论我国城乡生产要素的调整与自由结合
上传者：李森生|上传时间：2015-04-25|密次下载
论我国城乡生产要素的调整与自由结合
论我国城乡生产要素的调整与自由结合
内容摘要：城乡生产要素相互结合的前提，应该是农村和城市所拥有的要素资源自由地转移、流动。而我国城乡发展的历史和现实，呈现出城乡二元经济体制的特征。并且，城市与农村经济体制改革，客观上存在着不一致性。通过对刘易斯二元经济结构理论的分析，笔者认为必须从宏观上规范“城乡一体化”的改革，从而实现城乡之间生产要素双向共享，达到所需资源的互补和自由结合。
关键词：生产要素 城市经济体制 农村经济体制 二元经济体制
二元经济结构理论的国外研究及国内背景
按照西方经济学的观点，生产要素包括劳动力、土地、资本、企业家才能四种。在相同经济区域内，生产要素的结合是有序进行的；同样，跨经济区域之间的生产要素也存在转移、配置及其有机组合的可能性。因而，需要从城乡两个经济区域分析要素资源的结合问题。
（一）国外学者对二元经济结构理论的建构
二元经济结构是区域经济学的基础性理论，A.Lewis（1954）认为二元经济结构理论框架为：适合于发展中国家；农村中以传统生产方式为主的农业与城市中以制造业为主的现代化部门同时并存；剩余劳动力的非农化转移，二元经济结构逐步趋向取消。H．Fei & G.Ranis（1964）则进一步发展了二元经济结构理论，并在工农业两个部门平衡增长的基础上，研究、完善了农业剩余劳动力的转移问题。另外，D.Jogenson（1967）着重探讨过工、农业部门的发展，而Harrist & Todaro（1970）的研究延伸、涉及了发展中国家产业间的劳动力流动理论。
（二）我国城乡二元经济结构的背景
我国经济的一个特征是二元经济结构比较显著。改革开放前的城市工业经济与农村农业经济基本处于独立的格局，在高度集中的计划经济体制下，城乡几乎不存在自由转移、流动的生产要素；Walder（1989）研究发现，户籍制度和单位制度是中国社会结构的两大显著特征。严格的户籍制度和食物定量配给把农民束缚在农村，把城市居民限定在街坊邻里。这套系统有效地制约了农民向城市的流动，并使诸多城市的年轻人安置于农村。
即使农村和城市经济体制改革后，在市场经济条件下，农村劳动力资源及城市资金、技术的流动，也没有避开二元体制的限制；在城乡一体化过程中，城乡之间劳动力，无论单向地由农村转移、分流、集聚到城市，还是双向的城乡生产要素的互动，都受到制度性“壁垒”。
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