新版自考西方政治制度内部复习资料(复习必看)

西方政治制度

政体是政治制度中最重要、最基本的内容。国体是一个国家的政治制度的组成部分，而且是核心部分，是决定性部分。

研究西方政治制度的意义：首先，有助于区分中国政治制度和西方政治制度的根本区别，其次，我们面向世界、学习外国的需要，再次，有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向，分析内外政策的形成根源和制定过程。最后有助于完善我们的知识结构。(选)P47

早期的雅典城邦是由世袭贵族与自由民中的工商业者和农民三个等级组成的。P53

梭伦改革奠定了雅典民主制的基础。P53

克里斯梯尼的改革标志着雅典民主制的最终胜利。P54

雅典城邦民主制的特征：直接民主，抽签选官，轮番为治。P55

雅典城邦民主制的局限和困境：第一，雅典城邦民主制是建立在奴隶制基础上的，是雅典城邦自由公民的民主制度，第二，在雅典居民的生活中，存在私人生活与公共生活的尖锐冲突，第三，在雅典城邦民主政治制度下，在强调多数人裁定的时候没有相应地保护少数人的权利，这很容易导致多数暴政，第四，雅典城邦民主制的制度。P56-57

共和时代的政治制度：人民大会，元老院，行政官设计中大量采用直接民主、抽签选举等形式，其目的是实现人民的统治。P60

共和时代的高级官吏都具有这样几个共同的特点。1、除独裁官等职位外，所有的官吏都是经人民选举出来的，2、这些官吏都是没有报酬的3、他们的任职都有一定期限4他们所作的决定都要一致通过5、除独裁官、监察和保民官外，所有的官吏都要对任职期间的行为负责。（选）P61 罗马帝国的统治体制先后采取三种类型，即元首体制、四帝工治体制和君士坦丁制度。P61、 封建君主制也经历了三种统治形式即贵族君主制、等级君主制和专制君主制。P65

中世纪自治城市的特征就是自治：一是，人身自由 二是，司法自治 三是行政自治。P66

资产阶级的三次思想解放运动：文艺复兴（核心思想是人文主义），宗教改革，启蒙运动（以理性、自然法和社会契约论理论为武器，宣扬每个人都享有“自由”“财产”和“生命安全”等“天赋权利”）。P70

大宪章包括了许多限制国王权利的内容，英国是近代史上第一个确立了宪政制度的国家，近代英

国的议会君主制度、美国总统共和制度、法国的议会共和制度为代表。P71

1787年美国宪法确立了美国政治制度的基本框架和主要原则：分权和制约与平衡原则，联邦制原则，权力有限的政府，司法审查原则。P74

现代西方政治制度的发展：政治民主化，行政集权化，多元共治，地区自治。(简、论)P76 统治型政治具有以下三个方面的内涵：首先，国家是处理公共事务的唯一的权力主体，它合法地垄断了一切公共权力，国家超菘公民之上，拥有不受法律限制的绝对的、最高的和不可分割的权力，其标志就是国家的主权，对内它意味着最高统治权 其次，意味着政府作为社会的公共权力机关，运用合法的政治权威，通过发号施令，制定政策和实施政策，对社会公共事务实行单一向度的管理。第三、国家以维护社会公共秩序和公共利益为名合法垄断公共权力，并垄断对社会公共事务的管理。P77

治理型政治的重要特征：首先，治理是一个多个主体间的管理活动。其次，治理还是一个互动的过程。第三多元共治还意味着社会自主管理。P78

让?不丹是法国大律师，近代国家主权理论的创始人。1576年布丹发表了《国家六卷》，系统论述国家主权学说。最高权力具有三个方面的涵义：绝对的、永恒的和不可转让的权力。布丹的国家主权的内容包括：立法权；宣战和缔约权；官吏任免权；最高司法权；货币铸造和度量衡的选定权；课税权等。布丹的主权学说实际上是为了论证君主权力至高无上性，要张扬的君主主权。 洛克主张把国家权力分为立法权与执行权和对外权，立法权是最高权力。洛克对议会主权的论证也是遵循自然法理论体系。人民在订立契约成立国家时，人民仍保留生命权、自由权与财产权三项不可放弃、不可转让的天赋权利。P81

卢梭的人民主权，人民主权的主要内容是公意，所谓公意就是“国家全体成员的经常意志。”。P82 最早把主权在民原则写进宪法而确定下来的是法国，法国是主权在民思想的发源地。1789年法国大革命颁布《人权宣言》。后来〈人权宣言〉被作为法国1791年宪法的序言，该宪法是法国第一部宪法，欧州大陆最早的近代成文宪法。1793年宪法被认为是史无前例的、最民主的、最能体现卢梭人民主权理论的一部宪法。构成英国宪法的主要是议会制定的宪法性法律、宪法性判例和惯例。1689年《权利法案》和1701年《王位继承法》确立英国的基本宪政P82

所谓议会主权是指在政府权力内部确立立法权对执行权的最高地位，议会有权制定一切法律。P83

政治合法性的概念，是指某个政权或政府的统治获得社会成员的服从和忠诚的问题。P84

自从卢梭提出人民主权理论以来，人民主权原则或主权在民原则成为现代政治合法性的坚实基础。首先，主要是解决政治生活中的服从问题，其次，在人民主权原则基础上的民主政治制度工是一种最具有政治合法性的政治制度。P85

代议制起源于英国。P86

英国既是“议会之母”，也是代议制度的发源地。一方面，资本主义商品经济要求实行民主制另一方面，现代国家无论从领土还是人口都达到了相当大的规模。P86

代议制的特点和性质。首先，议会成为封建政治制度的一个重要组成部分，其次，代表身分发生了质的变化，再次，近代议会是与人民主权观念联系在一起的P87

《代议制政府》主要论述了关于代议制的以下几个问题：（1）“理想上最好的”与“实际可行的”政府形式（2）（3）。（简）P90

好政府的两个基本标准：一是，政府的统治必须有助于增进被统治者的好的品质 二是政府必须利用它本身存在的好的性质来实现正当的目的。P90

代议制政府的缺陷可以概括为：一是，“议会中的普遍无知和无能，或者说智力条件不充分”二是，可能受到和社会普遍福利不同的利益一是，二是，三是，四是。(多选)P911、实行精英民主2、比例代表制代替多数代表制3、保障少数代表在议会的对抗职能 4、主张扩大选举权

代议制通行的具体原则。人民通过代议机关行使国家主权、选举代表组成代议机关、代议机关必须遵循严肃的议事规则、少数服从多数与保护少数原则、代议民主并不排斥直接民主。（选、简）P92

路易斯?亨金认为宪政就是对政府权力的宪法制约，但他同时也强调对政府权力的限制的目的是为了保障公民个人的权力。P96

法治原则的主要内容。法律必须是普遍的和公开的、法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利、法律面前人人平等、司法必须独立。P96-97

分权与制衡的基本含义。把国家权力分为行政、立法、司法三种权力，由三个不同的机构来行使和掌握，行使这三种权力的机构相互牵制，相互制衡。P98

国家权力主要有三种职能即立法、行政和审判。P98

洛克把政府所掌握的政治权力分为三个方面：制定法律、执行法律和保卫国家不受外来侵害。P98 洛克指出，国王必须在法律的范围内进行活动，否则将丧失其权力。洛克把执行权置于立法权的管辖之下，主要是为了防止君主所代表的行政权对财产权的任意侵犯。P99

孟德斯鸠在《论法的精神》中他说：“每个国家有三种权力：立法、行政、司法。P99 孟德斯鸠偏重行政权。P100

41、“宪法之父”麦迪逊同样是分权学说的信奉者和践行者。P100

42、汉密尔顿对分权理论的贡献在于强调司法独立。P100

43、美国模式：美国是实行典型的“三权分立”的国家。（1）国会和总统(2)国会与法院(3)总统和法院。总之，在美国，任何一种权力都可以找到制衡它的另一种权力。P100-101

44、英国模式：（1）议会和内阁相互制衡（2）议会主权与司法的相对独立P101

45、议会与内阁之间的相互制衡：一，质询二，辩论三，批准立法四、倒阁。P101

46、人权主要表现为自然权力、生命权力、自由权和财产权。P103

47、1688年“光荣革命”后，议会于第二年又通过了《权利法案》。P105

48、美国宪法中的人权原则主要体现在《弗吉尼亚宣言》1776和《独立宣言》1776《权利法案》。P105

49、人权原则的发展：第一代，公民和政治权利第二代，经济、社会、文化权利第三代，维护和平、保护环境、促进发展。P107

50、西方选举制度的意义。1、选举是实现人民主权和代议制民主的主要途径 2、选举是政权合法性的基本来源 3、选举是民众政治参与和政治社会化的重要方式。(简)。P113

51、西方选举制度的原则。普遍原则、平等原则、自由投票原则、选举公开原则（多选）P114

52、积极要件是取得选举权时必备的条件，一般指具有本国国籍、一定年龄及相当的居住时间。P118候选人资格：国籍资格、年龄资格、居住资格、职业限制、文化教育资格、选举保证金。

53、选区划分的基本原则。“一人一票”的原则、根据人口变化不断改划选区的原则、按照行政区划划分选区。P121

54、是采用大选区还是小选区，对不同政党的候选人能否当选具有重要影响。P121

55、美国的总统选举实行间接选举。P123

56、竞选机构主要包括以下成员。1、竞选咨询专家组成竞选班子2、由候选人的亲信、学者和实业家组成的政策顾问班子3、由志愿人员组成的秘书班子4、由党的各级骨干分子和志愿人员组成竞选组织网P125竞选资金来源：个人捐款、社会团体的捐助、政党募集、候选人本人及其家族资产、政府资助。

57、竞选方式。1、竞选旅行和演说2、充分利用传媒进行宣传3、网络竞选 4、民意测验P126-127

58、绝对多数代表制是指候选人或政党必须获得全部选票的过半数才能当选。多数代表制分为绝对多数和相对多数P128

59、比例代表制。指各政党按照自己所得选票占选票总数的比例分配席位。P129

60、选举监督的主体包括选举组织机构、专门的选举监督机构、选民和社会组织、大众传媒等。P132

61、设置专门机构对选举进行监督的典型是法国。P133

62、选举监督的内容。对竞选资金监督、对竞选行为监督、对选民行为和选举工作人员行为的监督P133选举诉讼的分类：选举人资格诉讼、选举效力诉讼、当选诉讼（决定当选的机构违法、选票计算违法、当选人资格认定违法、管理选举机关的负责人受到违法指控）

63、竞选资金的控制。 1、规范竞选资金来源和确定捐款限额 2、公布竞选费用3、规定竞选资金的最高额度4、实行政府资助制度P134-135

64、政党的特征。鲜明的阶级性、明确的政治纲领、明确的政治目标、有一定纪律约束P141

65、现代政党的起源：第一，经济因素而言，政党是西方国家从农业经济发展到工业经济的产物第二，就政治因素而言，政党是西方国家代议民主制发展的结果第三，就思想而言，政党是西方国家民主政治思想发展的现实体现。P142

66、议会外起源的政党：德国、意大利、西班牙和日本。P145

67、根据不同的分类标准对西方各国的政党做如下分类。1以政党的阶级属性和阶级基础为标准分为资产阶级和无产阶级政党 2、根据政党与现行国家体制的关系及其在体制中的作用，可以把政党分为体制内政党和体制外政党3、以政党的政治主张和政治倾向为划分标准，可以将政党划分为左中右翼政党 4，从政党的意识形态的角度划分：资本主义政党、社会民主主义政党、共产主义政党、民族主义政党 5、政党与政权的关系，可以划分为执政党、反对党 6、以政党的活动