河南平原农区土地规模经营模式调查与思考
上传者：李湘梅|上传时间：2015-04-22|密次下载
河南平原农区土地规模经营模式调查与思考
河南平原农区土地规模经营模式调查与思考
内容摘要：文章认为应发展农村土地适度规模经营应根据当地实际适度发展，鼓励种田能手和返乡创业人员搞好农村土地规模经营，坚持经济效益与社会效益相结合，农民自下而上与政府自上而下相结合、以点带面与点面相结合等原则；采取稳定农村土地政策、做好农村劳动力转移、搞好农村土地流转、健全农村社会保障体系等措施。
关键词：河南 平原农区 规模经营
目前，理论界已有不少学者对现实中普遍存在的农村土地承包经营权流转和土地适度规模经营问题做了深入的研究，并取得了一定的成果。如在土地承包经营权流转的前提条件下，提出了有偿转包式规模经营、股份合作式规模经营、企业带动式规模经营、市场拉动式规模经营和政府组织服务引导式规模经营等方式。但由于我国各地区农村土地资源数量、类型、质量及其它自然、社会、经济条件相差很大，并且人口的密度、素质也存在着较大差异，因此对农村土地适度规模经营模式这一问题有待进一步研究。本文选择了河南省平原农区为研究对象，对其存在的农村土地规模经营模式进行了调查并提出一些建议。
河南平原农区土地规模经营模式
调整和优化农业结构，发展农村土地适度规模经营，推进农业产业化进程，是在家庭联产承包经营基础上实现农业现代化的必由之路。逐步实现区域化种植和专业化生产，扩大农业生产规模，进而增强市场竞争能力，提高农业的现代化水平，是一条既符合农业发展规律和趋势，又具有中国特色的农业现代化发展道路。课题组对郑州、开封、周口、商丘、驻马店、南阳、新乡等17个地市86个县的平原农区土地规模经营模式进行了为期半年的调查，同时对248户农民进行了问卷调查。总结出平原农区土地规模经营模式按面积大小可分为小、中、大三种规模经营类型。
（一）小规模经营模式
小规模经营的主体可分为家庭全体成员和家庭中的绝对剩余劳动力（家庭中有其他劳动力长期外出务工，而必须留在家中保持农业正常生产的那部分劳动力）；其面积一般在30亩以下。这类土地规模经营模式，有的是在刚开始实行家庭联产承包责任制时把土地按片分到户的家庭小规模经营，约占河南农村土地规模经营总面积的0.7%；有的是在农业生产过程中，一些农民相互自愿地把自己
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