浅谈政府形象设计
浅谈政府形象设计
内容摘要:本文通过分析经济全球化背景下的政府形象所面临的问题,尝试将企业形象识别系统(CIS)引入政府管理中,从行政主体形象、行政行为形象、行政法制形象和公仆形象等几方面提出了政府形象设计的思路,并对具体实施措施进行了详细论述。
关键词:CIS 政府形象 政府管理
政府形象塑造所面临的挑战
随着经济全球化的发展,政府管理领域将面临着巨大的挑战。加入WTO势必对我国政治、经济、文化及社会生活等各方面产生深远影响,必然包括对政府形象的影响。国内外的公众将依据变化的环境对政府形象进行重新的审视和评价。
在这样一种宏观和微观的严峻环境下,需要政府以一种新的思维理念去适应新的环境,以一种新的运作方式去实现新的目标,需要公务员以崭新的姿态参与竞争,需要政府以全新的形象去应对挑战。目前,我国政府管理中存在机构臃肿、人浮于事、官僚主义、不负责任、缺乏效率等不良行政,以及滥用职权和腐败现象,这将严重损害我们党和政府的形象。幸好,这些问题已经引起政府的充分重视,并正在通过政治体制改革,以及采取其他切实有效的措施加以解决并塑造良好的政府形象。政府形象建设的过程也就是不断改善政府行为、提高政府效率的过程,是政府为社会提供优质服务和产品的过程。
具体来说,政府形象塑造所面临的挑战主要有:
经济全球化背景下,尤其是中国加入WTO后,中国政府角色定位更应当转换。现实中的政府行为还带有计划经济的明显痕迹,整个经济活动,多是以政府为中心展开,随意干预企业的现象随处可见。政府职能出现了“越位”、“错位”、“缺位”的三位现象。因此,政府应当及时转变既当“裁判员”又当“运动员”的角色,切实担负起维护市场秩序的职能。政企不分、直接干预的“越位”要“退位”;职能交叉、机构重叠的“错位”要“正位”;公共服务、公共物品的“缺位”要“补位”,无处不在、无所不包的全能政府要向有限政府转变。
政府理念应当更新。政府理念系统主要包括政府的价值观念、精神追求、发展定位、管理哲学、法律意识、道德观念、文化认同、审美观念等等。这是政府形象的灵魂。它不仅决定着政府组织区别其他类型组织的特征,也决定着该地方政府区别于其他地方政府的形象风格和个性。这个问题似乎抽象,但却很重要,
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