生态环境监察(教材)Word

上传者：胡明礼
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上传时间：2017-06-02
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生态环境监察(教材)Word

　　生态环境监察

　　环境监察

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　　生态环境监察

　　二、环境监察的产生和发展1.我国生态环境监察的提出 1997年我国首次明确提出“污染防治与生态保护并重”的原则 1998年在海南省召开第一次全国生态环境监察工作座谈会

　　2002年国家环保总局成立环境应急事故调查中心，设置了区域与环境应急监察处(生态监察处)

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　　生态环境监察

　　2.生态环境监察的概念和特点

　　生态环境监察是由各级环境保护行政主管部门的环境监察机构，依法对本辖区一切单位和个人履行生态环境保护法律、法规、政策、标准等情况进行现场监督、检查，并对多种违法行为和生态破坏案件进行现场执法和处理。

　　生态环境监察对象为一切导致生态功能退化的开发活动及其他人为破坏活动。

　　生态环境监察除具有污染源监察的特点之外，更具有前瞻性、系统性、综合性的特点。

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　　生态环境监察

　　3.生态环境监察的任务生态环境监察是环境监察工作的进一步扩展。

　　一是对环境法津法规与环境保护政策、制度中生态保护的执行情况进行监督检查；

　　二是参与生态破坏事件及其生态破坏引起的纠份的调查与处理；

　　三是执行排污收费政策中农业、生产企业、乡镇企业的排污费征收与管理。

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　　生态环境监察

　　4.生态环境监察工作的主要步骤

　　制定现场监察计划确定工作方案，做好监察各项准备工作生态破坏与生态环境污染状况现场调查了解生态破坏的影响方式、范围、后果和经济损失等

　　了解造成人为生态破坏的主要行业、项目、行为等生态环境污染状况调查生态破坏与环境污染的原因分析与确证

　　视情处理总结归档定期复查

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　　生态环境监察

　　三、生态环境监察的主要内容《生态环境监察工作指南》一书中讲到生态环境监察的工作内容和重点有5个方面，根据我省的实际，重点介绍3个方面：

　　“三区”生态环境监察畜禽养殖业环境监察矿产资源开发利用环境监察

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　　生态环境监察

　　1.“三区”生态环境监察(1)“三区”生态环境监察的主要任务重要生态功能区:主要是参与建立生态功能区的前期与审查工作，监督落实生态功能区的环境保护措施，查处生态功能区建设与管理中的环境违法行为。

　　重点资源开发区：主要是严防资源不合理开发引发的生态环境破坏，保护资源的可持续利用。对自然资源开发利用规划，开发活动执行环评与“三同时”制度的监督与现场执法；对旅游资源开发利用行为的监督与现场执法；对生物物种资源开发利用的监督与违法案件的查处。生态良好地区：主要是不使自然生态环境遭受大的破坏与改变，努力保证新的自然保护区的建设和完善；及时发现和制止对自然环境的

　　破坏行为。

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　　生态环境监察

　　(2)自然保护区生态环境监察自然保护区一般分为核心区、缓冲区、实验区三个部分监察自然保护区及重要风景名胜区内的各种人为活动是否合法，及时制止、纠正各种违法生产及开发活动。核心区禁止任何单位和个人进入。缓冲区只准进行科学研究活动。实验区可以进行科学试验、教学研究、动植物繁殖驯养以及参观考察旅游等活动。不得建设污染环境的工业污染设施和新设排污口禁止建设工业固体废物集中贮存、处置设施、场所和生活垃圾填埋场

　　禁止燃烧有毒有害物质。

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