中俄石油管线的由来、发展Word

上传者：季晓勇
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上传时间：2017-06-02
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中俄石油管线的由来、发展Word

　　时事报告

　　中俄石油管线的由来、发展前景及中国的对策

　　学生姓名：林彬学号：012343027

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　　简介

　　回顾中俄石油管线风波个人心得影响因素分析中国今后的对策

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　　回顾中俄石油管线风波

　　2000年7月中俄签署了《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于继续共同开展能源领域合作的协定》。中俄原油管道项目被列为合作内容之一。 2001年7月江泽民主席访俄期间，中俄双方经过谈判，就原油管道走向，向中国供油数量、原油购销承诺方式和原油价格公式等重要问题达成一致

　　意见，并在江泽民主席和俄罗斯卡西亚诺夫总理会谈后，双方签署了《关于开展铺设俄罗斯至中国原油管道项目可行性研究主要原则协议》。

　　2001年8月中国政府批准了中方的原油管道项目建议书。

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　　回顾中俄石油管线风波

　　2001年9月中俄两国总理定期会晤时，双方签署了《中俄关于共同开展铺设中俄原油管道项目可行性研究的总协议》。双方计划于 2003年7月完成可行性研究和初步

　　设计工作并开工建设。

　　2002年8月中俄两国总理签署的定期会晤联合公报中写明“为及时落实中俄原油管道项目，双方国家主管机构必须加快对项目进行审批，以便批准后根据项目可行性研究总协议将该项目转入初步设计阶段，双方将为实施中俄原油管道项目创造条件”。 2002年12月在江泽民主席与来访的普京总统共同签署的联合声明中宣布：“考虑到能源合作对双方的重大意义，两国元首认为，保证达成协议的中俄原油管道和天然气管道合作项目按期实施，并协调落实有前景的能源项目，对确保油气的长期稳定供应至关重要。”

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　　第一，中俄合作中的美日因素美国希望控制和获得俄的石油 “9.11”后，美俄加强了能源合作。近两年，俄美多次进行能源会谈。 2002年5月，在俄美高峰会议上，美国表示对俄罗斯石油感兴趣，决定向俄东西伯利亚和太平洋沿岸投资；同年10月初，俄美能源部长峰会决定，继续投资萨哈林—1号和萨哈林—2号油气田；在摩尔曼斯

　　影响因素分析

　　科建设石油出口基地，全部投资10亿-15亿美元，由美国承担，计划于2005年建成，主要向美国和北欧出口石油。专家预测，项目建成后，俄每年

　　将增加30%的石油出口，俄出口石油将占领美国5%的石油市场。

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　　中俄铺设石油管线后，美从中国的获益减少目前中国进口石油中约70%来自中东，其中主要来自阿曼，而阿曼由美国控制。中俄铺设石油管线后，中国进

　　影响因素分析

　　口阿曼的石油减少

　　中俄友好合作会降低美国的影响。日本有关专家分析，日本政府表示对“安纳”管线投资，首先考虑的是战略，即“要在中国影响日益扩大的东北亚地区确保日本的地位”。 2000年2月，日本在与沙特阿拉伯石油公司的公开合作竞标中败下阵来，2003年5月，伊朗迫于政治压力，又

　　取消了日本在石油合作方面的有限谈判权，在扩展原油进口渠道多元化方面屡屡碰壁的日本，几乎把俄罗斯看作是它近乎唯一的目标，获得西伯利亚石油对日本能源安全具有重要战略意义。

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　　由于体制原因，中国有关公司缺乏发展中俄能源合作的长远观点，俄方认为，中方虽早与俄罗斯人接触，但不了解俄罗斯人的心理和俄罗斯形势的变化，缺乏应有的

　　影响因素分析

　　灵活性。在中俄能源项目谈判中，中方出席者常常是行政官员，而美国和其他国家大公司的项目谈判者是企业家和专家。

　　对中俄能源合作的复杂性认识不够讲成绩多，研究问题不够；出现矛盾找对方责任多，研究自己的问题不够，认真研究俄方的有关建议少，及时思考和切实解决出现的各种问题则不够。

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　　尽快建立能够协调全局的中国能源管理协调机构，制定中国长期能源发展战略，这是顺利推进我国与其他国家能源合作的重要前提和迫切需要。

　　中国今后的对策

　　由于能源合作涉及到方方面面。中俄双方又都处于转轨时期，国际环境、社会经济形式、内外政策、管理体制、法律法规，乃至思想意识都处于变化之中，因此，加强对有关问题的调查研究，对增进互相了解和推进项目的实施十分重要。仅仅依靠有关公司对合作项目进行调查研究远远不够，还必须依靠其他有关机构进行全面地跟踪研究，以此作为双方谈判和决策的依据和参考。

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