城市饮用水源地保护的对策研究

上传者：廖堃
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上传时间：2015-05-12
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城市饮用水源地保护的对策研究

摘要：饮水安全关乎人们的生命安全。在环境污染越来越严重的今天，一个城市的饮用水源地直接关系着城市里几十万甚至上千万人的饮水安全，对于其的保护也显得尤为重要。本文就对当前城市对饮用水源地保护存在的问题提几点建议。

关键词：城市；水源地；保护

环境污染已经成为全世界共同的话题，特别是水污染问题，成为对人们生命健康的最大威胁。据统计，来自水污染而导致的疾病就有15种之多，造成全世界越400万的儿童死亡，而我国也有超过40%的地表水源和超过20%的地下水源不达标。在经过了30多年的高速发展之后，城镇化率越来越高，城市的人口越来越多，但是我们也不得不付出沉重的环境代价，不得不面对的是水污染问题的越来越严重，由于水源越来越少，而氯仿、二氯甲烷等上百种病毒又造成了越来越多的水污染，导致不少城市的饮用水源不安全。因此，保护好水源地的安全，是保证城市饮用水安全的最基本条件，也是建成小康社会所必须解决的一个问题。

一、城市水源地存在的环境问题

1.污染源日益增多。一是污水废水不断增多。工业废水、生活污水大多数都直接或间接地排入到江河中，这给饮水水源直接造成了污染。同时，由于不少排污企业的排污标准不符合要求，偷排现象严重，造成了水源的污染。二是一些保护区的饮用水污染严重。不少城市为了企业的发展，不考虑整体利益和长远利益，特别是没有整体兼顾好水源的问题，导致一些排污大的企业的环境审批没有到位，或者直接将工厂建在水源地附近，排污量大增。三是农业污染较多。这些年，农业得到了快速发展，但是农业的污染同样在增多，特别是一些养殖、农药化肥、生活垃圾等导致了水源的污染，地表水的污染已经相当严重，特别是浅地表水，水质达标率很低。

2.规划管控不足。当前，城市的饮用水源地保护主要是通过划定区域保护的方式来进行的。但是，我们可以看到，规划一直以来都是各地政府比较弱的短板，由于一些受到政府官员急功近利的政绩观的影响，加之缺乏专业人才，很多地方二三线城市的规划几乎没有或者很少，就算有了保护规划，但规划内容也不够科学，考虑不够长远。因此，很多城市对于饮用水源地没有划定相应的保护区域。此外，一些地方政府，为了增加地方财政收入，加大了对水源地房地产开发的力度，不少房产项目为了迎合现代人的环保心理，多是建在靠近水源的地方，这就必然导致对水源地构成了较大的污染威胁，使饮用水源保护区的破坏比较严重。加之，国家对饮用水污染的配套法律体系也不够健全，惩处措施不够严厉，破坏行为成本低，生态补偿机制不健全等等，直接导致饮用水源地的森林植被遭到破坏，水土流失严重，也造成地表水的破坏，直接影响了饮用水源地水质安全。

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