23基于任务协同的房地登记数据整合模式研究

　　不动产参看文献

　　第29卷 第2期

　　2015年2月中国土地科学China Land SciencesVol.29 No.2

　　Feb.,2015

　　DOI: 10.13708/http://www.wendangwang.com11-2640.2015.02.011

　　基于任务协同的房地登记数据整合模式研究

　　付丽莉1，尹鹏程2，李?钢1,2，邓玉锋3

　　（1.中国矿业大学环境与测绘学院，江苏?徐州?221008；2.徐州市国土资源局，江苏?徐州?221006；

　　3.武大吉奥信息技术有限公司，湖北?武汉?430073）

　　摘要：研究目的：针对当前不动产登记数据多源异构、数据量大等特点，探索一种以土地登记数据为基础，依据宗地

　　（地籍区、管理单元地籍子区）从空间上对数据整合区域进行剖分、基于任务协同和不动产单元的房地登记数据整合方

　　法，解决房地登记数据难以高效率、自动化、流程化整合的问题。研究方法：利用协同理论搭建房地登记数据整合框

　　架，利用实证分析法验证提出的数据整合技术方法。研究结果：提出了基于任务协同的房地登记数据整合方法，构建

　　了房地登记数据整合框架，解决了数据匹配、任务推送等关键问题，进行了基于徐州市房地登记数据的房地登记数据

　　整合应用实践。研究结论：房地登记数据是不动产统一登记数据整合的难点，以宗地管理单元对数据整合区域进行剖

　　分、基于任务协同和不动产单元的房地登记数据整合技术,能够高效实现房地登记数据集成，对构建房地登记数据整

　　合长效机制具有重要意义。

　　关键词：土地管理；不动产统一登记；任务协同；数据整合；不动产单元

　　中图分类号：F301.2 文献标识码：A （2015）文章编号：1001-815802-0082-07

　　Integration of Real Estate and Land Registration Data Based on Task

　　Collaboration

　　FU Li-li1, YIN Peng-cheng2, LI Gang1,2, DENG Yu-feng3

　　（1. School of Environment Science and Spatial Informatics, China University of Mining and Technology, Xuzhou 221008,

　　China; 2. Bureau of Land and Resources of Xuzhou, Xuzhou 221006, China; 3. Wuda Geoinformatics Co., Ltd,

　　Wuhan 430073, China）

　　Abstract: The purpose of this paper is to discuss a method for the integration of real estate and land registration data. Regarding the characteristics of real registration data, such as multi-source heterogeneous, huge data set etc., the method aims to explore a more efficient way based on task collaboration. The land registration data serves as the basis, the

　　（cadastral district and sub-integration data area was subdivided from space according to land parcel management unit

　　district） in order to integrate the real estate data. The collaborative theory and empirical analysis are employed in the paper. The result of the paper shows the proposed integration method based on task collaboration, within which, the data integration frame is constructed, the key technologies such as data match and task push are solved, and an application is

　　收稿日期：2014-10-20

　　修稿日期：2015-01-28

　　（ZX141101-13）基金项目：全国土地登记信息动态监管查询系统建设与维护项目资助。

　　（1981-）第一作者：付丽莉，女，辽宁鞍山人，博士研究生。主要研究方向为不动产统一登记技术和方法。E-mail: fulili_one@

　　（）通讯作者：尹鹏程1981-，男，河南南阳人，博士，高级工程师。主要研究方向为国土资源信息化。E-mail: cumtyinpc@

　　不动产参看文献

　　付丽莉等：基于任务协同的房地登记数据整合模式研究83carried out for Xuzhou City. It is concluded that the data integration technology that subdivides the land registration data from space according to land parcel management unit can realize real estate and land registration data integration more efficiently. It has important significance on developing the long-term mechanism of real estate registration.

　　Key words: land administration; real estate integrated registration; task collaboration; data integration; real estate unit1?引言

　　不动产统一登记的推进和实施，涉及到一系列登记制度、技术体系构建的研究工作，当前需要集中解决以下几个问题：不动产统一登记立法问题[1]，不动产统一登记制度问题[2]，不动产统一登记图、表、簿、册、证问题[3]，各级不动产统一登记机构设置问题[4-5]等。此外，数据资源作为不动产统一登记的基础，其整合工作已成为不动产登记机构调整、登记业务融合、登记系统重组等环节顺利开展的重要前提。数据整合是对已有的多源异构及不同时相数据进行整合处理，形成统一的时空语义和面向对象管理的数据的过程。房产登记和土地登记是当前不动产登记的核心内容，房管部门和土地部门在登记数据方面存在一定程度的耦合，各自支持着大量业务系统的运行，同时在数据来源、数据组织方式、数据尺度、数学基础等方面存在较大差异，因此在房产和土地登记数据整合过程中，必然涉及数据模式不匹配、数据内容不惟一、语义冲突等问题。实践证明，无论在“数字房产”还是在“数字国土”工程建设中，数据整合工作都是一个重要环节，需要投入大量的人力、物力和资金。因此，如何构建一种技术方法和工艺流程，在满足不动产统一登记工作实施的要求下，实现房地登记数据的对接与整合，并在日常数据更新维护过程中逐步提高房地登记整合数据的质量，对当前不动产统一登记实施有重要意义。

　　国土资源部在实践过程中，形成了土地登记信息动态监管查询系统的“统一配号、协同处理、逐级归集”的构建思路，对当前房地登记数据整合具有一定借鉴意义。《不动产登记暂行条例》第八条规定：不动产以不动产单元为基本单位进行登记，不动产单元具有惟一编码。基于不动产单元进行房地登记数据整合，可以依据宗地

　　（地籍区、管理单元地籍子区）从空间上对数据整合区域进行剖分，降低大范围数据整合的复杂性和不确定性，且与不动产登记基本单元一致，便于数据管理和整合后数据在登记工作中的应用。

　　综上，本文拟采用信息化技术，利用协同理论搭建房地登记数据整合框架，探索一种基于任务协同和不动产单元的房地登记数据整合方法，期望能够对房地登记数据高效集成及长效整合机制的构建有所借鉴。2?面向不动产统一登记的房地数据整合需求

　　房地登记数据整合是不动产统一登记的信息基础，当前国内大部分地区房产、土地管理工作分属不同职能部门，房产、土地登记工作独立实施，登记数据为各自部门独享。而开展不动产统一登记，需要有效快速整合房产、土地数据。当前房地登记数据的现状如下：

　　（1）房地登记数据量大。房地登记数据是典型的时空数据，需要对历史数据、现势数据进行管理并实现图属一体化，随着登记业务的开展，房地登记数据的增量呈逐年上升趋势。由于土地登记和房产登记的数据量较大，高效、便于实施的数据整合方法是海量房地登记数据整合的关键。

　　（2）房地登记数据的多源异构性。国内各地土地登记和房产登记一般由不同机构负责，其数据来源、存储方式、更新方法各不相同，造成土地登记和房产登记数据在数据结构、语法、语义上存在不同，导致房地登记数据匹配难度较大。

　　（3）房地登记数据的数据缺失问题，一对一匹配难以实现。因各地房产登记系统和土地登记系统的建设水平不等，依申请登记的现有登记制度及居民房产登记和土地登记意识不强等原因，导致土地登记或房产登记数