第十五章 产业政策法（可编辑）
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第十五章 产业政策法（可编辑）
第十五章 产业政策法 本章重点： 产业政策法
的特点和基本构成 中国产业政策和产业政策法 产业结构政策法的体系和内容
本章难点： 产业结构政策法与产业组织政策法的关系 反垄断政策法与企业兼并
政策法的关系 第一节 产业政策法原理 二、产业政策法的立法模式 三、中国
既重视产业结构立法，也重视产业组织立法。主要原因： 1、产业结构存在严重
问题； 2、产业组织上存在集中度低、企业规模小、规模不经济等 三、产业政
策法体系基本构成
目前通说：
本书观点： 产业政策主要由产业结构政策和产业组织政策所构
成；相应地，产业政策法体系的基本构成应是产业结构政策法和产业组织政策法。
四、产业政策法的保障措施
产业政策法保障措施概念： 产业政策法的保障措施，是指保障
产业政策法所规定的产业政策实施的手段。 产业政策法的保障措施：
（一）间接诱导手段，包括财政、税收、金融、价格、外贸、政府采购等。 我
国在向市场经济过渡时期的保障措施： （二）目前，我国正在加
大间接诱导手段的应用力度，例如鼓励软件产业发展，国家规定了投融资、政府
采购等间接诱导手段；鼓励发展环保产业设备，规定了财政、税收等等间接诱导
手段。 （三）今后产业政策法实施 保障措施手段 五、各国产业政策立法概况
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