西部地区高等教育投资主体多元化探索
上传者:李锡文|上传时间:2015-05-08|密次下载
西部地区高等教育投资主体多元化探索
西部地区高等教育投资主体多元化探索
我国高等教育在进入大众化阶段的初期,西部地区的高等教育也取得了跨越式的发展,但同时受地域经济与投入制度等方面的限制,西部高校要想进一步取得发展,就要转变理念走向市场,体现办学特色,实现投资主体多元化。
关键词:西部地区 高等教育 投资主体 多元化
众所周知,随着20世纪90年代末期的高校扩招,我国的高等教育进入了一个快速发展阶段,即美国教育社会学家马丁?特罗教授提出的“高等教育的三个发展阶段”理论中的第二阶段——大众化教育阶段(2007年我国高等教育毛入学率为22%)。西部地区的高等教育也同全国高等教育一样,实现了高等教育大众化的历史性跨越(以甘肃省为例,2006年甘肃高等教育毛入学率为16.5%),取得了巨大成就。
西部地区高等教育的发展同时也面临着许多新的困难和问题。其中最致命的是教育投入制度的缺陷所导致的教育经费和有效资源投入不足的问题。由此引发的连动反映表现为许多西部普通高校无法拥有稳定和雄厚的师资力量,以致造成教学质量和教学效果相对较差,人才培养目标不能很好地实现;教育经费的不足也导致西部许多工科院校学生实习实训基地建设的滞后甚至于萎缩,学生课本上得来的理论知识在就业前无法在实践中得到论证和提高,导致学生的动手能力减弱,得不到用人单位的认可,进而影响了学生的就业。由于教育经费投入不足,使得西部的一些普通院校和高职院校以及私立院校处于一种简单维持状态。由此可见,教育经费的投入不足已成为当前制约西部地区高等教育发展的“瓶颈”。
西部地区高等教育投入不足的原因
目前西部高等教育经费的主要来源以政府拨款和收取学生学杂费为主,两项之和比重约占高校实际运行所需经费的70%,社会很少或根本没有对高校的财政性资助。西部地区多数高校经费的来源是一种“自给自足”的形态,走的是“以学养学”的路子,学校要想得到长足发展或者是达到更高的办学水平,如果没有更多经费来源的支撑几乎是不可能的。这种局面的形成是多种因素构成的,而笔者认为有两个方面的原因。
(一)区域社会经济发展的制约因素
西部地区的自然环境制约。自然条件差、生态环境状况相对恶劣是西部地区
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