在朝核问题中中国所受影响及其所起作用
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在朝核问题中中国所受影响及其所起作用
在朝核问题中中国所受影响及其立场
课程时间:周一78节 学号:13060013005 姓名:范萍
【内容摘要】 朝鲜核问题不仅是近二十年来东北亚地区的热点问题,也是国际政治中的热点和难点问题。朝鲜核问题能否很好解决直接关系到朝鲜半岛乃至东北亚地区的和平与安宁。中国与朝鲜是邻国,有特殊的历史联系,同时又是联合国常任理事国,与朝鲜核问题利益攸关,在朝核问题中首当其冲受到威胁影响,在对待朝鲜核计划有自己的态度,立场与主张,采取自己的政策与做法,对朝鲜核问题的解决发挥重要的作用和影响。
【关键词】 朝核问题,中国立场与态度,六方会谈,中国外交努力
朝鲜核问题[1]一直闹得沸沸扬扬,它并非始于今日,其朝核危机争端由来已久。自20世纪90年代爆发至今的近二十年里,危机反反复复,其产生的影响极为广泛——朝鲜核问题能否很好解决直接关系到朝鲜半岛乃至东北亚地区的和平与安宁。因此,从学术界到外交界都在努力探讨解决朝鲜核问题的途径、方式和有效机制。而中国与朝鲜是邻国,可谓“唇齿相依”,朝核危机的解决攸关中国的安全及外交,是中国政府必须认真处理的一个关键问题。 同时两国间有特殊的历史联系,中国又是联合国常任理事国,与朝鲜核问题利益攸关,在新的形势下,对待朝鲜核计划有自己的态度,立场与主张,采取自己的政策与做法,对朝鲜核问题的解决发挥重要的作用和影响。
一、朝核问题对中国的影响与威胁
对现阶段的我国来说,和平稳定的周边环境是我们所希望的。但是,朝鲜一直不放弃发展核武器,使得朝鲜半岛的局势急剧恶化,危机升级,这中紧张局面直接威胁到把东北亚地区的安全与稳定,也严重威胁到了我国的安全利益。
首先,朝核问题对中国军事国防安全有影响I。朝鲜与中国可以说是唇齿相依的特殊关系,如果朝核问题得不到妥善解决,朝鲜半岛一旦发生战争,难民潮将不可遏制地涌入中国,边境区域的安全环境不保,中国社会环境稳定遭到破坏。[1] 朝鲜核问题即是指朝鲜半岛因为朝鲜恢复核项目而引发的紧张局势。
其次,朝鲜研制出了核武器,很可能引发东北亚地区新的军备竞赛[2],造成东北亚地区的“核多米诺骨牌效应”,日本、韩国甚至台湾都有可能走上有核道路,东北亚地区将面临核扩散危险,中国将置于核武器的包围中。届时,美国也会升级对台的军售,来增加在中国周边的军事部署,这将严重破坏中国追求和平与发展的努力,为中国的和平发展埋下隐患。
其次,朝核问题对中国的政治外交有影响。朝鲜是我国的邻邦,也是世界上为数不多的社会主义国家之一。我国一直对其进行经济政治上的扶持,但在2009年初朝鲜发射远程导弹之后,安理会通过决议[3]谴责朝鲜制造紧张局势的行为,朝鲜竟然要求联合国向其道歉认错,这意味着朝鲜将中国置于它的对立面。可见,中朝关系正处于瓶颈阶段。同时,美国与日本的离间计——政治激将法将中国置于对待朝核的风口浪尖上,使中国在国际外交中遭到孤立,而中朝关系也将破裂。
再次,朝核问题对中国经济发展有严重影响。朝核问题阻碍了中国图们江区域合作开发战略的实施进程II,其既会影响图们江区域合作当事国间进行深层次的经济合作,又会影响国际社会对图们江地区的投资,对于我国的经济发展有负面作用,阻碍中国的现代化建设。
二、中国对于朝核问题的立场
朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲,半岛局势紧张将破坏本地区的和平与稳定,也严重影响中国的现代化进程。力求和平解决朝鲜问题,维护朝鲜半岛的和平稳定是当前中国最重要的战略利益。因此,我国支持朝鲜发展核能但是反对其发展核武器。
中国与朝鲜有着特殊的历史关系III。回顾中国近代史就会发现,中华民族的安危兴亡大都与朝鲜有关。地理位置造成了中朝两国唇齿相依的关系,现实历史造成了中朝两国的盟友关系。中国的国家安全,和这两重关系是分不开的。 多年来,中国一直劝说朝鲜调整内外政策IV,推行内部改革,对外缓和紧张关系,中国积极应对朝鲜关系,主张冷静克制的政策。但目前的朝鲜并不“听”中国的话。从80年代开始,中国实行改革开放政策,两国在坚持社会主义道路和如何建设社会主义上产生了严重分歧,中朝关系趋于冷淡。21世纪初,中朝两国最高领导人互访,中朝关系趋于缓解,中国也致力于把中朝关系由特殊的意[2] 军备竞赛是指和平时期敌对国家或潜在敌对国家互为假想敌、在军事装备方面展开的质量和数量上的竞赛。各国之间为了应对未来可能发生的战争,竞相扩充军备,增强军事实力。是一种预防式的军事对抗。
[3] 中国也是其决议的参与者。
识形态盟友转变为正常的关系,由地缘政治盟友转变为地区经济的关系。但是,2006年朝核试验,中朝关系再次陷入低谷,中国的努力化为泡影,此时的中朝关系在六方会谈中得到了深刻的显现。
为了和平解决朝鲜核问题V,中国主张开展了六方会谈——以外交和政治手段和平对话的方式。中国作为六方会谈的主办方,积极斡旋各方,并一直在会谈中尽到地主之宜,同时中国尽到的是一个大国应有的义务,表现出的是一个大国的度量,充分照顾各方的利益。
在这六方会谈中,中国立场明确,充当的角色主要有VI:
1.充当化解朝核危机的调停者——中国致力于和平解决朝核问题,保持朝鲜半岛的和平稳定,同时保持朝鲜半岛无核化,确保自身的国家安全,中国是利益攸关者;
2.充当各大国之间的平衡力量——东北亚的地区存在多个大国的角逐,朝核六国,各有自己的如意算盘,其中显现出中国在该地区的重要影响力;
3.充当构建国际政治新秩序的推动者——朝核危机关系到中国切身利益,其和平解决更为实践中国所倡导的共同利益价值观、相互尊重并恪守国际法准则的权利平等政治观和公平、合理、法治的新秩序观提供了历史性机遇,中国以六方会谈为契机积极参与推动世界政治新秩序的构建,突显了和平外交的世界意义。
中国坚持实现朝鲜半岛无核化[4],不赞成朝鲜退出《不扩散核条约》[5],希望理智文明解决问题,反对采取武力战争的手段。中国努力斡旋于各国之间,并同时保持与朝鲜保持联盟关系,为解决朝核问题发挥了积极作用。
但是,中国在六方会谈中的作用也是很有限的VII,因为这里既有多个大国力量的角逐,也因自身的外交政策和限制朝鲜政治、经济手段的有有限性。中国一边要安抚朝鲜,同时对美国要反复陈述朝鲜的安全诉求,向美国保证朝鲜不会做出过激的行为。在这过程中,朝鲜往往越过中国,事后才通知中国,按中国外交部的话说“中国是从国外新闻中才得知这个消息”。朝鲜从阳奉阴违的盘计利益得失到数次不与中方打招呼就单方面宣布退出的公开抗拒,虽然中国做了大量工[4] 朝鲜半岛无核化是指在朝鲜半岛既没有核武器计划,也没有能转变成核武器计划的核计划。
[5] 1994年朝美签署的核框架协议各方应切实执行。
作,但朝方并不领情,让中国数度陷入尴尬境地,中国很被动。作为“负责人的大国”,中国不能明显偏向朝鲜。
三、总结
中国应继续继续坚持反对朝鲜拥有核武器VIII,支持发展核能的立场,同时充分考虑到朝鲜方面的利益关切,并在此基础上努力保持中朝传统友谊。对于朝核问题,中国将立于中国自身利益与东北亚地区的共同利益来制定方针和计划IX。当前最重要的是推进六方会谈,解决影响六方会谈的关键所在,实现朝鲜半岛无核化。中国应采取更加灵活的对朝政策,从而提高对朝鲜半岛影响力。朝鲜半岛具很强的不确定性,中国应根据其局势的发展趋势,制定科学,理智的判断,并做好准备。中国理应继续发挥积极的建设性作用,加强与国际社会的协调,努力开拓政治解决的空间,积极支持一切有利于朝鲜半岛实现局势缓和的努力。
参考引用文献
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张雁虹,钱文华:《中国在六方会谈中的作用探析》,世纪桥,2009年第九期,第36页. I 姜龙范,王宇:《朝鲜核战略与东北亚地区的核扩散——兼谈对中国周边安全的影响[J]》,延边大学报(社会科学版),2010年第一期,第52-58页.
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III 浅谈六方会谈及中朝关系,,2014年12月12日.
IV 徐欢:“试述朝核问题对中国的影响及其应对战略选择”,http://wendang.chazidian.com/p-281144747.html,2014年12月30日.
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中国斡旋促使朝鲜重返六方会谈 美国有不同解读
[EB/OL].http://wendang.chazidian.com/c/2006-11-02/015411393987.shtml,2014年11月30日.
VI 张雁虹,钱文华:《中国在六方会谈中的作用探析》,世纪桥,2009年第九期,第36页.
VII 浅谈六方会谈及中朝关系,,2014年12月12日.
VIII 何静文,沈艳杰:《中国在朝鲜核问题中的立场和政策选择》,辽宁经济职业技术学院学报,2012年第五期,第32-33页.
IX 佚名:“浅谈六方会谈及中朝关系”,http://wendang.chazidian.com/s/blog_70e62d700100y7r3.html,2014年12月12日.
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