中职教师专业发展互动机制建构_杨春芳

2011年第23期

第32卷总657期

职业技术教育

VOCATIONALANDTECHNICALEDUCATION

No.23,2011

Vol.32

中职教师专业发展互动机制建构

杨春芳，张

涛

300191）

（天津市教育科学研究院，天津

摘要中职教师尤其是专业课教师专业发展水平偏低，成为制约中职教育发展的瓶颈。加强师资队

伍建设，构建中职教师专业发展互动机制，促进在职教师的专业发展尤为迫切。中职教师专业发展互动机制的建构，关键在于明确职教教师专业标准，完善教师资格制度、继续教育制度以及职称评定制度，并使其相互衔接，形成良性互动，引领教师的专业发展。

关键词

中等职业教育；专业教师；专业发展；互动机制

G715

文献标识码

A文章编号

1008-3219（2011）23-0066-04

中图分类号

一、中职教师专业发展存在的问题

（一）入职资格认证：标准不明确，无法满足专业发展要求

我国教师资格的任职条件主要是针对中小学校和普通高校制定的，相对于普通教育教师，中职教师资格认证标准不够明确。

《教师资格条例》将我国的教师资格分为7类，其中关于职业教育师资资格仅包括两类，即“中等专业学校、技工学校、职业高级中学文化课、专业课教师资格(统称中等职业学校教师资格)，以及中等专业学校、技工学校、职业高级中学实习指导教师资格(统称中等

收稿日期：2011-06-13

[1]

职业学校实习指导教师资格)”。持证的有效期限，教师只有不断学习，在岗位上做出成绩或取得更高一级的学历或学位，才能换发证书，延长从教资格期限，从而带动教师朝着专业化方向发展。而我国对此没有规定，因此资格证书的期限可以暂时理解为是终身有效的，这使得资格证书制度不能成为促进教师不断前进的动力。

（二）职后继续教育：缺乏针对性，不切合专业发展所需

当前我国也在努力构建完善的师资培训网络体系，但从实际运作情况和效果来看并没有达到预期目标，主要表现为：

1.缺乏系统的继续教育制度和完善的考核机制

获取教师资格的条件为，“教师资格条件依照教师法第十条第二款的规定执行，其中‘有教育教学能力’应当包括符合国家规定的从事教育教学工作的身体条件；取得教师资格应当具备的相应学历，依照教师法第十一条的规定执行。取得中等职业学校实习指导教师资格，应当具备国务院教育行政部门规定的学历，并应当具有相当助理工程师以上专业技术职务或者中

[2]级以上工人技术等级”。《条例》对

职教教师尤其是专业课教师并没有明确的资格标准要求，对“双师型”教师的标准更是空白。

发达国家教师资格证书具有

作者简介：杨春芳（1980-），女，山西大同人，天津市教育科学研究院助理研究员；张涛（1981-），男，山东临沂人，天津

市外国语大学院办副主任，助理研究员。

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我国并没有专门针对职业教育教师的继续教育制度，国家或地方的政策性规定，都是以计划、工程、项目等名义进行规定，没有从教师专业发展的连续性、终身性出发，制定科学、系统的专业教师继续教育规划。此外，目前开展的继续教育培训，缺少与职业资格考核机构和职业技能鉴定部门的衔接。教师虽然接受了继续教育，但对于专业技能等级鉴定没有直接影响，继续教育的内容往往与提升专业技能的标准相脱节，继续教育没有真正发挥帮助教师实现专业发展的应有作用。

2.继续教育内容实效性和针对性不强

现有中职教师继续教育的培训教材与内容，有的已明显过时，不切合当前教学及生产工作实际；有的培训学习材料，虽然有新知识、新技术、新内容，但与中职教育的关联性不大，针对性不强，教师学习后作用不大。我国继续教育课程常常决定于继续教育机构能开什么课程、培训教师能讲什么课程、上级行政部门指定什么课程，教师既无权选择所需要的课程，现有的培训也没有结合专业教师不同的发展水平、发展特点、发展需要制定可供教师自由选择的培训内容。

（三）职后职称评定：特色不明确，未体现专业提升要求

1.职称评定制度没有充分体现职教特色

在职称评定制度内容方面，各地中职教师职称评定缺乏严格统一的规范。教师职称系列也不能

充分体现专业教师的特点，尤其是不能体现“双师型”教师的特殊要求。如在由教育行政部门负责的三类学校中，中专学校和职业高中教师的职称实行两个职称系列，中专学校实行“讲师系列”，而有些地区职业高中仍实行“高级中学教师系列”。职称评定制度中对不同类别教师的不同要求也有所忽视。中职教师类别主要分为文化课教师、专业课教师和实习指导教师，而在现行的职称评定制度中，并没有针对不同岗位类别分别制定不同的资格评定要求，特别是对于专业课教师以及实习指导教师细化的分类要求比较缺乏。

2.职称评定制度没有科学反映专业特点

现有教师职称评定标准中关于专业技能条件的要求应对各专业教师的教育教学能力及实践操作技能予以明确规定，以便于各级教师确定专业发展目标，结合自身不足有针对性地进行提高。但是，现有职称评定制度对不同专业教师实践技能标准的要求比较空泛，对于不同职务层级教师同一方面能力的不同标准也未做详细划分，多是比较模糊的程度区分。教师专业技能及教学能力在中、高级职称评定标准中，缺乏必要的连续性，不利于教师的持续发展。评定标准中关于“双师型”教师没有完善的统一的标准体系，不利于引导“双师型”教师队伍建设。

的建构，主要针对教师入职后的专业发展，旨在有效促进专业师资的专业化发展，通过完善相关制度，建立起有效的保障机制，使教师的入职标准、职后培训及职称晋升相互衔接，形成良性互动，促进教师专业发展螺旋式上升。

（一）互动机制建构的核心专业发展应该贯穿教师整个职业生涯，包括职前培养与职后培训。在职教师专业发展的各个环节应当是相互衔接的，形成一个统一的发展体系。其中，必须围绕一个核心，即明确的教师资格标准，尤其是专业课教师专业发展核心目标为“双师型”教师。专业发展的相关工作都是围绕着这一核心展开，搭建起专业发展各环节相互衔接的桥梁。教师入职资格要求、在职教师培训目标、教师职称晋升所要求的核心内容均是指向教师应当具备的能力标准。

（二）互动机制的建构搭建教师资格制度、继续教育制度及职称评定制度的互动机

在职培训

企业实践

结业考核任职考核

资格认证职称晋升

图1专业教师专业发展互动机制

互动机制构建的一个必要前提就是应当明确职教教师的资格标准体系，这个标准体系不仅包括入职的资格认定，而是根据职教教师专业发展规律，依照教师专业发展的不同阶段，对不同层级教师所应达到的专业发展标准进行明确

二、教师专业发展互动机制的建构

教师专业发展良性互动机制

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的界定，以此引导、规范、指导教师的在职培训与职称晋升。在此基础上，围绕这一标准建立多层次的、规范化的在职教师培训标准体系。这些标准必须包括三个方面：专业知识、专业技能、专业教学。作为对在职教师工作的有效激励，要依据上述三方面内容完善现有职称评价的标准体系。即准确定义各级各类教师的工作内涵，将不同层级专业教师职称评定核心内容的专业能力与专业教学能力加以细化，制订出明确的能力评定等级标准。

按照教师专业发展理论，教师的专业发展必然经历由不成熟到成熟的过程。对于专业教师而言，由于专业设置、课程内容的调整与经济发展密切相关，师资配备更强调灵活性与快速适应性，多样化的“双师型”教师资格证书体系才能满足职业教育的需求。因此，可以结合“双师型”师资队伍建设目标，将职称晋升同教师资格证的定期重审认证结合起来，证书可以依据不同的专业种类区分不同层次，如可分为初级证书、中级证书、高级证书。这样更符合专业教师的工作实际，激励教师不断地实现自我更新，见图2。

由图2可知，各级职称系列始终伴随着教师培训，不同职级教师要参加相应的培训，通过考核取得培训证书是晋升职称的必要条件之一，而能否顺利晋升职称还要看教师现有职务的资格考核，如果培训及任职考核中有一项不合格，就无法晋升。同时，职称制度中，各级职称任职资格标准也为教师培养培训明确了方向，便于教师结合自身不足，确定发展目标。这样，教师职称评审制度、培养培训制度与任职考核就构成一个良性循环、相互促进的有机整体，教师在整个职业生涯中也能够实现螺旋式的上升发展。

（三）健全配套的制度保障1.完善教师资格制度首先，实施教师准入制度。严格规范的资格标准将有效地促进教师队伍整体素质和教学质量的提高。“双师型”教师资格标准的科学制定是资格认定的关键[3]。因此，应明确“双师型”教师标准，实施“双师型”教师准入机制。可以借鉴德国的教师考试制度，师资申请者必须参加两次国家考试，第一次考试主要考专业课程，包括专业理论与专业技能，合格者作为实习教师，颁发临时教师资格证。进入职业学校任职，实习教师在职业学校进行至少一年的教学实践，实习期满后参加国家的第二次考试，经考核实际教学能力合格后再颁发正式的教师资格证书[4]。

其次，实施教师资格证书定期再认证制度。教师专业发展是教师不断接受新知识，增长专业能力的过程。所以，要废止教师资格终

身制，根据教师学历、任教学科特点、任教时间、教师继续学习等方面的情况，明确教师资格有效期，以激励教师不断学习、不断提高，使资格制度成为规范和引导职教师资队伍建设的最有效工具。

2.完善继续教育体系首先，教师继续教育是提高教师整体素质的必要途径。从国家层面确立职教教师职后培训标准，制定《职业教育教师继续教育法》，从法律角度规定各级各类职教教师继续教育的权利、义务、责任，统领各地的教师继续教育工作。各级地方政府应根据当地的职业教育发展现状，分别制定相应的实施细则。这样，各级培训政策相互贯通、有机联系，各种培训内容有效衔接，才能确保教师专业发展的连续性和长效性。

其次，各地教育行政部门应对教师的专业发展进行统筹规划，从新教师开始工作起，列出各专业的方向及各种层次的发展规划。如，澳大利亚特别制作了培训与评估培训包（TAA04），作为职教教师上岗的准入标准和在职人员的进修指南。TAA04培训包是培训培训者的培训计划和教学材料，包括培训与评估的四级证书和文凭两种国家资格；由39个能力单元和17个输入单元组成，56个单元又组合成学习环境、学习设计、授递与促进学习、评估、培训咨询服务、管理与质量服务、语言和数理表达以及从其他培训包中引进的能力单元等8个能力模块。培训与评估四级证书是进入职业院校任教的最低要求，需要完成12个必修核心

图2继续教育与职称评定相互衔接图

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能力单元和2个选修能力单元；文凭是对职教教师的较高要求，通常是学术带头人或专业教学团队的负责人一类的教师需要具备的，一般在获得四级证书的基础上，再增加5个必修核心单元和7个选修单元[6]。

最后，要逐步完善继续教育考核登记制度。将教师资格升级与职业技能等级证书、继续教育证书相互挂钩，将规范化的培训证书作为职称晋升的重要参考依据，实现证书与教师职称晋升的良性互动。

3.完善职称评定制度首先，各地教育主管部门应积极构建能够反映职业教育特点，适应师资队伍建设基本要求的职称评价指标体系。为了实现职业教育

教师工作内涵的转变，把教师的专业能力与教学能力标准要求作为职称评聘的核心内容加以细化，这就要相应的完善“双师型”教师职称评定制度，明确制定“双师”资格标准的具体要求。

其次，将教师专业发展水平纳入职称评定的范畴，改变在职称评定中主要注重学历、工作年限、论文发表、公开课等的现状，可以将专业教师在企业实践，专业上的小创造、小发明、小改进，获得的技能等级证书，参加各级各类专业竞赛或辅导学生参加各种竞赛以及获奖情况，已经达到的“双师型”的级别等，作为专业职称评定的主要依据，从根本上改变教师在职称晋升中的被动局面。

参考文献：

[1][2]国务院.教师资格条例[Z].国务院令第188号.1995-12-12.

[3]贺文瑾.“双师型”职教师资的资格认定研究[J].职教论坛，2010（4）：58-60.[4]徐英俊.发达国家职教师资职前培养与职后培训的主要特点[J].职教论坛.2010（9）：89-91.[5]ment

[6]and

AustralianWorkplaceTraining

GovernmentRelations)and

&

(DepartmentofEducation，Employ-InnovationandBusinessSkillsAus-tralia.TAA04sment

Asses-Introdu-Framework，

ofLtd，

Training

Package:

ction，QualificationsAssessment

Competency[http://wendang.chazidian.comET2008：3，43-54.

Guidelines，Units

Australia

ConstructionofInteractiveMechanismforProfessionalDevelopmentof

SecondaryVocationalSchoolTeachers

YANGChun-fang，ZHANGTao

(EducationalScienceAcademyofTianjinMunicipality,Tianjin300191,China)

Abstract

Therelativelowprofessionaldevelopmentlevelofspecialtyteachersinsecondaryvocationalschoolsisabottle

neckfactorrestrictingthedevelopmentofsecondaryvocationaleducation.Therefore,itisimperativetobuildtheinterac mentofin-serviceteachers.Tobuildtheinteractivemechanismforprofessionaldevelopmentofsecondaryvocationalsionaltitleevaluationsystemforvocationalschoolteachers,andmakethemlinkmutually,andformgoodinteraction,toguidetheprofessionaldevelopmentofteachers.Keywords

secondaryvocationaleducation;specialtyteachers;professionaldevelopment;interactivemechanism

schoolteachers,thekeyistoclarifytheprofessionalstandard,optimizetitlesystem,furthereducationsystemandprofes

tivemechanismforprofessionaldevelopmentofsecondaryvocationalschoolteachersandfostertheprofessionaldevelop

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