前海开发区介绍

前海位于深圳南山半岛西部，伶仃洋东侧，珠江口东岸，包括南头半岛西部、宝安中心区。前海，是深圳西部一块15平方公里的土地，是填海而成。

2012年7月3日，国务院公布《关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》，支持深圳前海深港现代服务业合作区实行比经济特区更加特殊的先行先试政策；支持前海在金融改革创新方面先行先试，建设中国金融业对外开放试验示范窗口。[1]

港前海合作区总占地面积约15 平方公里,从地理位置来看,不仅位于整个珠三角湾区的核心位置,而且还处在对于构建珠三角国际大都市圈具有至关重要作用的“香港─深圳─广州”核心位置之上,深港机场连接线建成后,前海至香港机场及深圳机场的车程均只用10 分钟。按国家战略部署,其功能定位为:深港合作先导区、体制机制创新区、现代服务业集聚区、结构调整引领区,创新金融将是其重点发展的领域之一,按深圳市府的设想,新前海将是大手笔的,如能打造成功,将能引领深圳未来三十年的发展。

前海 - 地理位置

前海位于深圳南山半岛西部，伶仃洋东侧，珠江口东岸，包括南头半岛西部、宝安中心区。

前海 - 交通

厦深铁路和机荷高速将在前海附近延伸至珠江东岸，广深沿江高速公路、南坪快速路、海滨大道等高快速公路穿过该区域，穗莞深城际线、深港机场连接线、深圳地铁1号线、地铁5号线、前海枢纽站等铁路、地铁交通设施将在这里与整个珠三角紧密联系。前海具有良好的海陆空交通条件和突出的综合交通优势，在粤港澳区域内具有重要战略地位。

前海紧临香港国际机场和深圳机场两大空港，深圳－中山跨江通道、深圳西部港区和深圳北站、广深沿江高速公路贯通其中，未来可在10分钟内抵达深港两地机场，半小时内抵达香港中环。

前海 - 区域优势

在新的前海规划中，共占地14.92平方公里的前海，分为商务中心区、综合发展区、物流保税港区。 六大支柱产业

前海将重点发展6大产业，即金融业、现代物流业、信息服务业、科技服务业、专业服务业、公共服务业六大领域共计112条产业条目，今后将成为国家鼓励前海进一步开发开放，引导投资方向，管理投资项目，制定和实施财税、金融等优惠政策的重要依据。

辐射4亿人口

辐射珠三角5000万人口的市场，乃至拓展到超过4亿人口的泛珠三角地区。

每平方公里的产出将达100亿元

按照计划，未来前海GDP产值将是惊人的:到2020年，这里GDP产值将达1500亿元，也就是说，前海每平方公里的产出将达到100亿元，这相当于目前深圳每平方公里产量的25倍，比香港现在的产出量高出两倍多。

前海 - 产业环境

香港作为国际金融、贸易、航运中心，是全球服务业最发达的地区之一，服务业占GDP比重92.3%，服务业贸易出口总值位列全球城市前10名。而深圳服务业发展迅猛，服务业的基础和综合实力不断增强，服务业增加值占GDP的53.2%，已具备了和香港在较高水平上合作发展的能力。深港两地的服务业发展优势和珠三角世界级制造业基地的巨大需求，为深港合作发展现代服务业提供强有力的产业支撑。

前海 - 规划

深圳前海空间布局为 “三区一带”

根据前海总体规划，在空间发展上，未来前海将成为由商务中心片区、保税港片区、综合发展片区、滨海休闲带构成的特色鲜明的“三区一带”发展格局。

规划专家表示，前海的规划设计和建设将以世界先进的现代化国际化城市为标准，在完善城市功能、提升城市品质、塑造城市风貌、优化城市环境等方面均达到或超过国际一流城市。

四大产业创新

一份“前海深港现代服务业合作区总体发展构想”的资料显示,前海合作区将重点发展四大产业。首先是创新金融,将努力将前海建设成为国家金融创新和对外开放的试验示范窗口。同时还要发展现代物流,打造区域生产组织中枢和国际供应链管理中心。前海还要发展科技及专业服务,以及信息服务产业。同时还要发展现代物流,打造区域生产组织中枢和国际供应链管理中心。前海还要发展科技及专业服务,以及信息服务产业。

2历史沿革

前海依山伴海，土地及自然资源条件十分优越，具有大小南山和前海湾海岸的生态景观资源；同时这里近距香港，地处珠三角的地理核心，集合了海陆空综合型交通枢纽，使其成为深港合作的首选，也是深圳以至珠三角的战略要地。

前海北有宝安国际机场，西面、南面为深圳西部港口群，包括大铲湾、妈湾、赤湾及蛇口等货柜及散货港和临港工业区；既有高速公路、临港铁路(接入九广铁路)、珠三角城际快铁及海运、空运等连接，将来还有连通香港及深圳机场的快铁将经过此区，并将设立前海站及口岸，在现有西部通道外又增添一项来往香港的快速通道。总之，前海不单可连通深圳诸区、珠三角及香港，还可直达国内外各地。

完备的交通网络，乃前海首项发展优势，由此可建立各种物流业务和临海港、临空港产业群。前海区旁的浅滩及周边几个海岛，还有许多可由填海来扩张地盘的余地，开发潜力甚大，海岛上已建有船坞，正计划发展成为亚洲最大的修船基地。

配合海港发展的还有前海保税区，乃最近由中央新批出的广东两个保税区之一，面积达3.7平方公里，对推动各类物流业务(如第三方物流)的发展十分有利。除为海运服务外，还可吸引珠三角企业把其物流部门集中于此，既方便操作又可增效益。从长远看，前海夹在深港两大机场之间且交通便利，发展空港经济的潜力巨大。

3经济建设

前海中心功能定位：

深港合作先导区、体制机制创新区、现代服务业集聚区、结构调整引领区。

前海中心重点发展创新金融、现代物流、总部经济、科技及专业服务、通讯及媒体服务、商业服务六大领域。

先期启动区前海商务中心区将重点发展创新金融、会计法律服务、金融信息、科技服务、通讯及媒体服务等现代服务业。

重头：深港合作体制创新

前海将在深港两座城市合作的历史上扮演一个重要角色。深港合作将是前海规划建设及未来产业发展的最大亮点 。该区域直接被命名为“深港现代服务业合作区”，深港合作是该区域发展最为鲜明的主题。

在2009年8月举行的粤港合作联席会议上，香港和深圳已就前海的发展签订合作意向书。香港特区行政长官曾荫权表示，在粤港合作方面，政府还希望能通过参与深圳前海的发展，促进和提升香港本身的服务业。

未来：整个珠三角的中心

前海地区位于整个珠三角湾区的核心位置。从规划上讲，前海还位于对于整个珠三角地区发展具有至关重要作用的“香港，深圳，广州”这一“脊梁”(临近这一“脊梁”的区域都发展很快，比如深圳和东莞；而偏离这一“脊梁”的区域发展则相对滞后)的核心位置上。因此，从战略上讲，前海这一区域是深圳未来发展最具战略意义的空间所在，未来将是整个珠三角的中心。

规划：前海不搞房地产

前海地区作为前海中心的核心区域，风景秀丽，面朝大海，加上高端产业的入住,这里无疑将成一个绝佳的风水宝地。规划部门也明确，该处的建设将借鉴香港和国际先进地区的成功经验，充分利用山、海资源，打造一个宜居、优美的生态型滨海城区。

“前海中心”未来是否会像福田中心一样发展部分住宅项目，许重光表示：“这里的定位很清楚，主要是发展以深港合作为基础的现代服务业，发展最高端的产业是该区域最主要的考虑。” [2]

区域交通：从前海半小时可抵香港中环

前海地区地处粤港澳1小时生活圈的核心，“海、陆、空、铁”各种交通资源云集前海：这里临近香港国际机场和深圳机场两大空港；未来，厦深铁路和机荷高速将在前海附近跨越珠江口延伸至珠江东岸；广深沿江高速公路、南坪快速路、海滨大道等高快速公路穿过该区域；穗莞深城际线、深港机场连接线、深圳地铁1号线、地铁5号线、前海枢纽站等铁路、地铁交通设施将在这里与整个珠三角紧密地联系在一起。

规划中的深港机场铁路，拟穿过海底。未来前海可在10分钟内抵达深圳机场、香港机场，半小时内抵达香港中环。

趋优交通拉近前海与香港的距离，更促使前海成为国际化滨海风情都会。熙龙湾以高端海景纯大户社区成就稀缺价值。

2010年悬赏500万元全球征集前海规划概念

前海总体规划获国务院批复，将于2011年年初全面启动开建

2010新年伊始, 深圳市规划和国土资源委员会开出500万元奖金，面向全世界征集有关前海地区的概念规划。前海是粤港澳世界级都会区建设中的重要节点，将规划建设成为深港现代服务业合作区，即未来“珠三角的中心”。此次全球问计的规划范围比原来前海地区的设定面积扩大3平方公里，将宝安区下辖的一些地方囊括其中。

2010年6月，前海水城规划横空出世，荣获第一名。设计者介绍，“前海水城”方案为前海地区构想

了一个充满活力的二十一世纪新城。

前海重新定义深圳国际化城市新地标。

2010年8月，前海建设明年初全面启动。市长王荣在受媒体采访时说道：“为推动前海加快发展，我们在领导机制、工作机制等方面向香港学习，设立了法定机构——前海管理局；目前土地一级开发已全面展开，招商工作已全面进行。我们的目标是，到2020年，前海将建成基础设施完备、国际一流的现代服务业合作区，实现生产总值1500亿元。”

届时，这不仅将提升深圳的经济总量，更能完善深圳的产业结构，实现城市发展方式转型。他还说：“深圳的目标是努力当好科学发展排头兵，我们希望前海成为深圳现代化国际化先进城市建设的一个地标。也就是说，福田之外，前海也将是深圳未来新的城市中心，使深圳在全球现代服务业领域占有重要的地位，发挥重要作用。”10年之后，前海将是深圳作为经济特区、全国性经济中心城市和国际化城市的一个重要标志。

深圳市已经成立了前海地区开发建设指挥部办公室和土地投资开发中心，驻工地办公。一个个大型项目正在展开。工地上各类施工机械轰鸣，车水马龙，热闹异常。目前，前海合作区正在热火朝天的建设中。

前海管理局提供的资料显示，目前，前海综合规划已经市里审议通过，21项重点专项规划正加快推进。填海工程已全面完成，软基处理工程已完成80%，预计年底前可基本完成。基础设施建设正式拉开，年内实现“一廊一带两路五单元”开工建设的目标正在逐步落实，3月份率先启动了临时苗圃和绿化工程，前海综合交通枢纽一期工程于4月份动工，6月底，启动了“一纵一横”两条市政主干道工程。目前前海管理局正在加班加点推进桂庙河水廊道和滨海休闲带“一廊一带”两项工程的前期工作，确保在8月26日举行开工仪式。

另外，招商引资工作也取得较大进展，目前，前海储备入库项目已达197个，24家企业已经完成入区登记注册，意向投资金额约2800亿元。 [1]

先试先行

国务院批复的深圳前海“先行先试”的税收优惠政策有：一是在制定产业准入目录及优惠目录的基础上，对前海符合条件的企业按15%的税率征收企业所得税。二是对在前海工作、符合前海规划产业发展需要的境外高端人才和紧缺人才，取得的暂由深圳市人民政府按内地与境外个人所得税负差额给予的补贴，免征个人所得税。三是注册在前海的符合规定条件的现代物流企业享受现行试点物流企业按差额征收营业税的政策。

4区位优势

前海开发区所位于的深圳市前身是原宝安县。宝安历史悠久，早在新石器时代就有人类在此生息繁衍，秦代时属番禺，晋朝始设宝安，以后其名称和隶属关系几经变动，直到民国时期重称宝安县，解放后一直沿用。宝安历史上有"粤省前哨"之称，有着光荣的革命传统。鸦片战争时期林则徐在这里布防。孙中山领导的"三洲田庚子起义"就在深圳沙头角镇三洲田村发起。抗日战争时期，威震南疆的东江纵队在这里发祥和活动。宝安县于1949年10月15日解放。1979年3月，改为深圳市。1980年8月，深圳经济特区正式成立。1981年7月，深圳市升格为副省级。1988年10月，国务院批准深圳市计划单列。

深圳市已形成一个具有地方特色、自然特色、文化特色的旅游景点体系，主要景点（景区）有深圳西部海上田园旅游区、野生动物园、华侨城旅游度假区、观澜湖高尔夫球会、明思克航母世界等50多处。其中华侨城旅游度假区和观澜湖高尔夫球会是中国首批最高等级的AAAA级旅游景区。

5企业如何入驻深圳前海

企业投资入驻深圳前海深港现代服务业合作区一般需要经过以下几个步骤：首先，企业需要根据前海产业准入目录确定自身投资前海合作区的项目类别；其次确定投资前海合作区的主体公司拟注册名称（需要到深圳市场监督管理局完成公司名称预核准）；然后准备申请入驻深圳前海合作区用的项目商业计划书（一般由专业的第三方咨询机构完成以确保计划书的质量，目前深圳地区可以提供前海商业计划书的咨询机构较多，公司如深圳华灵四方投资咨询）；将准备好的项目商业计划书、入区申请表联同名称预核准通知书扫描件先以邮件方式递交前海管理局相关部门进行材料审查，审查通过后再将盖章/签字确认的纸质版材料交至深圳市南山区科苑南路武汉大学大厦8层818室；审批通过后方可办理企业工商注册。

2010年8月26日，国务院正式批复了《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，2011年3月，国家正式将深圳前海开发纳入“十二五”规划纲要。

6合作区产业准入目录

2012年3月国家发改委近日已正式印发《深圳前海深港现代服务业合作区产业准入目录》。该目录涵盖了前海深港合作区金融业、现代物流业、信息服务业、科技服务业、专业服务业、公共服务业六大领域共计112条产业目。

23条金融业条目

为支持把前海打造成为我国金融业对外开放的示验示范窗口，目录中金融业条目达23条，包括银行业金融机构，非银行金融机构，证券、保险、基金、要素交易市场、融资租赁、融资担保服务、离岸金融服务，以及其他创新金融服务等内容。

18条现代物流业条目

在现代物流业方面，18条条目中，包括供应链管理服务、航运交易、航运经纪与航运咨询服务、基于电子商务的物流配送与快递服务、航空器、航材交易服务、保税展示、保税交易等保税物流服务、与电子商务结合的商业服务。

16条信息服务业条目

在信息服务业方面，16条条目中，包括基础电信业务、增值电信业务、电子认证服务，数字内容服务，互联网数字内容开发与应用，高可信计算、智能网络、移动互联网、物联网等技术与应用等。

7条科技服务业条目

科技服务业方面，包括国内外科研机构及其分支机构、国际科技创新机构、科技研发服务、科技咨询服务、科技成果转移转化与应用服务等7类条目。

39条专业服务业条目

在专业服务业方面，包括会计、评估、法律服务，咨询服务、工程服务、文化创意服务、会展服务、教育医疗服务、人力资源服务、知识产权服务等9类39条条目。

9条公共服务业条目

在公共服务业方面，包括城市公共配套服务，环境保护、资源循环利用、节能等技术开发与应用，游艇、航空休闲服务、社会工作服务等9类条目。 [4]

7前海优惠政策汇总编辑

金融服务业政策优势

1.支持前海构建跨境人民币业务创新试验区；

2.探索试点跨境贷款；

3.支持前海企业赴港发行人民币债券；

4.支持设立前海股权投资母基金；

5.支持外资股权投资基金在前海创新发展；

6.支持在CEPA框架下适当降低香港金融企业的准入条件；

7.支持前海试点设立创新型金融机构和要素交易平台；