论我国公共企业市场化过程中的法律调整机制
上传者:高洪|上传时间:2015-04-25|密次下载
论我国公共企业市场化过程中的法律调整机制
论我国公共企业市场化过程中的法律调整机制
内容摘要:很多学者已经开始将经济法与市场经济中的微观经济问题相结合进行研究。笔者认为经济法在涉及到对公共企业进行规制的过程中,其多法规的综合调整机制是公共企业有效为社会提供公共产品的保障。
关键词:公共企业 经济法 综合调整 调整机制
在公共企业的市场化过程中,因公共企业的市场化与其公共产品提供职能之间的矛盾是我们需要解决的基本问题。
公共企业市场化与公共产品提供职能间的矛盾
(一)公共企业市场化的目标定位
公共企业其作为一种特殊企业,由于公共企业的“公共性”,即利润归国家所有、国家参与决策、被要求承担社会责任的特点(刘仁春,2005),使公共企业在参与社会经济生活的过程中出现了很多问题,诸如成高本、质量差,效率低等问题在公共企业运行的过程中较为普遍,同时,多数公共企业还存在垄断性经营的特点。因此,从上个世纪八十年代开始,各个国家陆续开始了公共企业的市场化进程,希望通过公共企业的市场化来解决公共企业运行过程中存在的各种问题。在我国市场经济建设的过程中,我们亦着手进行公共企业的相应改革,注意政企分开,引入竞争机制,注意结合公共企业的特点推进其市场化进程,从而达到降低成本、改善质量、提高效率的目的。在公共企业市场化的过程中,使公共企业参与一定的竞争性经济关系,进而在竞争过程中,实现其自身利益的最大化。
(二)市场化背景下公共企业的定位
应该说公共企业参与市场化过程是市场经济的必然要求。但我们在承认市场在资源配置方面的优势的同时,也应注意到各种企业在参与市场化过程中,由于其自身的特点,使其在参与市场化的具体制度安排上会有一定的不同。首先,公共企业的市场化应以保持其提供公共产品的能力作为前提条件。“公共企业是指持续存在的、以为社会提供具有公共性质的产品和服务为主要经营活动的、且具有一定盈利目标、受到政府特殊管制措施制约的组织化经济实体……”(叶常林,2005)。由此概念可知,公共企业是以“为社会提供具有公共性质的产品和服务为主要经营活动的”企业。对于公共产品的提供是公共企业区别于其他企业的根本属性。因此,即使是在市场化环境中,公共企业参与社会经济活动仍然以其为社会提供公共产品和服务作为其主要的经济活动内容。其次,公共企业的市场化应以接受政府监督作为基本保障。应该说公共产品的属性与市场化本身存在一定的矛盾。因此,我们在允许公共企业作为市场主体参与社会经济生活的同时,必须通过政府(外力)的约束进而实现公共企业职能,且该约束应该是一种常态的过程性约束。
下载文档
热门试卷
- 2016年四川省内江市中考化学试卷
- 广西钦州市高新区2017届高三11月月考政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高一上学期期中考试政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高二上学期期中考试政治试卷
- 辽宁省铁岭市协作体2017届高三上学期第三次联考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2017届高三11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 山东省滨州市三校2017届第一学期阶段测试初三英语试题
- 四川省成都七中2017届高三一诊模拟考试文科综合试卷
- 2017届普通高等学校招生全国统一考试模拟试题(附答案)
- 重庆市永川中学高2017级上期12月月考语文试题
- 江西宜春三中2017届高三第一学期第二次月考文科综合试题
- 内蒙古赤峰二中2017届高三上学期第三次月考英语试题
- 2017年六年级(上)数学期末考试卷
- 2017人教版小学英语三年级上期末笔试题
- 江苏省常州西藏民族中学2016-2017学年九年级思想品德第一学期第二次阶段测试试卷
- 重庆市九龙坡区七校2016-2017学年上期八年级素质测查(二)语文学科试题卷
- 江苏省无锡市钱桥中学2016年12月八年级语文阶段性测试卷
- 江苏省无锡市钱桥中学2016-2017学年七年级英语12月阶段检测试卷
- 山东省邹城市第八中学2016-2017学年八年级12月物理第4章试题(无答案)
- 【人教版】河北省2015-2016学年度九年级上期末语文试题卷(附答案)
- 四川省简阳市阳安中学2016年12月高二月考英语试卷
- 四川省成都龙泉中学高三上学期2016年12月月考试题文科综合能力测试
- 安徽省滁州中学2016—2017学年度第一学期12月月考高三英语试卷
- 山东省武城县第二中学2016.12高一年级上学期第二次月考历史试题(必修一第四、五单元)
- 福建省四地六校联考2016-2017学年上学期第三次月考高三化学试卷
- 甘肃省武威第二十三中学2016—2017学年度八年级第一学期12月月考生物试卷
网友关注
- 主板、中小板与创业板三板上市条件对比
- 2016年职称英语:高频词汇
- 建设工程设计合同模板
- 政府公文常用词汇语句
- “互联网企业再神奇,最终都要落在产品上”
- 教育理论综合知识大全
- 新学期个人学习计划
- 语文四大名著常考知识点
- 中国共产党第十八次全国代表大会报告全文
- 实现gif图与文字混排(android)
- 《国家食品药品监督管理总局关于发布可吸收止血产品等3个医疗器械注册技术审查指导原则的通告》
- 《国务院关于印发中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)的通知》
- 炉石传说天梯大王术士卡组分享
- (高中生)新学期学习计划
- 公司战略:人才培养方案
- 公司整改报告(范本)
- 浅谈初中文言文教学的有效策略
- 亲子嘉年华活动策划执行方案
- 小学安全教育教案
- MACD七大妙用战法
- 强制清算与破产案件信息业务标准(国家规范性文件)
- 可口可乐的企业文化
- 一粒红尘(出书版完结)
- 医院医疗安全管理工作措施(文书)
- 小学生行为规范守则与要求
- 新型防水建筑材料项目融资商业计划书及融资对接
- 教育创新人物申报材料(公文)
- 病历书写基本规范
- 大学生新学期学习计划
- 县教师进修学校“弘扬师德、廉洁从教”事迹材料
网友关注视频
- 北师大版八年级物理下册 第六章 常见的光学仪器(二)探究凸透镜成像的规律
- 第五单元 民族艺术的瑰宝_16. 形形色色的民族乐器_第一课时(岭南版六年级上册)_T1406126
- 七年级英语下册 上海牛津版 Unit3
- 沪教版牛津小学英语(深圳用) 五年级下册 Unit 7
- 第4章 幂函数、指数函数和对数函数(下)_六 指数方程和对数方程_4.7 简单的指数方程_第一课时(沪教版高一下册)_T1566237
- 小学英语单词
- 沪教版牛津小学英语(深圳用) 四年级下册 Unit 2
- 飞翔英语—冀教版(三起)英语三年级下册Lesson 2 Cats and Dogs
- 外研版英语七年级下册module3 unit2第一课时
- 冀教版小学数学二年级下册第二单元《有余数除法的竖式计算》
- 外研版英语三起6年级下册(14版)Module3 Unit1
- 【获奖】科粤版初三九年级化学下册第七章7.3浓稀的表示
- 沪教版牛津小学英语(深圳用) 四年级下册 Unit 3
- 冀教版小学数学二年级下册1
- 化学九年级下册全册同步 人教版 第18集 常见的酸和碱(二)
- 冀教版小学数学二年级下册第二周第2课时《我们的测量》宝丰街小学庞志荣
- 外研版英语三起6年级下册(14版)Module3 Unit2
- 冀教版英语三年级下册第二课
- 沪教版牛津小学英语(深圳用) 四年级下册 Unit 7
- 北师大版数学四年级下册3.4包装
- 冀教版小学英语五年级下册lesson2教学视频(2)
- 【部编】人教版语文七年级下册《老山界》优质课教学视频+PPT课件+教案,安徽省
- 冀教版英语四年级下册第二课
- 【部编】人教版语文七年级下册《逢入京使》优质课教学视频+PPT课件+教案,辽宁省
- 冀教版小学数学二年级下册第二单元《有余数除法的整理与复习》
- 【部编】人教版语文七年级下册《过松源晨炊漆公店(其五)》优质课教学视频+PPT课件+教案,辽宁省
- 30.3 由不共线三点的坐标确定二次函数_第一课时(市一等奖)(冀教版九年级下册)_T144342
- 人教版历史八年级下册第一课《中华人民共和国成立》
- 冀教版小学数学二年级下册第二单元《租船问题》
- 【部编】人教版语文七年级下册《泊秦淮》优质课教学视频+PPT课件+教案,广东省
精品推荐
- 2016-2017学年高一语文人教版必修一+模块学业水平检测试题(含答案)
- 广西钦州市高新区2017届高三11月月考政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高一上学期期中考试政治试卷
- 浙江省湖州市2016-2017学年高二上学期期中考试政治试卷
- 辽宁省铁岭市协作体2017届高三上学期第三次联考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2017届高三11月月考政治试卷
- 广西钦州市钦州港区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高二11月月考政治试卷
- 广西钦州市高新区2016-2017学年高一11月月考政治试卷
分类导航
- 互联网
- 电脑基础知识
- 计算机软件及应用
- 计算机硬件及网络
- 计算机应用/办公自动化
- .NET
- 数据结构与算法
- Java
- SEO
- C/C++资料
- linux/Unix相关
- 手机开发
- UML理论/建模
- 并行计算/云计算
- 嵌入式开发
- windows相关
- 软件工程
- 管理信息系统
- 开发文档
- 图形图像
- 网络与通信
- 网络信息安全
- 电子支付
- Labview
- matlab
- 网络资源
- Python
- Delphi/Perl
- 评测
- Flash/Flex
- CSS/Script
- 计算机原理
- PHP资料
- 数据挖掘与模式识别
- Web服务
- 数据库
- Visual Basic
- 电子商务
- 服务器
- 搜索引擎优化
- 存储
- 架构
- 行业软件
- 人工智能
- 计算机辅助设计
- 多媒体
- 软件测试
- 计算机硬件与维护
- 网站策划/UE
- 网页设计/UI
- 网吧管理