贯彻落实《义务教育法》,让孩子共享教育大餐

以案说法

贯彻落实《义务教育法》，让孩子共享教育大餐 新《义务教育法》站在新的历史起点上，把义务教育纳入到实施素质教育的轨道上来，把实施素质教育作为义务教育的一项新的历史使命，更好的保障了残疾适龄儿童接受义务教育的平等权利，同时增强了执法的可操作性。新《义务教育法》施行以来，苍溪县教科局认真贯彻落实新《义务教育法》，把培养学生的独立思考能力、实践能力和创新能力作为促进学生全面发展的重点，并且提出了一系列实施素质教育的措施，依法履行“控辍保学”职责，努力让全县适龄儿童共享教育大餐。

素质教育助推学生成长

法律条文

《义务教育法》第五章《教育教学》虽然没有提及“课程改革”一词，但第三十五条指出：“学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。” 学校典型案例

东溪镇中心小学校是苍溪县比较偏远的乡镇小学,近年来,以校长为首的东溪小学一班人大胆尝试教学改革，探索出了提高学生自我学习能力和综合素质的新的教学模式——“3015”自主学习模式，即课堂自主学习三特点：立体式（目标任务三维立体式）、大容量（以教材为基础，拓展、演绎、提升，课堂活动多元，全体参与体验）、快节奏（单位时间内，紧扣目标任务，周密安排，师生互动，生生互动，达到预期效果）；自主学习三模块：预习（明确学习目标、生成 1

以案说法

本课题的重、难点并初步达成目标）、展示（展示、交流预习模块的学习成果，进行知识的迁移运用和对感悟进行提炼提升）、反馈（反思和总结，对预设的学习目标进行回归性的检测，突出“弱势群体”，让他们说、谈、演）；课堂展示六环节：预习交流、明确目标、分组合作、展现提升、穿插巩固、达标测评。“3015”自主学习模式以学生在课堂上的自主参与为特色，课堂的绝大部分时间留给学生，老师仅用极少的时间进行“点拨”。他们把这种特色叫做“30＋15”（教师讲解少于15分钟，学生活动大于30分钟）。学生的课桌是分小组分组排列，老师也自觉不自觉地放下了高高在上的架子，学生也不必再用仰视的目光看待老师，在空间上一下子拉近了师生的距离。一个民主、平等的空间就在这样看似简单而又要很大勇气的改革中制造出来了。

给“半粒种子”一块沃土

法律条文

《义务教育法》第十九条指出：普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。

学校典型案例

2013年9月，年满15岁有先天性听力障碍的冯某某让高坡镇初级中学面对一个崭新的课题“如何让残疾适龄儿童得到应有的教育”。学校没有以“特殊教育硬软件资源条件不足、专职指导教师配备不全”等因素为借口拒绝让冯某某入学，而是制订出有针对性的帮助计划。 2

以案说法

开学前学校及时积极联系居委会，做好了冯某某的入学动员工作，同时在编班时选择了年轻有活力，经验丰富的班主任，解决了家长的后顾之忧。

人的社会性决定了人的亲近心理，在人们习惯眼光中的“遗弃儿”——残疾儿童，同样有着与人相处、交流的渴求和欲望。入学后，学校安排了心理咨询老师不定期地与其沟通交流（交流的方式主要是书面形式），还积极引导其他学生，使同学们能真心接纳他，让他很快地融入到班集体中。

考虑到冯某某的特殊情况，在上、放学时，学校安排了专人同行，避免在途中发生意外；在安排座位时，老师做好了其他同学的工作，将冯国桦一直安排在前几排；在实行小组合作学习的时候也尽量照顾到他，安排了一些品学兼优的同学在他周围，帮他释疑解难，提高他在学习上的信心，保障他的人格尊严，帮助他立志成才。两年来，冯国桦已基本克服自卑心理，在平常的集体活动中能够很轻松地和大家融合在一起，学习成绩名列班级前茅，尤其是数学和语文成绩，一直位居班级前5名。

坎坷义务教育路，几多欢喜几多愁

法律条文

《义务教育法》第十一条指出凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；第十四条指出禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。

学校典型案例

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以案说法

东溪镇初级中学校初中二年级一班学生张某，女，13岁。她父亲认为女孩上学无用,还不如早下来赚钱。遂于2014年寒假，将张某送到东溪镇一个体户处打工。开学一周后，学校老师、领导、村干部多次上门家访，张某拒不说明其去向，有时还恶语相报：“孩子读不读书是咱们自家的事，你们不要狗咬耗子-多管闲事。”最终，由学校聘请的法制副校长摆出法律依据和老师们的共同劝说，张某认识到自己的错误，重新将女儿送回学校读书。无独有偶，黄猫乡中心小学校五年级学生张某某同学，母亲瘫痪卧床不起，父亲双目失明，爷爷、奶奶常年多病一直吃药，家里的一切活儿全落在她的幼小的身上，虽然班主任老师和学校领导多次家访和联系爱心人士进行捐助，帮助解决生活中的困难，最终还是辍学在家，挑起全家生活的重担。

家长不履行义务教育法的法定义务，有观念落后的原因，也有家境贫困的原因，而观念落后往往是由贫困造成的。尽管政府已经免除了全部义务教育阶段学生的学杂费，免除了部分书本费，可学杂费、书本费仅仅只是培养孩子成长成本的一部分，当下中国孩子相当大一部分的抚养成本还是由家长承担，如果免了学杂费和生活费，这个孩子还是上不起学，辍学将是必然！

路漫漫其修远兮，县教科局将进一步争取项目，加大投入，均衡配置教育资源，提高教师队伍素质，努力把义务教育均衡发展这篇文章做实、做好，为每一个孩子的健康快乐成长创造优良环境，实现“同在蓝天下，共同成长进步”的美好愿望。

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