新合疗审议意见

上传者：胡笑旋
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上传时间：2015-05-11
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新合疗审议意见

横山县人大常委会

关于对县新型农村合作医疗工作的审议意见

2015年5月13日，横山县十七届人大常委会第二十三次会议听取并审议了《横山县人民政府关于县新型农村合作医疗工作情况的报告》和《横山县人大常委会关于对县新型农村合作医疗工作情况的视察报告》。会议认为，我县新型农村合作医疗工作在工作中存在运行机制还需优化、定点医疗机构人才紧缺和相关政策实施细则的宣传不到位等问题。现提出如下审议意见：

一、健全机制，加强监管，确保新农合工作平稳健康运行。完善住院总额预付制度，既要控制医药费不合理增长，又要杜绝个别医院推诿病人现象的发生。建立健全新农合运行定期监测分析和基金风险管理预警制度，有效控制和防范基金风险。建立健全新农合“黑名单”制度，严厉打击出借新农合相关证件、冒名顶替、造假骗保的参合群众。严把参合患者“入院关”，坚决杜绝挂床住院、小病大治等现象发生，从严处理和参保群众串通造假骗保的定点医疗机构，确保基金安全。加强“四合理”管理（合理检查、用药、收费、治疗），加大对定点医疗机构稽查的频次和处罚的力度，规范医疗服务行为。要严格执行药品招标价格和医疗收费标准，坚决禁止定点医疗机构的个别药品高于市场价的现象发生，让参合群众得到实实在在地实惠。要在县乡医疗机构建设输液大厅，既方便群众，又控制产生不必要的住院费用。 1

二、加大投入，改善新农合经办机构和基层医疗卫生条件。建设独立的办公场所，改善办公条件，加强网络化建设，推行电子病历，实现与各定点医疗机构的互联互通，提高工作效率，为农民提供更加便利、快捷、周到的服务。要加快农村定点医疗机构基础设施建设，切实改善医疗条件，提高医疗水平，为分级诊疗创造条件。加强医疗队伍建设，创新用人方式，灵活录用专业人员充实到基层定点医疗机构，提高医务人员的业务技能和职业道德水准，吸引广大群众到基层定点医疗机构就近诊疗，满足基层患者的就医需求。

三、加大宣传，营造良好的舆论氛围。在宣传内容上，对报销程序、比例、门诊统筹、报销结果等各个方面都要宣传到位，努力使新农合的各个惠民政策让参合群众家喻户晓，人人皆知。在宣传主体上，既要安排县乡新农合管理机构、新农合定点医疗机构进行全力宣传外，还要动员村级组织参与到新农合相关政策及其实施细则的宣传中来，让他们面对面的向参合群众宣传，使参合群众更深入了解、自觉维护好这项惠民政策。

县人大常委会对县人民政府落实以上审议意见情况进行跟踪督办。县人民政府要认真研究处理，贯彻落实好审议意见。县人民政府相关部门要及时将研究处理情况送交县人大常委会教科文卫工作委员会征求意见后，向县人大常委会提出书面报告。2015年10月上旬，县人民政府要将审议意见落实结果报送到县人大常委会。县人大常委会主任会议将根据实际情况决定是否提交常委会审议并进行满意度测评。

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