服务进出口总额达1515.6亿美元，北京服务进出口总额首次突破千亿美元，广东服务进出口总额为713.1亿美元。据商务部发布的《中国对外贸易形势报告（2013年春季）》显示，2012年东部11省的贸易出口占到85.9%，尽管

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中西部20省的贸易出口增速已远高于东部各省，但其占出口总额仅14.1%。因此，党的“十八大”报告中提到，把“发展服务贸易，推动对外贸易平衡发展”作为今后中国经济社会发展的重要任务之一，战略意义深远。

（二）整体竞争性

欧盟及美国等均有自己独具竞争力的优势服务业和品牌，如美国的金融保险和专利特许经营、德国的会展和医疗等。目前，中国服务业还集中在运输、旅游、建筑等劳动密集型和资源密集型的传统服务业上。

甄别一国贸易竞争优势情况可从“TC指数”的计算结果来进行分析。TC取值范围是[-1，+1]，取值大于0时，说明有竞争优势，越接近于l，行业竞争力越强；反之，取值小于0时，说明没有优势只有劣势，越接近于-1，行业竞争力劣势越大，主要是由逆差造成的。

（三）技术密集性

1990年美国的服务业占GDP总量已达72%，中国的服务业仅占GDP的36%，美国有十大服务行业在世界居领先地位，包括旅游、运输、金融、教育培训、商务服务、通讯、设备安装维修、娱乐业、信息和医疗保健等。以后几年，美国服务贸易将迅猛发展并逐步向全球扩张，呈现出总额大、顺差多、增长快的特征。美国的服务贸易产业结构中运输仓储、零售、批发、个人家庭服务等传统服务业占比呈下降趋势，而属于知识、技术和人力资本密集型的如金融保险、专业科技服务、卫生、行政管理、教育、信息、房地产和租赁、艺术娱乐等现代服务业得到了调整并迅速发展，占比大幅提升（从表3的数据也可以明显看出）。而这些技术密集型的现代服务行业在中国刚起步，信息技术、研发设计、流程管理、金融保险、技术咨询等为代表的服务外包，对中国服务贸易出口的贡献还较微弱。但从表4可以看出，最近五年中国离岸服务外包在各级政府的推进下，作为服务贸易的重点领域，在服务贸易出口总量中的比例已开始缓慢上升。

（四）市场占有率

目前，中国服务贸易出口主要集中在美国、欧盟、日本、中国香港和东盟五个地区，如旅游方面，中国市场主要集中在中国香港、中国台湾、日本和韩国，占到旅游总量的60%。而欧美的服务贸易除了集中在发达国家或地区，在出口时优先考虑其联盟成员国的市场。如英国、加拿大、日本、德国、墨西哥、爱尔兰、法国、瑞士、中国和荷兰是美国十大服务出口国，美国的服务贸易市场以发达国家为主，同时也包括中国、墨西哥等发展中国家，有多元化趋势。美国服务贸易出口的市场战略是“传统市场和新兴市场兼顾发展”，传统市场主要包括欧洲和日本，新兴市场包括墨西哥、阿根廷、巴西、中国（含台湾、香港）、印度、印尼、波兰、土耳其和南非等。

尽管2013年中国服务贸易进出口总额名列世界第三，但还不到美国的一半，逆差1180亿美元，逆差增长32.1%。对货物贸易而言，中国是全球顺差大国，但同时也是世界服务贸易逆差大国。中国2013年的服务贸易出口总量仅相当于美国2004年服务贸易出口总量5383亿美元的水平，但当年美国的服务贸易出口已居全球第一、占美国出口贸易的28%、占世界服务贸易出口的15%；而当年中国服务贸易只有1337亿美元、居全球第九、占中国出口贸易9.7%、占世界服务贸易出口2.2%。因此，从2000年中国服务贸易在全球占比2%到2013年的5.6%，尽管在全球的市场占有率还偏低，与美国服务贸易2013年占全球的11.9%相比还有差距，但此成果确实来之不易。

（五）法律完备性

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与欧美相比，中国服务贸易法律体系目前还不完备，行业法律法规仍存在盲点，整个体系还不能为服务行业的发展起到有力的促进和保护作用，现行服务行业普遍存在不少法律规范缺损现象。如行业统计、质量标准、市场规范等，相当一部分服务贸易领域的规范主要表现为各职能部门的规章和内部规范，某种程度已影响到法律的统一性和透明度，使得企业的信用测评、行业数据、预测分析等难具考证，出现部分地区服务业统计难的现象，少量数据甚至是通过简单估算获得，而且对数据来源及其可靠性缺少第三方的监督和审核机制。1985年美国国会制定了《国际投资和服务贸易调查法》，1995年开始美国商务部等机构在服务贸易的数据采集和市场分析方面采取了许多强有力的措施，建立了一整套世界上对服务贸易统计最科学、最完整和最有借鉴价值的统计体系、统计方法。目前，美国是世界上唯一能够提供与GATS（服务贸易总协定）概念相一致的、连续的、系统的、双向服务贸易统计数据的国家。由美国商务部公布的基本数据与分析报告，不仅对政策制定、多双边谈判有重要意义，更重要的是对服务企业开展市场调查和出口经营决策有很大作用。

近年来，美国经济理论界对服务贸易也做了大量的探索和研究，对进一步推动美国的服务贸易发展起了重要的作用。

二、中国提升国际服务贸易发展水平途径探索

我国应大力发展国内服务业，采取有效措施，建立健全的有利于同国际服务贸易惯例接轨的软件和硬件环境。积极开拓国际服务市场，促进我国服务贸易优

（一）

应客观地根据我国国情、现行的法律法规和服务贸易法律原则，构建我国服务贸易法律框架。中国作为GATS的成员国，应当以GATS为原则制度，国内有关服务方面的条文应该与国际法规相接轨，减少我国现行服务贸易法律与服务贸易总协定规范的冲突。以规范和约束国内市场的国际竞争。政府应及时对外公开立法法规、法律政策，并增加法规的可操作性，确切地落实到具体工作上。针对我国服务贸易管理仍存在的问题，应明确或建立国家统一的服务贸易综合的管理机构，确立其管理的范畴，平衡各服务业主管部门的利益；明确服务贸易各行业主管部门应负职责，按照国际国内服务业行业的法规条文进行管理，统计和掌握本

（二）

定坚实基础

服务业的发展必然带动劳动就业的增加，为国内创造更多就业的机会。同时，综合国际服务贸易的趋势、国际市场的需求和具有良好发展态势的服务部门等因素，有针对性地开展工作。改造传统服务业。运用现代服务理念、经营方式和服务技术，着重改造劳动密集型的传统服务业，提高我国服务企业的服务质量。应充分利用廉价劳动力优势和专业技术优势，对于能吸纳大量劳动力的出口服务业要扶持其发展。同时，对于我国目前比较劣势明显，而且技术和知识含量高的服务产业，要给予财政和金融政策的大力支持，促进中国服务产业的结构调整和升

（三）

开放国内服务业市场，推进垄断行业管理体制改革，打破国家垄断。通过竞争鼓励创新，不断提升服务企业的效率和国家竞争力。重视国内需求，积极引进外国的先进技术及管理、资金，积极引导外资投向服务领域。创造条件鼓励国内

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服务型企业到境外投资，开办市场，建立营销网络，提高国际服务业的市场份额。“引进来”和“走出去”相互结合，服务企业的国际化经营将会得到一个新的发展。但就服务业部门之间而言，不可能没有一点保护的开放，要采取适度的隐性保护措施，循序渐进。服务离不开国家的管理，实现贸易自由化，服务贸易并不能完全脱离国家的管制，在公平竞争环境的前提下，中国实行贸易自由化应保持适度的原则，保护本国企业和国民的利益，有选择，分步骤地开放我国服务市场。

（四）

目前，我国虽然人力资源充足，但熟练掌握国际规范的人才较缺乏，这无疑是影响经济长足发展的薄弱环节。我国应高度重视专业人才的培养，建立健全服务贸易人才信息库和人才服务机构，加大投入各种职业技能的培训，提高从业人

（五）

中国巨大的制造业市场、优质低廉的劳动力尤其是日益普及的通信设施以及入世之后在服务领域不断加大的开放力度，使其成为承接跨国公司服务外包的重要目标国之一。2006年，我国对外承包工程完成营业额为299.93亿美元，比05年增长了37.8%。 在新一轮产业转移和跨国公司全球生产要素重组中，我国可以通过承包软件开发等远程服务、招商引资、对外投资以及外派劳务等途径，获得外包服务，进一步发挥我国劳动力资源丰富、知识结构多元化的优势，提高服务业在国民经济中的比重，增加就业机会，促进我国更有效地融入世界经济贸

参考文献：

［1］赵景峰，陈策．中国服务贸易：总量和结构分析，世界，2006（8）. ［2］国家商务部报告

［3］中华人名共和国统计局

［4］陈宪，程大中：服务贸易的发展与中国的“入世”后的对策[J]. ［5］黄伟：服务贸易的概况及其构成分析[J]，国际贸易问题，2010（9） ［6］谭小芬：中国服务贸易竞争力的国际比较[J]，外贸经济、国际贸易 ［7］安婧博；刘勋；中国服务贸易发展现状及对策[J]；