当代世界经济与政治

上传者：李川奇
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上传时间：2015-04-15
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当代世界经济与政治

中国海洋安全环境及战略选择

随着世界科技和经济的迅猛发展，海洋安全问题日趋突出。我国拥有广阔的海岸线，海洋安全问题成为我国面临海洋问题的一大难题，正确维护海洋权益我国的当务之急，妥善化解安全利益冲突，以经济手段来促进安全合作或抑制安全冲突，同时，亮出我国军事“肌肉”，加强软实力建设是维护我国海洋安全的正确手段。

我国有2万多公里海岸线，7千多个岛屿，近300万平方公里的海洋国土。对于这样一个地理形态的大国，拥有强大的海权本应是必然的选择。由于历史和现实的复杂原因，在属于我国300万平方公里的海洋权益中，近一半存在争议，海域被分割，岛礁被占领，资源被掠夺的情况较普遍。我国版图上划的海上传统疆界‘九段线’已名存实亡。我国的8个海洋邻国，对我海洋国土和权益均提出不同程度的无理要求，总面积达100多万平方公里海域。最近，日趋严重的围绕我国在建南海钻井平台发生的中越南海对峙问题，越方舰船冲撞在现场执行护航安全保卫任务的我国政府公务船，还向该海域派出水下特工，大量布放障碍物，严重妨碍我国钻井平台的顺利建设。截至目前，越方现场船只最多时达63艘，冲闯我国划定的警戒区及冲撞中方公务船累计达1400余艘次，这是对我国严重的无理挑衅。同时越南方面还混淆视听，诬陷我国钻井为违背国际法。我国海洋权益问题比较复杂，海疆主权问题众多，周边众多国家与我国有领土纠纷，2010年9月份发生的中日钓鱼岛渔船相撞，中国船员被扣留事件，以及近

来的中日韩三国在我国近海海域演习事件都表明，我国的海洋周边安全环境已经十分紧张。国际上的不安稳因素蠢蠢欲动，一些霸权主义国家频频发布不善言论，企图煽动挑起与我国的对峙。菲律宾驱逐我国在黄岩岛作业的渔民、日本无理扣押我国在钓鱼岛附近作业的渔民等一系列事件发生，挑起了我国海洋安全环境敏感的神经。美国“重返亚太”战略东移的实际展开，东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，这在客观上也势必加大对我国的军事压力。目前，美国全球战略重心正在由大西洋向太平洋转移，军事部署的重点也在随之调整，大量海空力量逐步部署到东亚地区。同时，为了控制中亚地区的能源资源，美国也加快了谋势中亚的步伐，既和俄罗斯争夺势力范围，也对中国形成钳制。

面对复杂多变的周边环境，我国应加快谋划周边战略，区分陆地与海洋的不同情况，正确应对海洋问题，维护我国海洋权益。

首先要搁置争议。搁置争议并不是对邻国侵占我国领土和海洋权益的认可，而是在双方认识差距较大的情况下，主动回避，以求国家关系的大局不受局部争端影响的一种暂时性的措施。搁置争议也不意味着消极等待，而是要通过保持克制，避免摩擦，缓解紧张的矛盾，然后通过在一定年限内的共同开发，促进双方经济的发展，为未来解决争端创造良好的条件。

其次要以经济为辅。我国经济迅猛发展，依靠经济手段来实现南海问题的解决是一个很好地手段。因此，我们应扩大经济共同利益，妥善化解安全利益冲突，将经济与安全联系起来，以经济手段来促进

安全合作或抑制安全冲突，包括对侵犯我国权益的国家实施经济制裁等。

最后是要提升形象。我国应将相关资料公布到国际社会中，重申我国海疆主权，加强软实力建设，提升我国的国际形象，改善我国在周边国家心目中的认识和印象，使我国形象在这一地区更具亲和力。同时要保持我国在战略上的威慑力，努力维持亚太平衡。

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