本溪市生态旅游发展对策研究
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本溪市生态旅游发展对策研究
本溪市生态旅游发展对策研究
发布时间:2011-8-1 信息来源:中国集体经济 作者:刘晓光
摘要:在旅游业大发展的时代背景下,生态旅游被认为是旅游业可持续发展的最佳模式之一。本溪市有着丰富的旅游资源,但在发展生态旅游方面仍面临着十分严峻的问题和矛盾。发展生态旅游必须坚持特色和科学管理等原则,在突出自然保护前提下,将生态旅游纳入重要位置,全面推动本溪市生态旅游的发展。
关键词:生态旅游;旅游资源;发展;对策
一、生态旅游概述
时至今日,大众化旅游时代已经到来,旅游日益成为现代人类社会主要的生活方式和社会经济活动,旅游业已经发展成为世界上产业规模最大和发展势头最强的“朝阳产业”。随着世界各国对环境问题的普遍重视,人们环境保护意识不断增强,生态旅游应运而生。由于生态旅游尊重自然与文化的异质性,强调保护生态环境与谋富当地社区居民,倡导人们认识自然、享受自然、保护自然,被认为是旅游业可持续发展的最佳模式之一,受到旅游界、生态保护界的广泛重视。与传统的大众旅游相比,生态旅游在旅游体验的丰富程度、旅游行为、旅游资源等方面有很大区别。在旅游者的体验方面,大众旅游产品的标准化程度高,季节性强,人流聚集度高;生态旅游线路相对零散不确定,方式多样,具有更为丰富的旅游体验。在旅游的行为方面,大众旅游以满足游客的娱乐享受需要为目标,为旅游者提供消费层次的服务,内容单一化、标准化;生态旅游则更多地给旅游者提供生态服务,在环境许可的范围内满足旅游者的要求,旅游者可获得更多的生态知识、生态体验。在旅游资源方面,大众旅游主要以资源所具有的奇、特、美来吸引游客;生态旅游主要包括一切具有生态美又能开发利用产生效益的自然生态系统以及少量天人合一的自然人文生态系统。
二、本溪市生态旅游发展现状分析
(一)丰富的旅游资源是发展生态旅游的优势条件
本溪市位于辽宁省东南部,大陆性半湿润季风区,地域间气候差异较大,局部地区小气候资源丰富,区位优势显著,是沈丹铁路、沈丹高速公路的重要枢纽。本溪市拥有国家、省级风景名胜区和新开发的景区26处,景点近千个,国家、省级重点文物保护单位35个,有山、水、泉、林、湖、洞、城和古人类遗址等景观,各类景区与风景资源保护区总面积达1080平方公里,旅游资源极为丰富。
(二)本溪市在发展生态旅游过程中存在的问题
生态旅游是一种较新的旅游业发展模式,由于生态环境保护知识普及程度不够,相关政策不完善、法规不健全以及政府财力物力的限制,导致其在发展生态旅游过程中形成了潜在的和现实的诸多问题。
1、缺乏对生态旅游内涵的正确认识导致生态旅游区开发与规划不合理
旅游行业从业者在一定程度上缺乏对生态旅游内涵的准确认识,把传统的大众旅游硬性贴上生态旅游的标签,盲目开展所谓的生态旅游。开发和经营管理过程中忽视了环境承载力的限度,游客多多益善,根本谈不上是“保护性旅游”。由于缺乏有关生态系统的科学理论和专业人员作指导,本溪市在景区开发中布局不当、规划不合理现象严重。景区开发与规划过程中忽视排污设施的建设,完全依靠系统的自净能力不能在短期内解决问题,最终形成环境污染。
2、对生态旅游经济功能的片面强调与旅游业可持续发展的矛盾
发展生态旅游的原动力是其较好的经济效益,所以在开发过程中免不了为了最大程度地获取利益,大范围、大面积开发生态旅游产品,从而把发展生态旅游对环境的保护功能、社会功能、文化功能等在决策中放在了相对次要的位置。可持续旅游概念是伴随着可持续发展概念的产生而产生的,可持续旅游发展的实质就是旅游的物质可持续发展、文化可持续发展和生态可持续发展,强调开发与保护须同时交叉进行。在实践中,任何形式的开发都或多或少对已有系统状态造成破坏,而保护是在最大程度上保持和维护资源的固有特性,减少人为因素造成的直接损害生态环境的问题。因此,生态旅游开发与生态保护的矛盾将长期存在,如何妥善解决这对矛盾是生态旅游发展中不可回避的重要课题。
3、生态旅游方面法律法规出台滞后,市场发育不健全
我国的旅游产业起步较晚,生态旅游市场更是方兴未艾,相关体制、机制的不健全给本溪市生态旅游的进一步发展带来了阻碍。开展生态旅游离不开各项法律法规的有力保障,目前我国虽然出台了一些与旅游密切关联的法律法规,但在生态旅游环境保护方面的规章制度制定却较为滞后。目前本溪市的生态旅游景点以小型产品为主,不能形成规模,成本高,投资不足,制约了旅游活动的丰富性。生态旅游产品开发结构单一,主要是观光和度假,真正的生态观光比较薄弱,生态旅游景点地域之间的差异较小,游客逗留时间短。针对生态旅游的市场营销手段不完善,宣传手段单一,影响面窄,无法吸引大量的游客。
三、本溪市发展生态旅游的对策研究
在目前全球的旅游业兴旺发展的态势之下,发展生态旅游是必然的,也是必须的。要使生态旅游景点健康发展,必须加大政府宏观调控力度与环境保护水平,调整理顺体制、机制,加快制定相关的法律法规,充分发挥社会团体、旅游职能部门及宣传媒体的作用,在更新认识的基础上
大力创新,保持自然旅游资源的持续利用,有效利用各种科学手段进行合理开发。
(一)发展生态旅游必须坚持的原则
1、特色原则
生态旅游资源的特色就在于原始性和自然性,应尽量保持旅游资源的原始性和真实性。要保护当地特有的文化传统,突出当地原始生态的特色
2、体现市场经济需求和当地居民参与的原则
必须以市场为导向,充分发挥市场机制,使当地居民积极参与旅游开发及建设,改善生活水平,维护他们利用生态旅游资源的权利,培养和提高他们保护生态旅游资源的责任感,并增强地方特有的文化氛围,提高旅游吸引力。
3、环境教育原则
生态旅游者在游历过程中获得启迪价值和教育意义,增加环保意识。规划时可在生态旅游区中设计一些能启迪游客环境意识、帮助游客认识自然的旅游项目和辅助设施,以景动人,以情感人,起到普及生态知识、保护旅游环境的教育作用。
4、依法规划、科学管理的原则
制订并完善法规,包括推进生态旅游的法制管理和强化生态旅游区规划。明确资源所有权、管理权与开发利用权,建立有偿使用、综合利用制度。进行全面普查评价,合理规划,确定生态资源的特色、保护范围和市场定位,按合理布局、重点开发、科学规划、精心设计,推出生态旅游产品,从而保证生态旅游资源利用、开发和保护的统一。
(二)本溪市发展生态旅游的建议
1、在突出自然保护前提下,将生态旅游纳入重要位置
将自然保护与生态旅游效益补偿有机结合,是当务之急,长远所需。加强自然保护区建设,加大生态环境保护的力度,考虑旅游的需要,将自然保护与历史文化遗迹与人文景观、旅游发展有机结合,发展成为类型多样、布局合理、管理规范的自然与人文资源保护和旅游开发网络,推动生态旅游跨越式发展。
2、政府主导与市场运作并行
实施政府主导型旅游发展战略是一条成功经验。政府通过制度、政策和措施创新,组织、调动社会各方面力量,推动市场发展。要借鉴省内外、国内外旅游业发展的经验,通过资金、市场、资源运作,实现旅游产品、旅游设施高起点的开发,高质量的建设。
3、加大生态旅游的整体营销力度
自然生态和民俗风情旅游产品各具特色,但优势并没有发挥出来,应积极增加资金投入,改善交通运输条件,提升整体营销力度。在评估旅游市场需求的基础上,通过积极、有效的多形式的营销整合手段,把生态旅游产品有步骤、有重点地推向社会,提高知名度和美誉度。
4、健全管理制度,建立监测与调控机制
明确旅游经营管理者和游人的环保责任,落实旅游环保责任制。要开展环保知识的宣传,教育旅游者提高保护生态环境的意识。开发生态旅游的景区要加大景点环保设施建设力度,提高对旅游垃圾的回收处理能力。加大对污染的处罚力度,依法管理,进而建立起良好的环保监督机制,保证生态旅游的健康发展。
5、培养生态导游和服务人员队伍
生态导游和服务人员队伍是实现游客高质量旅游经历的重要组成部分,除了具有一般旅游接待的服务技能和知识外,最重要的是具备生态意识和环境保护知识。在民俗文化的导游服务中,引导旅游者体验自然和谐的生态意境,提高和满足旅游者心理需求,使生态旅游之行回味无穷。
参考文献:
1、钟林生,赵士洞,向宝惠.生态旅游规划原理与方法[M].化学工业出版社,2003.
2、张锐.我国生态旅游发展的问题与对策研究[D].东北师范大学,2005.
3、王震宇,陈桂珠.可持续旅游——旅游业发展的历史选择[A].复合生态与循环经济[C].气象出版社,2003.
4、刘兴双,管志鹏,张辉,金贵林.辽宁省自然保护区的现状与发展对策[J].辽宁农业科学,2002(6).
(作者单位:辽宁科技学院)
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