文化创意产业投融资机制构建研究

上传者：龙中华
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上传时间：2015-05-05
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文化创意产业投融资机制构建研究

文化创意产业投融资机制构建研究

[提要] 文化创意产业作为新兴的战略型产业，在我国已经迅猛发展。但是，我国文
化创意产业起步晚，市场成熟度不够，配套设施不齐全，投融资机制不健全。本文分析文化
创意产业投融资存在的问题，从政府、银行、企业自身、税收等角度提出建议。

关键词：文化创意产业；投融资；机制构建
基金项目：江苏师范大学研究生科研创新计划重点项目（项目编号：2014YZD019）
中图分类号：F83 文献标识码：A
收录日期：2014 年9 月29 日
文化是一种重要的资源，是21 世纪代表综合国力的重要领域，是各国家宣传自己的重要
工具。而文化创意产业则是社会经济发展到一定阶段的战略性产业，是在产业升级和创新发
展模式的基础上面完成的。1997 年，布莱尔政府首次提出文化创意产业，是指以创作、创造、
创新为根本，以文化内容和创意成果作为核心价值，以知识产权实现或消费为交易特征，为
社会公众提供文化体验的具有内在联系的产业集群。文化创意产业包括九大类，分别为文化
艺术，新闻出版，广播、电视、电影，软件、网络及计算机服务，广告会展服务，艺术品交
易，设计服务，旅游休闲服务以及其他辅助服务。进入21 世纪以来，各国政府都集中精力大
力发展文化创意产业。在这种竞争背景下，我国文化创意产业在丰富的资源基础上逐步壮大，
但也遇到了一些发展瓶颈。
一、文化创意产业投融资存在的问题
经济的不断发展，促使文化创意产业的诞生，文化创意产业不仅是一种产业，甚至代表
着人类文明，具有举足轻重的地位，但是融资问题是文化创意产业面临的重要问题。市场起
步晚、成熟度不够、不齐全的配套设施、不稳定的需求、有一定风险的投资，这些严重影响
着投资者对文化创意产业的信心。下面从文化创意产业自身问题、资金投入、担保机制、资
本市场四个方面进行描述。
（一）文化创意产业自身问题。文化创意产业是一种精神产业，和制造业等产业相比规
模小，市场变化较大，投融资领域风险较大，加上所公布的信息不对称，使得银行和投资公
司等金融机构不敢发放贷款。而且，知识产权和品牌价值等无形资产在文化创意产业中所占
的比重较大，难以度量，一旦危机来临，则会贬值，风险无法估量。
（二）财政资金投入不足。鉴于文化创意产业的特殊地位，政府应该大力支持，设立专
项资金，放松银行贷款管制，帮助弱势企业生存发展。但是就目前状态来看，并不乐观，与
世界各国相比有所差距。数量上，财政投入资金有限；范围上，只有少数单位和项目或者有
关系的单位才会获得资助，这些远远不能满足现有的需求。在地域上看，北京、上海、广州
等经济发达的城市对文化创意产业的支持力度较大，而在中西部地区，政府不重视，资金不
到位，需求缺口很大。在支持方式上，主要是以贷款贴息、项目补贴和后期奖励等方式，但
是贷款贴息需要企业有自己的担保资金，项目补贴主要针对国有企业或者规模大的企业，中
小型企业照顾不到，后期奖励需要企业自身经济效益好，但是前期帮扶缺乏。在目前文化创
意产业规模普遍较小的情况下，资金不到位，使得它们的壮大受到限制。
（三）担保机制不完善。现行的银行信贷制度并不完善，制约着文化创意产业的融资。
现有的银行信贷制度相当严格，对企业规模、企业效益和资金信誉都有着严格的要求，而文
化创意企业一般都规模偏小，难以获得银行的信贷支持。而且，目前商业银行一般都以不动
产等实物作为担保标准，而文化创意企业多以知识产权等无形资产为主，难以评估。提供担
保的机构也不完善，地方兴起的信贷机构多数来源于政府的财政资金投入，不仅基金规模小，

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