教育资源为主的文档平台

当前位置: 查字典文档网> 所有文档分类> 人文社科> 法律资料> 行政垄断的规制方法探讨

行政垄断的规制方法探讨

上传者:雷振山
|
上传时间:2015-04-22
|
次下载

行政垄断的规制方法探讨

行政垄断的规制方法探讨

现阶段对行政垄断的规制方法,争议甚多。本文通过对行政垄断概念的界定,将其与经济垄断进行比较分析,揭示了行政垄断违法性的本质。针对行政垄断违法性的特点,提出只有将程序控制和实体审查相结合,才能有效规制行政垄断。主张以行政法对行政垄断进行程序控制,以反垄断法对行政垄断进行实体审查。

关键词:行政垄断 经济垄断 法律规制

行政垄断是指行政机关(包括享有行政权的组织)滥用行政权力干预市场竞争的行为。行政垄断的实施主体拥有行政权力,其行为方式表现为其以行政规章、行政命令、排除或限制市场竞争的行为。行政垄断影响的范围十分广泛,常常包括该行政机关管辖下的整个地区或某一行业。因此,与由市场主体实施的经济垄断相比,行政垄断对市场竞争秩序更具破坏力。由于行政垄断与经济垄断存在明显的不同,如何对其进行规制,遂成为法学界争论的热点问题。

有关行政垄断规制方法的综述

行政垄断的规制方法主要有以下几种主张:体制改革说、综合调整说、行政法说和反垄断法说。通过对上述各家学说的分析,辨明其利弊得失,可为行政垄断规制方法的选择廓清思路。

体制改革说主张行政垄断乃体制原因所形成,因此反行政垄断是政治、经济体制改革的题中之义,并非通过立法可以解决。综合说主张行政垄断成因复杂,只有综合采取政治手段、经济手段、法律手段,才能彻底根除。这两种主张综合而言,均认为根据我国的国情,以法律手段无法有效规制行政垄断。从现行的政治体制出发,此种主张的提出,有其合理性。但从长远发展看来,此种主张实无益处。首先,我国的政治、经济体制改革,一直是政府主导型的改革模式,此种模式在改革初期,的确发挥了立竿见影的效果。但随着改革的深入,此种改革模式的弊端渐趋明显。改革的目标、改革的决策程序、改革措施的监督实施,由于缺乏制度的保障,尤其是缺乏法律制度的保障,而使改革的目的难以实现,甚至使改革发生异化。因此,以政府为主导、以政策为手段的改革模式,应当渐次由体现社会各方利益、具有完善的运行机制的法律制度建设所代替。其次,现代社会的治理手段中,法律手段由于其自身的优越性,而毫无疑问在各种治理手段中居于统治地位。因此,反行政垄断,应当立法先行。

在如何立法以规制行政垄断上,又分为泾渭分明的两种主张:行政法说和反

版权声明:此文档由查字典文档网用户提供,如用于商业用途请与作者联系,查字典文档网保持最终解释权!

下载文档

热门试卷

2016年四川省内江市中考化学试卷
广西钦州市高新区2017届高三11月月考政治试卷
浙江省湖州市2016-2017学年高一上学期期中考试政治试卷
浙江省湖州市2016-2017学年高二上学期期中考试政治试卷
辽宁省铁岭市协作体2017届高三上学期第三次联考政治试卷
广西钦州市钦州港区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
广西钦州市钦州港区2017届高三11月月考政治试卷
广西钦州市钦州港区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
广西钦州市高新区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
广西钦州市高新区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
山东省滨州市三校2017届第一学期阶段测试初三英语试题
四川省成都七中2017届高三一诊模拟考试文科综合试卷
2017届普通高等学校招生全国统一考试模拟试题(附答案)
重庆市永川中学高2017级上期12月月考语文试题
江西宜春三中2017届高三第一学期第二次月考文科综合试题
内蒙古赤峰二中2017届高三上学期第三次月考英语试题
2017年六年级(上)数学期末考试卷
2017人教版小学英语三年级上期末笔试题
江苏省常州西藏民族中学2016-2017学年九年级思想品德第一学期第二次阶段测试试卷
重庆市九龙坡区七校2016-2017学年上期八年级素质测查(二)语文学科试题卷
江苏省无锡市钱桥中学2016年12月八年级语文阶段性测试卷
江苏省无锡市钱桥中学2016-2017学年七年级英语12月阶段检测试卷
山东省邹城市第八中学2016-2017学年八年级12月物理第4章试题(无答案)
【人教版】河北省2015-2016学年度九年级上期末语文试题卷(附答案)
四川省简阳市阳安中学2016年12月高二月考英语试卷
四川省成都龙泉中学高三上学期2016年12月月考试题文科综合能力测试
安徽省滁州中学2016—2017学年度第一学期12月月考​高三英语试卷
山东省武城县第二中学2016.12高一年级上学期第二次月考历史试题(必修一第四、五单元)
福建省四地六校联考2016-2017学年上学期第三次月考高三化学试卷
甘肃省武威第二十三中学2016—2017学年度八年级第一学期12月月考生物试卷

网友关注

特岗教师招考化学学科知识点精讲:实验室制取氧气
特岗招考音乐备考:中国古代音乐史复习要点(十一)
特岗教师招考体育备考重点之女子体育卫生
2015特岗教师招考“政治学原理”综合练习题(1)
特岗教师招考体育备考重点之运动损伤的预防和处理(三)
特岗教师招考体育备考重点之运动损伤的预防和处理(四)
2015特岗教师招聘考试《政治学原理》高频考点(三)
特岗教师招考体育备考重点之中年人体育卫生
特岗教师招考体育备考重点之医务监督和体格检查
2015特岗教师招聘考试《政治学原理》高频考点(二)
2015特岗招考:初中物理“浮力”经典题(4)
特岗教师招考地理学科核心考点汇编:地球(三)
特岗教师招考地理学科核心考点汇编:地图
特岗教师招考体育备考重点之卫生保健
特岗教师招考体育备考重点之运动处方
2015特岗招考:初中物理“浮力”经典题(8)
2015特岗教师招考“地球与地图”基础训练(一)
特岗教师招考化学学科知识点精讲:空气
特岗招考:信息技术学科网络基础知识点(九)
特岗教师招考体育备考重点之运动损伤的预防和处理(一)
2015特岗招考:初中物理“浮力”经典题(2)
特岗教师招考地理学科核心考点汇编:地球(一)
特岗教师招考化学学科知识点精讲:氧气
特岗教师招考体育备考重点之运动性疾病的预防和处理(二)
2015特岗教师招聘考试《政治学原理》高频考点(一)
2015特岗招考:初中物理“浮力”经典题(7)
特岗招考音乐备考:中国古代音乐史复习要点(八)
特岗教师招考体育备考重点之儿童少年体育卫生
2015特岗招考:初中物理“浮力”经典题(6)
2015特岗教师招考“地球与地图”基础训练(二)

网友关注视频

二次函数求实际问题中的最值_第一课时(特等奖)(冀教版九年级下册)_T144339
北师大版数学四年级下册第三单元第四节街心广场
冀教版小学数学二年级下册第二单元《有余数除法的竖式计算》
外研版英语七年级下册module3 unit2第一课时
第五单元 民族艺术的瑰宝_16. 形形色色的民族乐器_第一课时(岭南版六年级上册)_T1406126
北师大版小学数学四年级下册第15课小数乘小数一
【部编】人教版语文七年级下册《老山界》优质课教学视频+PPT课件+教案,安徽省
【部编】人教版语文七年级下册《泊秦淮》优质课教学视频+PPT课件+教案,广东省
苏教版二年级下册数学《认识东、南、西、北》
外研版英语三起6年级下册(14版)Module3 Unit1
七年级英语下册 上海牛津版 Unit5
外研版八年级英语下学期 Module3
【部编】人教版语文七年级下册《逢入京使》优质课教学视频+PPT课件+教案,安徽省
北师大版数学 四年级下册 第三单元 第二节 小数点搬家
【部编】人教版语文七年级下册《逢入京使》优质课教学视频+PPT课件+教案,安徽省
沪教版牛津小学英语(深圳用)五年级下册 Unit 1
沪教版八年级下册数学练习册20.4(2)一次函数的应用2P8
冀教版小学数学二年级下册第二单元《余数和除数的关系》
北师大版数学四年级下册3.4包装
沪教版牛津小学英语(深圳用) 五年级下册 Unit 12
青岛版教材五年级下册第四单元(走进军营——方向与位置)用数对确定位置(一等奖)
《小学数学二年级下册》第二单元测试题讲解
河南省名校课堂七年级下册英语第一课(2020年2月10日)
3.2 数学二年级下册第二单元 表内除法(一)整理和复习 李菲菲
七年级下册外研版英语M8U2reading
七年级英语下册 上海牛津版 Unit3
外研版英语三起5年级下册(14版)Module3 Unit2
化学九年级下册全册同步 人教版 第18集 常见的酸和碱(二)
苏科版数学 八年级下册 第八章第二节 可能性的大小
8.练习八_第一课时(特等奖)(苏教版三年级上册)_T142692