江苏省公共卫生高级研修团赴美考察报告
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江苏省公共卫生高级研修团赴美考察报告
! 国外考察报告 !
江苏省公共卫生高级研修团赴美考察报告
赵勇进"顾华
#江苏省卫生厅"
江苏 南京
Z10008
$
。
!文献标识码"
C
!中图分类号"
R199
!文章编号"
1006-9070
(
Z005
)
0Z-007Z-04
!关 键 词 "
美国9公共卫生9考察报告
进入
Z1
世纪江苏省疾病预防控制机构开始组
建G
Z003
年在遭受
SARS
袭击时年轻的疾控机构
在抗击
SARS
过程中经受了考验有效地阻止了
SARS
的蔓延G但是工作中也暴露出我们应急处置
突发公共卫生事件的能力还相对薄弱G美国是世界
上公共卫生管理水平较高的国家特别是在公共卫
生应急防治体系建设方面经验丰富有很强的应对
突发公共卫生事件的能力G因此经省政府批准省
卫生厅组建了由
1Z
个省辖市
ZZ
人参加的江苏省公
共卫生高级研修团于
Z004
年
9
月
ZZ
日至
10
月
1Z
日赴美国进行了考察\学习G在美国康涅狄克州
uinnipiac
大学接受了相关的专业培训并实地考
察了美国疾病控制预防中心\国立卫生研究院和康
涅狄克州公共卫生部G现将了解的情况和体会报告
如下G
1
美国联邦政府公共卫生机构
由总统组阁的美国联邦政府由立法\司法和行
政执法三大支撑系统组成G行政执法系统主要包括
国务院和国防部等
10
个部其中卫生与人类服务
部(
HealthandHumanServices
HHS
)是全美公共
卫生体系的中枢是一个拥有
6
万余名直属雇员的
庞大的联邦政府机构总部设在华盛顿另在亚特兰
大\芝加哥\堪萨斯\旧金山\丹佛\西雅图\费城\波
士顿和达拉斯还设有地区办事处G卫生与人类服务
部中具体从事公共卫生服务运作的部门主要包括从
事全美公共卫生服务\管理\决策和卫生科学研究的
九大国家级职能机构我们访问了其中的疾病控制
预防中心(
CenterforDiseaseControlandPreven
tion
CDC
)和国立卫生研究院(
NationalInstitutes
ofHealth
NIH
)两所著名机构G
CDC
是联邦公共卫生管理机构建于
1946
年
总部在亚特兰大现主任是
JulieGerberding
医学博
士(公共卫生硕士)拥有雇员
8500
多名G其中
Z000
多人在国内各个州的卫生部门工作另有
1Z0
名被派往海外
45
个国家G其主要职责是通过对疾
病趋势的监测\对疾病爆发及健康与伤害危险因素
的调查研究\对人们健康生活方式的促进等来预防
不必要的疾病危害\伤残和夭折最终使人生活在有
利于健康的环境里G其主要工作内容有2
①
引导全
国乃至全世界疾病预防控制潮流9
②
开展科学研究9
③
进行公共卫生服务容量和能力建设9
④
制定卫生
标准和卫生指标9
⑤
进行卫生监督和统计有关信息
数据G由此可见
CDC
在政府公共卫生服务中起着
举足轻重的作用G目前
CDC
设有先天缺陷和残疾
疾病等
1Z
个中心(研究所\办公室)G
NIH
是世界上最先进的医学研究机构之一建
于
1887
年总部设在马里兰州毕士大下设
Z8
个机
构和部门其中包括
18
个独立的医学卫生研究所\
1
个国内替代药中心\
1
个国家医学图书馆G现任院
长是
Eliaserhouni
医学博士G
NIH
拥有雇员
18000
名
Z003
年预算经费为
Z70
亿美元G
NIH
承
担全美范围内约
35000
个疾病研究项目包括癌
症\阿尔茨海默病\糖尿病\关节炎\心脏失调症\艾
滋病等G
2
州政府公共卫生机构
美国各州多设有公共卫生部(局)这是州政府
的公共卫生职能机构也是州公共卫生管理的技术
支持机构和卫生服务专业机构其最高行政长官由
州长委派代表州政府专门处理卫生行政事务各州
还设有卫生管理委员会由本州内有一定影响的资
深医师担任绝大多数由州长任命少数由有关卫生
专业团体选举产生或卫生行政长官委任G
Z 7
江苏预防医学
Z005
年
6
月第
16
卷第
Z
期
JiangsuPrevMed
June
Z005
Vol16
No.Z
。
收稿日期#
Z004-1Z-Z0
作者简介#赵勇进(
1953
')男江苏南京人处长G
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