京津冀雾霾破解之道
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“霾汇”：
京津冀雾霾破解之道
近
日，世界卫生组织首次确认大气
污染对人类致癌，并视其为普遍
和主要的环境致癌物。据中国气象局发
布的数据显示，今年笼罩在首都上空半
年许久的雾霾是北京有相关数据记录以
来最严重的典型的复合型环境空气质量
污染，对居民健康、城市形象、经济发
展都造成了相当负面的影响。
京津冀地区作为中国版图的心脏区
域和近两年雾霾肆虐的重灾区，有多达
1.07 亿、占全国1/13、占全球1/60 的人
口在此生产生活。在全球环境持续恶化
的大背景下，创新机制，从根治雾霾、
清洁天空着手，全力改善京津冀地区环
境质量，并引领带动整个中国发展方式
和环境质量的根本跃升，对于我国生态
文明建设有十分重要的意义，也是关乎
全球可持续发展的重要课题。
相关研究显示，北京地区雾霾的
“中坚”成分——PM2.5 主要来自机动车
（24%）、燃煤（20%）、周边地区的外来
输送（19%）、餐饮（13%），四部分合
计达76% ；京津冀地区的PM2.5 则主要
来自燃
煤（34%）、机动车（16%）、工
业（15%）、其他（13%），周边地区的
外来输送占比较小，为9%。可见，雾
霾的治理，北京很难独善其身，必须将
京津冀作为一个整体进行统筹。在此不
妨借鉴碳汇与清洁发展机制，划设范围，
统一标准，建立具有区域特色的雾霾防
控与治理体系。
碳汇与清洁发展机制是基于以二氧
化碳为主的温室气体排放过量导致全球
环境问题凸显的国际共识。其中，所谓
碳汇是指通过植树造林、森林管理、植
张立鹏 张九山
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