环保法课件
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第四章 环境权
一、环境权概述
（一）公民环境权的提出及发展
1、提出：20 世纪 60 年代由德国一位医生提出。美国密执安大学法学教授约瑟夫·萨克
萨以法学中的“共有财产”和“公共信托”理论，提出系统环境权理论。
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2、发展：
1）在国际法上的发展
A、1972 年《联合国人类环境宣言》“人类有权在一种能够过尊严和福利生活的生活环
境中，享有自由、平等和充足的生活条件的基本权利，并且负有保护和改善这一代和将
来的世世代代的环境的庄严责任。 ”
B、1992 年《环境与发展宣言》“人类处于普受关注的可持续发展问题的中心。他们应
享有以与自然相和谐的方式过健康而富有生产成果的生活的权利。 ”
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2）在国内法上的发展
A、宪法：韩国、葡萄牙??目前全球有 40 多个国家的宪法中确认了环境权。美国联
邦宪法没有明确规定环境权。但有五个周的宪法规定了环境权。日本宪法没有明确规定
环境权，但是有人认为日本宪法中有关“生存权”和“追求幸福生活权”可以推导出环
境权。德国、英国等国家宪法也没有规定 环境权。
B、环境立法：美国、日本??91 个国家通过环境立法作出类似规定。
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二、环境权的含义
首先，环境权是人对环境的权利，环境权的权利基础是环境伦理，价值目标是可持续
发展，所以环境权不能像以往的权利那样为所欲为，而是更加强调权利行使的克制和
适度，更加强调对权利滥用的禁止。
1、概念。环境权是指人所
享有的在健康、舒适和优美的环境中生存和发展的权利。（课
本69 页）
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2、要素：
（1）环境权的目的是为了人能够更好的生存和发展。
（2）环境权的主体是人，是法律上的人对环境所享有的权利，并非环境本身所享有的
权利。
（3）环境权的内容十分广泛，是一种集合性权利，后文专门论述。
（4）环境权的观念基础是人与自然共生共荣的和谐理念、人对自然充分尊重的环境伦
理，以及可持续发展的观念。
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