中央银行独立性的适度性分析

上传者：史智华
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上传时间：2015-05-11
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中央银行独立性的适度性分析

本文运用马克思主义关于经济基础和上层建筑关系等原理，结合西方动态不一致理论，从通货膨胀和经济增长的角度对中央银行独立性进行分析。并考虑一国经济周期，发展阶段等因素，最后得出一般性的结论并提出政策建议。

关键词：中央银行独立性通货膨胀经济增长一国实践

中央银行独立性的理论分析

（一）中央银行独立性具有相对特性的原因

中央银行与政府有着不同性质和职能，尤其到了信用货币阶段，一国纸币的价值是由一国的经济总量和信用总量来保证，如果一个国家没有专门的机构对货币发行和信用总量利率进行调控，币值的稳定性得不到保证，将阻碍一国信用和经济的发展，从这一方面考虑中央银行的独立性是勿庸质疑的。而问题的复杂性在于中央银行的职能与政府职能是相互交错的，从执行职能的角度来看，两者的地位有时是平等的，有时又是附属的，这样中央银行是否独立，独立的程度如何就变得复杂了。从实践中来看，中央银行调控着一国金融，可以通过自身行为提供政府信用和私人信用促进经济增长，因此中央银行也在一定程度上负有促进一国信用发展，发展一国经济的职能和义务，而发展经济的职能在现实中必须与政府积极配合或从属于政府，是独立还是附属就变得复杂。独立性过强当一国信用不足时会影响经济的发展，没有独立性去约束政府又会导致币值不稳定，从长期来看也会影响经济的发展。这种既要独立又不能绝对独立，构成了中央银行的独立性内涵。现实的情况是当一国通货膨胀过高，稳定币值成为主要矛盾时，中央银行的独立性就会增强或者当一国通过增加货币发行刺激需求的政策不能取得成功并导致通货膨胀时，中央银行独立性就会得到增强。当一国经济发展成为主要矛盾而通过增加货币发行，刺激需求的政策能够取得成功时，中央银行独立性就会遭到削弱。

（二）动态不一致性与中央银行独立性

现代经济是信用经济，也是信息经济，人们根据所得到的信息形成预期，预期又会影响人们的行为，从而影响一国的信用总量和经济环境，预期已成为一个经济变量进入到经济模型的研究中。中央银行的职责是保持货币币值的长期稳定，人们对中央银行掌控货币政策下的通货膨胀具有更小的预期，于是相应地调整自己的行为，均衡状态下通货膨胀也较低。而政府掌控货币政策的情况下政府有通过偏离预期增加货币发行刺激经济增长的动机，而公众能预期到这一行为并采取措施，结果政府增发货币的行为不仅没有提高产出还使得通货膨胀提高。这

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