周边安全环境分析专题讲座

上传者：胡军山
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上传时间：2015-04-24
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周边安全环境分析专题讲座

周边安全环境分析专题讲座

 中国周边安全环境分析专题讲座
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 进入21 世纪以后，911 事件、伊拉克战争、朝鲜核危机、伊朗核问题等重大事件致使国际
形势发生深刻复杂的变化，标志着一个新的历史时期正在来临。总的评价：?总体缓和，局
部动荡?。
 当前国际形势有三个特点：美国称霸的势头有所回落；世界多极化的发展趋势越来越明显；
经济全球化的影响持续加深。
 在新时期，我国有两大战略任务：争取二十年和平环境的战略机遇期；维护国家领土主权
完整，也就是解决台湾问题。
 要实现这两大战略任务，中央决定总体外交战略作适度调整，就是由邓小平提出的十二字
方针：韬光养晦、善于守拙、决不当头，调整为放眼长远、筹谋大局、有所作为。变化还是
不小的。
 要贯彻这个总体外交战略，要把握三条方针：处理好大国关系。这是关键；稳定周边。这
是首要任务；团结发展中国家。这是基础。其中首要的、核心的是第二条，即稳定周边，因
为大量挑战在周边，大量机遇在周边。因此，外交工作首要的任务就是稳定周边。
 周边安全环境是指国家周边有无危险和受到危险的情况及条件，是一个国家对其周边国家
或集团在一定时期内对自己国家主权、领土完整是否构成威胁、有无军事入侵、渗透颠覆等
情况的综合分析和评估。它是关系国家和民族兴衰存亡的大事，是制定国防战略的首要依据,
是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。中国能否顺利实现和平发展，与周边安
全环境息息相关。当前和今后较长时期内，我国周边安全环境机遇与挑战并存，机遇大于挑
战。如何抓住机遇，实现中华民族的伟大复兴，是中国共产党人肩负的神圣使命；如何因势
利导，化解风险，趋利避害，赢得挑战，更考验中国共产党人的政治智慧。睦邻合作，互利
共赢，是中国周边外交的宗旨。这些年来，中国外交普遍得到了国际舆论及国人的赞誉和认
可。从全方位外交看，发动周边外交，稳定周边安全环境是中国外交的一大亮点。
 一、努力营造良好周边环境是中国外交的一项重要任务
 20 世纪90 年代以来，中国周边外交经历了从立足亚太、稳定周边，到睦邻友好、与邻为
善、以邻为伴，睦邻、安邻、富邻的发展。努力营造良好的周边环境，是新世纪中国外交的
既定方针和基本目标。
 第一，努力营造良好的周边环境，是中国人民根本利益的客观要求。中国是一个亚太国家，
亚太地区是中国根本利益的重要所在。改革开放20 多年来，中国与亚洲邻国的交往不断增
加，关系不断密切。随着中国与亚洲国家互动关系的加强，双边的利害关联将更加密切，相
互依存将不断加深。只有努力营造良好的周边环境，才能最大限度地维护中国国家利益，实
现中国与周边邻国的良性互动，形成合作双赢的良好局面。
 第二，努力营造良好的周边环境，是中国发展战略的必然选择。全面建设小康社会，力争
到2050 年达到中等发达国家的水平，是中国共产党确定的中国特色社会主义建设的发展战
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 略，也是实现中华民族伟大复兴的重要体现。开放的中国，要在开放的世界体系中实现发
展战略，有赖于一个和平稳定的国际环境，而周边环境特别是周边形势的变化以及中国同邻
国关系的好坏，直接影响中国发展战略的实现。特别是中国作出了?和平发展?的庄重承诺(这
一思想在2005 年的首次东亚峰会上得到了展示，得到了与会国家的普遍认同，提升了中国
在这一地区的影响力)，充分表明中国更希望国际局势的稳定，更希望周边环境的稳定，更

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